信貸寬松是創業及就業的發動機

信貸寬松是創業及就業的發動機

　　宏觀調控如何精準化，讓寶貴的信貸資金沿著市場的溝沿，一點一滴流向嗷嗷待哺的小微企業，考驗定力更考驗智慧。

　　就業創業再出給力政策。日前，國務院印發《關于進一步做好新形勢下就業創業工作的意見》，部署進一步促進就業鼓勵創業。其中，突出的一點是注重信貸的支撐作用。比如將小額擔保貸款調整為創業擔保貸款，最高額度統一為10萬元，并且基礎利率上浮3個百分點內由財政貼息。這在經濟步入新常態、下行壓力依然存在的當下，對穩就業惠民生促發展，至關重要。

　　巧婦難為無米之炊。創業者，最重要的便是“第一桶金”，很多小微企業倒就倒在啟動資金上。事實上，由于風險較高，不少創業者的啟動資金都靠自有的積蓄，或者朋友的拆借，能拿到天使投資的只是極少數幸運兒。而從全社會范圍來看，無論初始創業，還是支持就業，信貸資金及其成本總是要害所在。這一次又將政策直指信貸的定向寬松，可以說是擊中了問題的七寸。

　　很多時候，企業的初創并不缺市場、缺點子，而是缺付諸實踐的發動機。幾萬元錢也可能難倒英雄漢。與創業者的資金困惑類似，信貸饑渴也會對多招工、漲工資造成干擾。調查發現，去年底以來很多企業的招工意愿下降，工資也長期未漲，一個常見壓力就是貸款難、貸款貴。多年未解的難題，使得個別企業的資金成本甚至超過了當期利潤，一年到頭白辛苦，“凈為銀行打工了”。

　　與此形成對比的是，去年的貨幣供應量M2并未完成目標，使得信貸資金沒跟上實體企業的節奏。正因此，今年兩會政府的工作報告明確了M2的節奏，“在實際執行中，根據經濟發展需要，也可以略高些”。這一方面為信貸的“松緊適度”，預留了相應的空間，該發還得發；另一方面，也需要定向施策、精準發力，避免有的地方挪作他用，甚至大面積流入股市、樓市。

　　經濟學常識告訴我們，注入實體經濟的信貸越多，越能啟動就業的穩定器，鼓舞營商興業的士氣。而相反，大面積流入資本市場，形成虛擬泡沫，則很危險，可能造成停滯性通貨膨脹，錢發得不少，物價、房價、資產價格都起來了，與生產停滯、企業經營困難并存。那時，將是宏觀調控的夢魘。

　　想要避免這些，政府必須有所作為、為所當為。這兩年多的削權，砍下去不少，包括即將出臺的“三證合一”，對創業就業善莫大焉。但，這只是一方面，如同美國、歐盟、日本，簡政放權到了極致，也面臨經濟危機的深層次矛盾。因此，如何讓信貸發放跟上企業生產的節拍，還要強調放管結合，這也是駕馭市場經濟必須邁過的坎兒。宏觀調控如何精準化，讓寶貴的信貸資金沿著市場的溝沿，一點一滴流向嗷嗷待哺的小微企業，考驗定力更考驗智慧。

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