安徽省扶持雙創(chuàng)基地應(yīng)多點(diǎn)發(fā)力
小微企業(yè)繳納的租金往往難以彌補(bǔ)“雙創(chuàng)”基地的成本投入，即使部分基地開始探索股權(quán)投資模式，短期內(nèi)仍難以有效化解盈虧平衡壓力。
隨著中央高度重視和大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，各類創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地發(fā)展迅速。數(shù)據(jù)顯示，截至去年，我國(guó)共認(rèn)定國(guó)家級(jí)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地194家，省級(jí)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地3004家。這些基地極大推動(dòng)著“雙創(chuàng)”要素資源的集聚，對(duì)中小企業(yè)健康發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)也有重要推動(dòng)作用。
但與此同時(shí)，我國(guó)“雙創(chuàng)”基地也普遍面臨著運(yùn)營(yíng)模式單一、盈虧平衡壓力大等問題。尤其是在房?jī)r(jià)較高的城市，這一問題更加突出。艾瑞數(shù)據(jù)顯示，目前小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、眾創(chuàng)空間、孵化器、留創(chuàng)園等“雙創(chuàng)”基地的主要收入來源仍然是場(chǎng)地租賃，占比為81.2%。由于“雙創(chuàng)”基地服務(wù)收費(fèi)普遍較低，小微企業(yè)繳納的租金往往難以彌補(bǔ)“雙創(chuàng)”基地的成本投入。即使部分基地開始探索股權(quán)投資模式，但因股權(quán)投資成功率低且退出周期過長(zhǎng)，短期內(nèi)仍難以有效化解盈虧平衡壓力。還有部分地區(qū)甚至出現(xiàn)地產(chǎn)商以“雙創(chuàng)”之名行地產(chǎn)之實(shí)、以物業(yè)管理思路運(yùn)作“雙創(chuàng)”基地的問題，導(dǎo)致陷入“招商引企—房租減免—盈利不足—服務(wù)投入不足—服務(wù)效果不被認(rèn)可—招商引企更難”的.惡性循環(huán)。
為此，有關(guān)部門應(yīng)推動(dòng)小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地等創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新孵化行業(yè)建立行業(yè)協(xié)會(huì)，組織制定行業(yè)規(guī)范，維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序，引導(dǎo)行業(yè)健康發(fā)展。對(duì)政府授牌的“雙創(chuàng)”基地，要制定嚴(yán)格的年檢標(biāo)準(zhǔn)，建立年度考核、退出機(jī)制，重點(diǎn)考核企業(yè)(項(xiàng)目)孵化、基地運(yùn)營(yíng)、公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)等情況，探索開展“雙創(chuàng)”基地社會(huì)化評(píng)價(jià)與財(cái)政支持掛鉤，不斷提升雙創(chuàng)基地發(fā)展和服務(wù)質(zhì)量。此外，還要綜合運(yùn)用投資促進(jìn)、培訓(xùn)輔導(dǎo)、媒體延伸、硬件孵化、龍頭引領(lǐng)等手段，推動(dòng)“雙創(chuàng)”基地走專業(yè)化道路，解決同質(zhì)化發(fā)展問題;應(yīng)加大資金扶持力度，降低空間使用成本，特別要加強(qiáng)政府采購(gòu)支持，厘清政府購(gòu)買服務(wù)的邊界，突出“雙創(chuàng)”基地服務(wù)的公益屬性。
當(dāng)然，還要充分發(fā)揮“雙創(chuàng)”基地服務(wù)創(chuàng)業(yè)主體的積極性和創(chuàng)造性，以服務(wù)對(duì)象、孵化條件和服務(wù)內(nèi)容的高度專業(yè)化為提升方向，聚焦產(chǎn)業(yè)細(xì)分領(lǐng)域，提供符合行業(yè)特征和專業(yè)領(lǐng)域的技術(shù)、信息、資本、供應(yīng)鏈、市場(chǎng)對(duì)接等個(gè)性化、定制化服務(wù)。
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