扶持大學生創業
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長春近日開始實施“長春市萬名大學生創業扶持計劃”，給高校學生搭建全方位創業平臺，力爭3年扶持1萬名大學生實現“創業夢”。
據介紹，未來3年，長春市每年政府投入專項扶持資金不低于20xx萬元。將建成大學生創業園或扶持基地30個，面積達到40萬平方米；建立創業實訓基地30家；開發、征集創業項目4000個；培養、選拔大學生創業導師200名；在長春市38所高校建立“長春市大學生創業就業工作聯絡站”，為在校大學生提供創業服務等。
長春市將為大學生創業提供“一站式”服務，包括免費提供創業指導、政策咨詢、證照辦理、稅收減免、項目推介、擔保貸款、融資擔保和法律維權等；為解決大學生創業融資難困境，長春市還將扶持企業類的各級、各類專項資金，優先向符合條件的大學生創業企業（或項目）傾斜，并首次由政府評估為大學生開展創業融資服務。
扶持大學生創業2
(1)大學生創業稅收優惠
持人社部門核發《就業創業證》(注明“畢業年度內自主創業稅收政策”)的高校畢業生在畢業年度內(指畢業所在自然年，即1月1日至12月31日)創辦個體工商戶、個人獨資企業的，3年內按每戶每年8000元為限額依次扣減其當年實際應繳納的營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅。對高校畢業生創辦的小型微利企業，按國家規定享受相關稅收支持政策。
(2)創業擔保貸款和貼息
對符合條件的大學生自主創業的，可在創業地按規定申請創業擔保貸款，貸款額度為10萬元。鼓勵金融機構參照貸款基礎利率，結合風險分擔情況，合理確定貸款利率水平，對個人發放的創業擔保貸款，在貸款基礎利率基礎上上浮3個百分點以內的，由財政給予貼息。
(3)免收有關行政事業性收費
畢業2年以內的普通高校學生從事個體經營(除國家限制的行業外)的，自其在工商部門首次注冊登記之日起3年內，免收管理類、登記類和證照類等有關行政事業性收費。
(4)享受培訓補貼
對大學生創辦的小微企業新招用畢業年度高校畢業生，簽訂1年以上勞動合同并交納社會保險費的，給予1年社會保險補貼。對大學生在畢業學年(即從畢業前一年7月1日起的12個月)內參加創業培訓的，根據其獲得創業培訓合格證書或就業、創業情況，按規定給予培訓補貼。
(5)免費創業服務
有創業意愿的大學生，可免費獲得公共就業和人才服務機構提供的創業指導服務，包括政策咨詢、信息服務、項目開發、風險評估、開業指導、融資服務、跟蹤扶持等“一條龍”創業服務。
取消高校畢業生落戶限制
高校畢業生可在創業地辦理落戶手續(直轄市按有關規定執行)。
(6)創新人才培養
創業大學生可享受各地各高校實施的系列“卓越計劃”、科教結合協同育人行動計劃等，同時享受跨學科專業開設的交叉課程、創新創業教育實驗班等，以及探索建立的跨院系、跨學科、跨專業交叉培養創新創業人才的新機制。
(7)開設創新創業教育課程
自主創業大學生可享受各高校挖掘和充實的各類專業課程和創新創業教育資源，以及面向全體學生開發開設的研究方法、學科前沿、創業基礎、就業創業指導等方面的必修課和選修課，享受各地區、各高校資源共享的慕課、視頻公開課等在線開放課程，和在線開放課程學習認證和學分認定制度。
(8)強化創新創業實踐
自主創業大學生可共享學校面向全體學生開放的大學科技園、創業園、創業孵化基地、教育部工程研究中心、各類實驗室、教學儀器設備等科技創新資源和實驗教學平臺。參加全國大學生創新創業大賽、全國高職院校技能大賽，和各類科技創新、創意設計、創業計劃等專題競賽，以及高校學生成立的創新創業協會、創業俱樂部等社團，提升創新創業實踐能力。
(9)改革教學制度
自主創業大學生可享受各高校建立的自主創業大學生創新創業學分累計與轉換制度，和學生開展創新實驗、發表論文、獲得專利和自主創業等情況折算為學分，將學生參與課題研究、項目實驗等活動認定為課堂學習的'新探索.同時也享受為有意愿有潛質的學生制定的創新創業能力培養計劃，創新創業檔案和成績單等系列客觀記錄并量化評價學生開展創新創業活動情況的教學實踐活動。優先支持參與創業的學生轉入相關專業學習。
(10)大學生創業指導服務
自主創業大學生可享受各地各高校對自主創業學生實行的持續幫扶、全程指導、一站式服務。以及地方、高校兩級信息服務平臺，為學生實時提供的國家政策、市場動向等信息，和創業項目對接、知識產權交易等服務。可享受各地在充分發揮各類創業孵化基地作用的基礎上，因地制宜建設的大學生創業孵化基地，和相關培訓、指導服務等扶持政策。
扶持大學生創業3
荊州大學生創業扶持政策：荊州將扶持3500名大學生創業
為鼓勵和支持大學生在荊創新創業，進一步深化國家級創業型城市建設，荊州市制定了《荊州市大學生創業引領計劃實施方案(20xx-2017年)》。到20xx年，荊州市將扶持3500名大學生在荊成功創業，成功組織申報省大學生創業項目200個;依托各高校共建不少于5個創業學院，在荊高校均建立完善的創業教育體系;建立完善的大學生創業實名制臺賬;樹立一批大學生創業先進典型。
同時，加強創業培訓師資團和創業指導專家服務團建設，師資團成員達到80人，專家服務團成員達到120人;新建大學生創業(孵化)基地20家，爭創省級大學生創業孵化示范基地2家以上。
在扶持政策方面，積極組織自主創辦企業或從事個體經營的高校畢業生申報全省“大學生創業扶持項目”，根據項目吸納就業能力、科技含量、潛在經濟社會效益等因素，給予2萬元至20萬元資金扶持。實施“大學生創業金種子計劃”，為普通高校在校研究生、本�？茖W生(含應屆畢業生)創業項目提供無息貸款，單項資金額度不超過10萬元。
落實小額擔保貸款和貼息政策，凡在荊創業大學生從事非國家限制性行業的，可申請最高不超過10萬元的小額擔保貸款，對科技成果轉化、研發或文化創意類項目最高額度可提高到20萬元，并在限額內給予全額財政貼息。對合伙經營或創辦小企業的，按每人不超過10萬元、總額不超過50萬元的額度實行“捆綁式”貸款，并在限額內給予全額財政貼息。
對經認定的勞動密集型小企業及創新型、智力型、科技型等大學生重點創業領域的'小微企業，擔保貸款最高額度從200萬元提高至500萬元，不超過200萬元的，給予50%貼息，中央和縣(市)地方財政各承擔一半，其中，市城區由市本級承擔;200萬元以上不超過500萬元的，超出部分由縣(市、區)地方財政承擔，并優先享受二次創業貸款扶持。貸款期限最長為兩年，到期確無能力還款的，可申請展期一年。
荊州大學生創業扶持政策：大學生創業的三步曲
第一步曲：
具備創業素質，才能投資：
1、識人能力、管理技能、想象力、口才、毅力、奉獻精神、積極的人生觀。
2、獨立作業的能力，追求利潤的方法。
3、具備行業專業知識。
第二步曲：
評估一下自己是否適合做老板，具有以下個性特征的人，極不適合當老板：
1、想到自己當老板要獨立管理許多雇員，就會感到緊張和膽怯。
2、與其花費巨大的人力、物力和心血去創業，寧愿保持現狀，一切順其自然。
3、總認為自己是個很穩重的人，如果對某種生意沒有十分的把握，是絕對不會去嘗試干一下的。
4、除非事先有一個周密的計劃，否則不會貿然去做一件事。
5、工作熱情來得快，去得也快，因此做起事來沒有恒心，或者常常憑自己的興趣去工作。
第三步曲：
對創業計劃做出可行性評估：
1、你真正了解自己所從事的行業嗎?你需要調查管理費用、行業標準、競爭優勢等等因素。
2、你的方法被證實過嗎?有經驗的企業家中流行這樣一句名言：還沒有被實施的好主意往往可能實施不了。
3、你的想法經得起時間的考驗嗎?過了一個星期、一個月之后，你的創意還那么令人興奮嗎?或已經有了完全不同的另外一個想法來代替它?
4、你有沒有一個好的網絡?開始辦企業的過程，實際上就是一個組織諸如供應商、承包商、咨詢專家、雇員的過程。為了找到合適的人選，你應該有一個服務于你的個人關系網。
5、潛在的回報是什么?創業，最主要的目的就是賺錢，但其中隱含的決不僅僅是金錢。你還要考慮成就感、愛、價值感等潛在回報。如果沒有意識到這一點，那就必須重新考慮你的計劃。
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高校畢業生自主創業自籌資金不足，可憑《就業失業登記證》向創業項目所在地的縣（市）、區（開發區）人社部門申請貸款。從事個體經營、成立非正規就業組織、自主創業的，申請貸款額度一般在10萬元左右；持有《組織起來就業實體認定證書》的創業實體，貸款額度一般在30萬—50萬元左右，可享受2年貼息政策。高校畢業生創辦勞動密集型小企業申請貸款也可享受貼息，貸款額度在200萬元（含200萬元）以內的，按同期貸款基準利率的50%給予貼息；貸款額度在200萬元以上500萬元（含500萬元）以內的，超出200萬元部分，再另外按照同期貸款基準利率的25%給予貼息，貸款貼息期限一般不超過2年。
——稅費減免。高校畢業生從事個體經營（除國家限制的行業外）的'，3年內按每戶每年8000元為限額，依次扣減其當年實際應繳納的營業稅、城市維護建設稅、教育費附加、個人所得稅。自工商部門登記注冊起3年內免收工商、衛生、民政等部門涉及管理類、登記類、證照類的各項行政事業性收費。
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家住江西省鄱陽縣銀寶湖鄉大山村的操道元和何勇去年從江西生物科技職業學院畜牧獸醫專業畢業，回鄉養殖秦州鵝。他們把所學的知識應用到實際中，不到一年時間，養殖的首批3萬只秦州鵝銷售一空，今年獲利30萬元左右。據了解，目前像操道元、何勇一樣畢業后回鄉自主創業的大學生在鄱陽縣有1000多人。
近年來，鄱陽縣對返鄉創業的大學生從多個方面給予扶持。例如針對大學生創業融資難的問題，鄱陽縣各金融機構在上饒銀監分局的指導下，堅持對有想法、有特長、有項目、有舉措的'回鄉創業大學生，做到發現一個、扶持一個，成熟一個、發展一個，最大限度地為他們提供政策上的優惠和資金上的支持。不久前，鄱陽縣珠湖鄉返鄉創業大學生李翔，獲得70萬元政府貼息創業貸款。
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“35歲以下大學生創業是重點扶持對象。” 3日，記者從貴陽市人力資源和社會保障局獲悉，旨在支持和鼓勵大學生休學創業，貴陽市人力資源和社會保障局根據人社部、省人社廳關于實施“大學生創業計劃”的有關要求，聯合市發改、工信、財政、教育、科技、工商、團委等7部門下發《貴陽市貫徹落實貴州省“萬名大學生創業計劃”的實施方案》，實施九大措施推進“大學生創業計劃”。
貴陽市人力資源和社會保障局相關負責人稱，大學生創業有自己的特殊性，他們富有激情，但實際操作能力和資源積累比較薄弱，學校和社會還要為他們提供創業的“拐杖”。目前，支持大學生休學創業，貴陽市已有所體現。
據介紹，已在貴陽創業或有創業愿望、創業能力、創業項目的大學生(含國內各類高校的在校生、畢業生，出國、境留學回國人員)均屬貴陽市實施的“大學生創業計劃”扶持對象，且重點扶持年齡在35歲以下的高校畢業生。
貴陽市出臺扶持大學生創業舉措包括：
一、高校將全面開設創新創業類課程，納入就業創業指導課，建立創業交流平臺，加強創業指導，鼓勵和引導高校畢業生利用好相關政策實現創業。
二、開展大學生創業培訓。利用培訓機構重點對有創業愿望和培訓需求的大學生開展創業培訓，建立“大學生創業培訓計劃”實名制數據庫，提供后續服務。
三、鼓勵高校畢業生依法以知識產權、實物、土地使用權等非貨幣形式評估作價出資，支持以不需要辦理權屬登記的自有技術作為公司股東的首次出資。放寬企業住所登記條件，暢通注冊登記“綠色通道”。
四、對持《就業失業登記證》(注明“自主創業稅收政策”或附《高校畢業生自主創業證》)高校畢業生從事個體經營、創辦小型微型企業，給予稅收優惠政策支持。
五、對符合條件的.高校畢業生自主創業從事個體經營、合伙經營組織創業、從事電子商務經營或開辦“網店”，按照有關規定給予就業小額擔保貸款支持。
六、對應屆高校畢業生自主創業的，按照有關規定給予一次性創業補貼、場租補貼支持;對符合《市人民政府關于大力扶持微型企業發展的意見》的，給予“3個20萬”的扶持獎勵政策支持。
七、全力扶持大學生創業。爭取省科技廳創業扶持引導專項資金支持;發揮創業基地和中小企業公共服務平臺的作用支持大學生創業;鼓勵大學生從事、投資高技術產業項目;對擁有獨立知識產權和發明專利的大學生，優先安排進入貴陽市各大產業園區創業;設立大學生創業扶助基金，向創業大學生提供資金支持。
八、提供創業經營場所支持，加快創業孵化基地建設。
九、建立健全大學生創業導師制度;建立完善大學生創業項目庫;積極搭建大學生創業交流平臺，促進高校畢業生創業。
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大連易優網絡傳媒有限公司經理張健軍在大連國際商務學院建立了應屆大學生實訓基地，吸引學弟學妹們加盟易優公司，積累經驗，便于走向社會，大連沙河口百萬元扶持大學生創業。張健軍說：“我這樣做就是為了回報政府去年無償給我創業資金�！睋私�，去年，大連市沙河口區黑石礁街道設立100萬元大學生創業基金，無償扶持大學生“激情創業黑石礁”。一年時間，有8名大學生創業8個公司，帶動300名大學生就業，創產值500多萬元，利潤近百萬元。
“算算培養一個大學生的成本，從小學到大學家庭和社會要為孩子支付二十幾萬元的費用，如果失業了，這二十幾萬元培養成本就沉淀了。而且失業的成本還未包括給社會、家庭、父母帶來的負擔和痛苦，極有可能引發社會問題�；谶@種實際，我們推出了大學生‘激情創業黑石礁’活動�！碧崞鹫鲑Y金無償扶持大學生創業的話題，大連沙河口區黑石礁街道辦事處主任高侃才侃侃而談。去年活動一開始，黑石礁街道以文件形式明確：戶籍在沙河口區的應、往屆大學畢業生或戶籍不在大連但在大連市內高校上學的應、往屆畢業生，只要有創業的夢想，有創業的激情，有具體的高科技、高技術含量的創業項目，能吸納未就業的大學生或下崗失業人員，街道都根據項目情況無償提供1—10萬元的創業資金，并且以100萬元為基金予以保障。同時街道為大學生創辦企業在街道轄區內的辰熙大廈專辟了580平方米的大學生創業園，供創業者無償使用。他們還為大學生創業者全程免費代理成立公司的工商、稅務注冊手續。決定3年內街道級稅利分成全部返還大學生創辦企業。
優惠的政策，周到的服務頓時吸引了大連市13所高校239名莘莘學子。他們共提供了80多份創業計劃，申報項目涉及10大類44個行業。經過初評、專家評審、終審等嚴格的程序篩選，最終選擇了8名大學生創業者，創業行業涉及農產品深加工及貿易，計算機網絡開發、動漫產業等。黑石礁街道共為他們無償提供了28萬元創業扶持資金。
經過一年的發展，這些企業已進入良性發展。大連遨游科技發展公司年輕的首席執行官胡彥祺說：去年創業之初的理想就是選自己喜歡的專業、選自己喜歡的朋友，面向所有想進入大學的人，創辦中國首家網上虛擬大學“我們de大學”。如今夢想成真了。公司現有專兼職員工達208人，全部由來自海事大學、大連理工大學、東北財經大學等高校的本科生、碩士生組成。已在大連12大高校建立起網絡虛擬大學分站，網絡的.家教中心已經成功幫助500多位貧困大學生找到理想兼職工作。
4月4日，大連千越商貿有限公司又傳來好消息，在吉林與韓國客商洽淡的公司經理鄧欣燁，將與韓國客商簽約20xx噸大豆加工出口合同。據統計，這個公司成立8個月進出口銷售額300多萬元，出口創匯50多萬元，安置200多名大學生、下崗職工和農民工。大連日月草策劃有限公司成立僅半年，就在全國率先在動漫迷與動漫生產方搭建起了溝通的橋梁，公司創辦的“動漫公館”會員達2萬人。大連佛萊博軟件有限公司成立半年時間積累資產150多萬元。成功地為省內外14家政府部門、企業提供了郵件系統、并建立了合作關系。說起這些公司的成就，街道主任高侃才喜悅之情溢于言表。
沙河口區黑石礁街道大學生“激情創業活動”的星星之火已成燎原之勢。3月末沙河口區委、區政府黨政主要領導在黑石礁街道調研時明確表示：“激情創業黑石礁”要在沙河口區全面推廣，按黑石礁街道的作法，立即開展大學生“激情創業沙河口”活動，為更多的大學生搭建創業的平臺，構建和諧社會。教育部常務副部長袁貴仁說：此舉開大學生就業先河，值得推廣。
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珠海市出臺幫扶政策助大學生創業
大學生創業可減免場地租金、可享受一次性創業資助、小額擔保貸款貼息。
從珠海市人力資源和社會保障局獲悉,今年10月1日起，《珠海市大學生創業孵化基地管理暫行辦法》正式實施，引導和資助高校畢業生帶項目和團隊到基地創業并帶動就業，該基地計劃首批吸納10個大學生創業項目入駐孵化，孵化期最長為2年，9月30日前可報名申請。
入孵項目孵化期最長2年
《辦法》規定，經專家評審后獲準入駐創業基地進行孵化的企業，將免除場地租賃費，第一年實行“零”收費服務，第二年須收取水電等費用。還可享受一次性創業資助、行政性收費減免、稅收減免、項目評估、小額擔保貸款貼息以及社會保險補貼、崗位補貼、培訓補貼、見習補貼等優惠政策待遇。此外，基地還將協助創業者引進投融資，開展導師指導創業服務，組織專家對疑難問題進行集體會診等跟蹤服務。
據了解，獲準入孵項目，孵化期最長為2年。孵化期分為兩大階段準企業期和企業期。準企業期主要是指尚未注冊企業的創業者，經其試業在入孵滿6個月內，將組織專家對孵化項目進行評估。評估通過者，及時辦理工商注冊和稅務登記手續。未通過評估者，取消孵化資格。
執行不力將取消扶持資格
《辦法》規定，對孵化計劃執行不力或確實不能完成孵化計劃的企業，可取消其孵化資格。珠海市創業服務中心對入孵企業每年進行兩次考核，分別在每年6月份和12月份進行。對考核不合格的入駐對象，將終止入駐協議，退出創業基地。對經營活動開展少、效果不佳的企業，創業基地將提出預警，甚至收回經營場地，終止孵化計劃。
可申請對象：凡是畢業3年內的珠海高校畢業生(含入學前具有珠海戶籍的市外高校畢業生)、珠海高校專科大三年級、本科大四年級的在校大學生個人或組成的創業團隊，從事個體經營或創辦企業的'(其中已經工商注冊營運的創業企業，注冊時間不得超過一年)都可提出入駐創業孵化基地的申請。
扶持范圍：電子商務、軟件外包及開發、工業設計與模具開發、網絡工程和系統集成、通信數碼技術、文化創意產品、動漫游藝與數字媒體設計制作、電子信息技術、企業管理戰略設計與實施、現代物流、環境保護、會展服務等范疇。
扶持大學生創業9
4大變化
為使更多有志來南京或已在南京創業的大學生都能享受到政策扶持，此次政策惠及對象大大放寬。具體有4大變化：
1、由原先的“普通高校畢業生”放寬到“大專以上文化的大學生和海外留學人員”;
2、由“畢業兩年內的大學生”放寬到“畢業五年內的大學生”;
3、由“已畢業的大學生”放寬到“含在校大學生”;
4、由“本市戶籍的畢業大學生”放寬到在南京創業的所有大學生。
通過“萬千百十一”激勵出一個“扎克伯格”
在發布會上，紫金科技創業投資集團“天使基金”副總經理余波介紹說，我們不僅僅投資給錢，同時要為大學生提供企業管理的專業咨詢，從幫助他們選址、企業落戶，我們承諾紫金科技特別創業社區工作將給予他們最大的優惠。每個評估合格的項目，給予10到20萬元的一次性資助，20個好的項目給予50萬元資助，但如果項目超標，我們仍將給予支持。
“大學生創業是在項目與資本之間構建橋梁，我們會借助政府下屬機構的公信力，把這個角色做到位。”余總表示，《意見》可以歸納為“萬千百十一”五個數字：10000名大學生創業，1000個項目，100個公司壯大起來，最后10個左右的企業在“十二五”期間有一個上市。他借6月份美國臉譜網(Facebook)要在納斯達克上市的消息，冀望南京青年大學生創業者中也出現一個“扎克伯格”(美國社交網站Facebook的創辦人，被人們冠以“蓋茨第二”的美譽)。
扶持政策解讀
據介紹，南京在最近的3年，平均每年大學生自主創業者約在1000人左右。此次《意見》中明確的.扶持政策，不僅延續了在實踐中行之有效的現行政策，還借鑒了各地的先進做法和先進經驗，在很多方面作了突破創新，重點在創業項目、資金、場地等大學生初始創業時遇到的最大難點方面提出加大扶持力度，強調事先扶持，其政策的含金量非常高。南京市人社局副局長江萍對“7項優惠”做了進一步的解讀。
1.特別優秀項目將注入風投資助
優秀創業項目申報評估后將獲得資助。南京市人社局、南京紫金科技創業投資集團負責評估青年大學生創業項目，每年遴選出200個可行性和預期成功率較高的優秀創業項目，每個項目給予10—20萬元一次性資助;其中遴選出20個科技含量高、潛在經濟與社會效益及市場前景好的特別優秀創業項目，每個給予50萬元一次性資助。資助資金50%由市紫金科技創業投資集團的天使基金投資，50%由政府補助。
解讀：此條政策重點是在全國范圍內引進優秀大學生創業項目在南京落地，評估的重點是在項目啟動時提供一定的啟動資金。
2.建創業園給獎勵補貼
鼓勵以多種方式建設大學生創業園(基地)，經過驗收認定為“南京市大學生創業園(基地)”的，根據建設規模和標準，分別給予30-50萬元一次性建園獎勵補貼，重點創業園(基地)建設，由市、區財政予以重點扶持。
解讀：此條目的是通過政府拿出一定的獎勵資金，用于鼓勵社會各方力量，以多種方式建設大學生創業園(基地)，解決青年大學生自主創業載體問題。
3.入園免3年30平米租金
對在南京初始創業青年大學生入駐創業園區的項目，可提供最高30平方米、最長3年期限的免費場地或租金補貼，由大學生創業企業納稅屬地區縣(開發園區)負責。對無自有住房的在寧初始創業青年大學生優先安排公租房。
解讀：目的為了降低初始創業青年大學生的創業成本、減輕創業大學生租用場地負擔。同時解決在寧初始創業無自有住房的問題。
扶持大學生創業10
一、鼓勵和引導高校畢業生到城鄉基層就業。鼓勵高校畢業生積極參加社會主義新農村建設、城市社區建設和應征入伍。圍繞基層面向群眾的社會管理、公共服務、生產服務、生活服務、救助服務等領域，大力開發適合高校畢業生就業的基層社會管理和公共服務崗位，引導高校畢業生到基層就業。對到農村基層和城市社區從事社會管理和公共服務工作的高校畢業生，符合公益性崗位就業條件并在公益性崗位就業的，按照國家現行促進就業政策的規定，給予社會保險補貼和公益性崗位補貼，所需資金從就業專項資金列支；對到農村基層和城市社區其他社會管理和公共服務崗位就業的，給予薪酬或生活補貼，所需資金按現行渠道解決，同時按規定參加有關社會保險。對到中西部地區和艱苦邊遠地區縣以下農村基層單位就業、并履行一定服務期限的高校畢業生，以及應征入伍服義務兵役的高校畢業生，按規定實施相應的學費和助學貸款代償。對具有基層工作經歷的高校畢業生，在研究生招錄和事業單位選聘時實行優先，在地市級以上黨政機關考錄公務員時也要進一步擴大招考錄用的比例。
繼續實施和完善面向基層就業的專門項目，擴大項目范圍。相關項目由各有關部門繼續加強組織領導，省級人民政府負責做好各類基層就業項目之間的政策銜接。20xx年，中央有關部門繼續組織實施“選聘高校畢業生到村任職”、“三支一扶”（支教、支農、支醫和扶貧）、“大學生志愿服務西部計劃”、“農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃”等項目，各地也要因地制宜開展地方項目，鼓勵和引導更多的高校畢業生報名參加。鼓勵高校畢業生在項目結束后留在當地就業，今后相對應的自然減員空崗全部聘用服務期滿的高校畢業生。對參加項目的高校畢業生給予生活補貼，所需資金按現行資金渠道解決，同時按規定參加有關社會保險。各專門項目相關待遇政策的銜接辦法，由人力資源社會保障部、財政部、教育部、中央組織部、共青團中央等有關部門另行研究制定。
二、鼓勵高校畢業生到中小企業和非公有制企業就業。各類中小企業和非公有制企業是高校畢業生就業的主要渠道。要進一步清理影響高校畢業生就業的制度性障礙和限制，為他們提供檔案管理、人事代理、社會保險辦理和接續、職稱評定以及權益保障等方面的服務，形成有利于高校畢業生到企業就業的社會環境。對企業招用非本地戶籍的普通高校專科以上畢業生，各地城市應取消落戶限制（直轄市按有關規定執行）。企業招用符合條件的高校畢業生，可按規定享受相關就業扶持政策。勞動密集型小企業招用登記失業高校畢業生等城鎮登記失業人員達到規定比例的，可按規定享受最高為200萬元的小額擔保貸款扶持。
三、鼓勵骨干企業和科研項目單位積極吸納和穩定高校畢業生就業。鼓勵國有大中型企業特別是創新型企業創造條件，更多地吸納有技術專長的高校畢業生就業。充分發揮高新技術開發區、經濟技術開發區和高科技企業集中吸納高校畢業生就業的作用，加強人才培養使用和儲備。各地在實施支持困難企業穩定員工隊伍的工作中，要引導企業不裁員或少裁員，更多地保留高校畢業生技術骨干，對符合條件的困難企業可按規定在20xx年內給予6個月以內的社會保險補貼或崗位補貼，由失業保險基金支付；困難企業開展在崗培訓的，按規定給予資金補助。承擔國家和地方重大科研項目的單位要積極聘用優秀高校畢業生參與研究，其勞務性費用和有關社會保險費補助按規定從項目經費中列支，具體辦法由科技、教育、財政等部門研究制定。高校畢業生參與項目研究期間，其戶口、檔案可存放在項目單位所在地或入學前家庭所在地人才交流中心。聘用期滿，根據工作需要可以續聘或到其他崗位就業，就業后工齡與參與項目研究期間的工作時間合并計算，社會保險繳費年限連續計算。
四、鼓勵和支持高校畢業生自主創業。鼓勵高校積極開展創業教育和實踐活動。對高校畢業生從事個體經營符合條件的，免收行政事業性收費，落實鼓勵殘疾人就業、下崗失業人員再就業以及中小企業、高新技術企業發展等現行稅收優惠政策和創業經營場所安排等扶持政策。在當地公共就業服務機構登記失業的自主創業高校畢業生，自籌資金不足的，可申請不超過5萬元的小額擔保貸款；對合伙經營和組織起來就業的，可按規定適當擴大貸款規模；從事當地政府規定微利項目的，可按規定享受貼息扶持。有創業意愿的高校畢業生參加創業培訓的，按規定給予職業培訓補貼。強化高校畢業生創業指導服務，提供政策咨詢、項目開發、創業培訓、創業孵化、小額貸款、開業指導、跟蹤輔導的“一條龍”服務。各地要建設完善一批投資小、見效快的大學生創業園和創業孵化基地，并給予相關政策扶持。鼓勵支持高校畢業生通過多種形式靈活就業，并保障其合法權益，符合規定的，可享受社會保險補貼政策。
五、強化高校畢業生就業服務和就業指導。充分發揮人力資源市場配置資源的作用，強化公共就業服務的功能。人力資源社會保障、教育等部門及高校要加強協作，采取網絡招聘、專場招聘、供求洽談會和用人單位進校園等多種方式，大力開展面向高校畢業生的就業服務系列活動，為應屆高校畢業生提供更多、更快、更好的免費就業信息和各類就業服務。高校要強化對大學生的就業指導，開設就業指導課并作為必修課程，重點幫助畢業生了解就業政策，提高求職技巧，調整就業預期。加強高校就業指導服務機構建設，落實人員、場地和經費。加強人力資源市場管理，嚴厲打擊違法違規行為，加強招聘活動安全保障，維護高校畢業生就業權益。
六、提升高校畢業生就業能力。大力組織以促進就業為目的的實習實踐，確保高校畢業生在離校前都能參加實習實踐活動。完善離校未就業高校畢業生見習制度，鼓勵見習單位優先錄用見習高校畢業生。見習期間由見習單位和地方政府提供基本生活補助。拓展一批社會責任感強、管理規范的用人單位作為高校畢業生實習見習基地。從20xx年起，用3年時間組織100萬未就業的高校畢業生參加見習。加強高等職業院校學生的技能培訓，實施畢業證書和職業資格證書“雙證書”制度，努力使相關專業符合條件的應屆畢業生通過職業技能鑒定獲得相應職業資格證書。人力資源社會保障部門根據高校畢業生需要，提供專場或其他形式的職業技能鑒定服務，教育部門及高校要給予積極配合。對符合就業困難人員條件的.高校畢業生，按規定給予鑒定補貼。
七、強化對困難高校畢業生的就業援助。對困難家庭的高校畢業生，高�？筛鶕䦟嶋H情況給予適當的求職補貼。各級機關考錄公務員、事業單位招聘工作人員時，免收困難家庭高校畢業生的報名費和體檢費。對離校后未就業回到原籍的高校畢業生，各地公共就業服務機構要摸清底數，免費提供政策咨詢、職業指導、職業介紹和人事檔案托管等服務，并組織他們參加就業見習、職業技能培訓等促進就業的活動。對登記失業的高校畢業生，各地要將他們納入當地失業人員扶持政策體系。對就業困難的高校畢業生和零就業家庭的高校畢業生，實施一對一職業指導、向用人單位重點推薦、公益性崗位安置等幫扶措施，按規定落實社會保險補貼、公益性崗位補貼等就業援助政策。
八、加強領導，明確責任。各地要加強對高校畢業生就業工作的組織領導，將高校畢業生就業納入當地就業總體規劃，統籌安排，確定目標任務，實行目標責任制，加強工作考核和督查。各有關部門要切實發揮職能，落實工作責任。各級人力資源社會保障部門要牽頭制定和實施高校畢業生就業政策，并做好高校畢業生離校后的就業指導和就業服務工作。教育部門要指導高校大力加強在校生的就業指導和服務工作，并繼續深化高等教育改革。財政部門要根據高校畢業生就業形勢和實際需要，統籌安排資金用于促進高校畢業生就業。其他有關部門要認真履行職責，加強協調配合，共同推動工作。要大力開展高校畢業生就業工作的宣傳，引導高校畢業生樹立正確的就業觀和成才觀，形成全社會共同促進高校畢業生多渠道就業的良好輿論環境。各地要按照本通知要求，結合本地實際，制定切實有效的政策措施，創造性地開展工作，千方百計促進高校畢業生就業。
扶持大學生創業11
“零首付”辦公司”
各高校要大力開展創業的有關課程知識，不斷提高大學生創業學問。大學生創業新公司將實施注冊資金認繳制，實現理論上的“一元錢辦公司”、“零首付”。對大學生從事個體經營契合條件的，自工商部門掛號注冊之日起3年內免交掛號類、管理類和證照類的各項行政事業性收費。
小額擔保貸款及貼息
高校畢業生符合自主創業條件的，可申請最高不超過10萬元的小額擔保貸款。對符合二次扶持條件的，貸款最高限額不超過30萬元。對合伙經營和組織起來創業并經工商管理部門注冊登記的，貸款規模最高不超過50萬元。
上述小額擔保貸款，可按規定享受相應財政貼息政策。
月銷售額不超越2萬元可享用稅收減免優惠
大學生興辦的小微公司，月銷售額或月營業額不超越2萬元的，暫免征收增值稅和營業稅;20xx年1月1日至12月31日，對年應交稅所得額低于10萬元(含10萬元)的，其所得按50%計入應交稅所得額、按20%的稅率繳納公司所得稅。如果大學生從事個體經營的，在3年內按每年每戶9600元為限額享用有關稅收減免。
免收有關行政事業性收費
畢業2年內的普通高校畢業生從事個體經營(除國家限制的行業外)的，自其在工商部門首次注冊登記之日起3年內，免收管理類、登記類和證照類等有關行政事業性收費。
減免稅收
對持《就業失業登記證》或《就業創業證》(注明“自主創業稅收政策”)人員從事個體經營的，在3年內按每戶每年9600元為限額依次扣減其當年實際應繳納的營業稅、城市建設稅、教育費附加和個人所得稅。
一次性創業補貼
對符合條件的大學生(在校及畢業5年內)給予一次性創業補貼，補貼標準由20xx元提高到5000元。對于已進行就業創業登記并參加社會保險的自主創業大學生，可按靈活就業人員待遇給予社會保險補貼。
社保補貼
自主創業高校畢業生。對自主創業高校畢業生已進行就業登記并參加社會保險的，人力資源社會保障部門可按靈活就業人員待遇給予社會保險補貼，補貼繳費基數按當地上年度在崗職工平均工資的60%計算，養老保險補貼12%，醫療保險補貼3%，失業保險補貼1%，期限最長不超過3年。
創業培訓補貼
畢業學年(自畢業前一年7月1日起的12個月)內高校畢業生參加創業培訓的.，可按規定向當地人社部門申請創業培訓補貼，補貼標準根據培訓工種、技術等級和培訓時間等內容在1000元/人至1600元/人范圍內確定。
物管費、衛生費、房租費、水電費補貼
對高校畢業生創辦的入駐企業、個人在創業孵化基地內發生的物管費、衛生費、房租費、水電費，三年內按季支付每月不超過實際費用的50%的補貼。
相關措施還提出，對入駐江西省創業孵化基地的企業、個人，在創業孵化基地3年內發生的物管費、衛生費、房租費等都將給予補貼，補貼標準由原來不超過50%提高到60%，所需資金由就業資金統籌安排。
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