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北京三項農村金融創新啟動
政策性農業再保險、低收入農戶小額信貸試點和北京銀行“5+5行動計劃”昨天(30日)同時啟動。副市長夏占義在簽約儀式上表示,這三項工作的開展,將進一步完善本市現有的政策性農業保險制度,緩解低收入農戶貸款難問題,發揮金融機構在支持農村經濟發展中的積極作用。
據了解,農村金融是現代農村經濟的核心,加快農村金融發展關鍵靠創新。此次,本市在全國率先建立了政府主導、市場運作的政策性農業再保險機制,初步形成“多方參與、風險共擔、多層分散”的農業保險巨災風險分散體系。根據北京市與瑞士再保險北京分公司和中國再保險集團簽署的再保險合作協議,保險公司將承擔當年農業保險賠付率160%以下的風險,賠付率超過160%的風險,由政府承擔。其中賠付率160%至300%的風險,由政府購買再保險的方式轉移;保留農業巨災風險準備金應對賠付率300%以上的風險。市農委代表市政府作為投保人,將全市農險業務作為統一整體,直接出資向再保險公司購買再保險。經辦北京市農險業務的保險公司分別核算賠付率,任一保險公司賠付率超過160%后,可直接向再保險公司索賠。據了解,2007年5月建立的本市政策性農業保險制度,目前累計保費收入6.05億元,參保農戶39.25萬戶次,為本市農業生產提供保險保障149.24億元,賠付支出3.47億元,受益農戶11.8萬戶次。
由中國扶貧基金會、市農委、門頭溝區農委共同出資建立的農戶微型創業基金,將按照“自主經營,自負盈虧,自我約束,自擔風險,保本微利”的原則進行市場化運作,為當地農戶開展5萬元以下的微型創業提供無需抵押、無需擔保的小額資金支持和技術援助,幫助項目農戶發展產業,增加收入。
此外,北京銀行“5+5行動計劃”將為京郊農戶辦理50萬張“京卡富民卡”、發放50億元支農小額貸款,通過流動服務車定期在鄉村開展金融服務,探索農村小額貸款工作新機制,支持農村地區勞動力發展生產、自主創業、增收致富。此次“5+5”行動將率先在順義、平谷、密云等區縣鄉鎮試點。
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