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構建創業培訓機制 助農民工返鄉創業
近日,國務院辦公廳印發《關于支持農民工等人員返鄉創業的意見》(下稱《意見》),支持農民工、大學生和退役士兵等人員返鄉創業,通過大眾創業、萬眾創新使廣袤鄉鎮百業興旺,促進農村就業和農民增收,打開新型工業化和農業現代化、城鎮化和新農村建設協調新局面。
農民工返鄉創業實質是農村剩余勞動力異地轉移的復歸。它必將對帶動農村富余勞動力就地轉移、增加農民收入、優化產業結構和布局、促進城鄉和區域協調發展、大力推進新農村建設起到十分重要的推動作用。尤其是清遠籍的農民工,他們大都選擇了珠三角等經濟發展較好地區務工。在長期的務工過程之中,他們在外經過工業化、城市化、市場化洗禮,部分已經擁有市場經濟觀念、技術管理能力,甚至積累了一定的資金、技術和經驗,為自身回鄉創業提供了資金、技術等資本。
清遠在吸引這些農民工回鄉創業之時,除了給予政策、資金、政府服務等便利外,還應該注重為他們提供創業培訓。對于有返鄉意愿,但又離家已久的農民工來說,對已經處于高速發展的家鄉既熟悉又陌生,他們擁有一番雄心壯志要在家鄉創下一番事業,但往往出于對家鄉現今的經濟社會狀態不甚了解,或者對創業項目的不確定,望而卻步。此時,政府如果可以積極為他們提供一些政策宣講、創業咨詢和信息服務,正好可以為他們解惑。
此外,筆者了解到在去年下發的《清遠市加快提升勞動者技能水平的實施方案》中提到,將大力推進創業(SYB)培訓,對有創業培訓愿望并具備一定創業條件的城鄉勞動者提供免費創業培訓,試點“創業培訓+創業孵化+小額貸款+產業對接”等創新培訓模式。而對于返鄉創業的農民工而言,這樣的模式正是合適的創業培訓模式。其實清遠早在2013年開始就已經啟動了創業師資培訓班的項目,目的是打造一支專業知識過硬、教育教學能力突出的創業(SYB)培訓師隊伍。有了師資、項目、資金、渠道,上面所提到的創新培訓模式是可以實現的。
萬事開頭難。但這個“頭”開好了,以后也就有了借鑒意義,并可以在實踐過程中不斷完善農民工創業培訓機制。當返鄉創業農民工通過創業培訓,提高了創業能力、就業能力和職業轉換能力,進而提高他們的創業成功率,提升適應市場變化、參與市場競爭的能力,更可激發他們創業熱情,逐步實現自主創業,一批創業帶頭人也就培養出來了。
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