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青島推進大眾創業
2014年, 青島市共扶持2.4萬人創業, 同比增長14%; 創業帶動就業9.6萬人,占全市新增城鄉就業總量的21.6%; 全市新增私營企業4.6萬戶, 新增個體工商戶27萬戶,
同比分別增長55.3%、152%。資金扶持力度大孵化平臺層次多
張強大學畢業后, 在青島開辦了一家家政公司。 去年下半年, 公司遭遇資金問題。 張強申請了小額擔保貸款, 僅用一個月就得到35萬元貸款, 解了燃眉之急。 “好政策給了公司第二次生命。 有政府的幫扶, 我對公司以后的發展更有信心了。”張強說。
青島市政府加大對創業的資金投入, 實施了 “雙十億” 創業資金扶持政策: 安排10億元創業帶動就業扶持資金, 并將小額擔保貸款基金規模提高到10億元以上。 2014年, 青島市共發放小額擔保貸款6.16億元,貼息3571萬元。
青島市政府下發了 《關于進一步促進創業帶動就業的實施意見》《關于進一步明確城鄉一體就業創業政策有關問題的通知》 等文件, 擴大創業扶持政策的覆蓋面, 加大扶持力度, 優化辦理流程。 目前, 全市所有符合條件的城鄉勞動者均可享受創業相關優惠政策, 外地戶籍高校畢業生可享受創業補貼類扶持政策。
為了解決創業者缺場地的難題,青島市按照政府主導和市場配置相結合的原則, 積極搭建創業孵化平臺。 目前, 全市已經建成1個創業中心、 73個創業孵化基地、 7個高層次創業園區以及1個博士創業園,形成了為大學生、 留學回國人員、高層次人才、 失業人員、 農民、 軍轉人員等不同群體, 提供不同層次、不同特色服務的創業孵化格局。
青島市還建成了國內首所創業大學———青島創業大學, 集創業培訓和創業服務為一體, 可以提供創業培訓、 小微企業集中辦公、 融資等創業服務。
服務下沉到街道政策宣傳進社區
青島市人社局按照重心下移、流程減少、 時間縮短、 就近就地的原則, 推動創業服務事項下沉到街道 (鎮)、 社區 (村)。 目前, 就業創業服務網絡已全部延伸到社區,28項就業創業服務事項下沉到街道(鎮), 各項補貼均可在街道 (鎮)申領。
青島市還簡化創業補貼資金審批流程, 將補貼資金由市級審批改為區 (市) 審批。 市就業服務中心審核備案后, 由區 (市) 將資金撥付到申請單位或申請人, 大大縮短了工作流程, 節省了群眾時間。 如今, 各項就業創業補貼從提出申請到發放到位大約需 20個工作日。
為了讓更多用人單位和勞動者享受到政策, 青島市人社部門通過報紙、 電視、 電臺、 網絡等平臺宣傳政策, 并開展 “五進” (進企業、進高校、 進基地、 進社區、 進家庭)宣傳活動, 讓群眾熟悉政策內容,了解辦理流程。
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