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大學生村官出路在哪里 浙江長興縣提供“新樣本”
當完“村官”哪里去?曾是困擾許多“大學生村官”出路的老大難。
浙江長興縣積極探索“大學生村官”出路,支持他們在職創業,為其任職期滿解決就業問題提供了多元化渠道,為基層干部隊伍積蓄了后備力量,為勞動力日漸流失的農村再造了新型農業生產主體?h委書記劉國富說,“長興樣本”在政治、經濟、社會上產生的三重“綜合效益”。
“這些大學生,每個人比引進一個項目還有價值”
同許多縣委書記擔憂“大學生村官”屆滿后的出路不同,在長興縣委書記劉國富眼中,本縣的“大學生村官”們不是包袱,而是財富。
“我特別喜歡這些年輕人,每個人都比我引進一個項目還有價值!”劉國富說,“不是當完‘村官’就當‘鄉官’,也不是所有人屆滿后都能到機關,這條路太窄,我們采取多種辦法引導他們在職創業,以創業帶就業。”
長興縣是浙江省率先實現“一村一社區一大學生”的市縣之一。自2006年以來,全縣累計選拔313名大學畢業生到村或社區工作。到今年上半年,有創業意向及項目的“大學生村官”達82人,其中54人啟動實施創業項目,“大學生村官”出路出現多元化:54人中從事農業類項目17人、工業類項目7人、服務類項目30人,帶動周邊數千名群眾就業。
據長興縣委常委、組織部長邱見春介紹,為扶持“大學生村官”創業,縣里給每位“大學生村官”配了“三名師傅”:一些鄉鎮在職或退休干部擔任“聯系導師”,村支部書記擔任“業務導師”,村經濟合作社長或種養大戶擔任“實習導師”?h里還選擇27名相關領域的專家、企業家與“大學生村官”結對,幫助選擇創業項目,從技術、管理到營銷傳幫帶,讓這些年輕人開好頭、起好步。
為化解創業初期的資金短缺問題,長興縣把“大學生村官”創業納入享受小額貸款等優惠政策的范圍,今年又探索通過社會化募集建立首期500萬元的大學生創業貸款擔保資金。目前,已有十幾名大學生村官拿到了創業貸款。
浙江長興縣積極探索“大學生村官”出路,支持他們在職創業,為其任職期滿解決就業問題提供了多元化渠道,為基層干部隊伍積蓄了后備力量,為勞動力日漸流失的農村再造了新型農業生產主體。
打造一批懂農村、了解農民的干部“蓄水池”
劉國富說,長興縣鼓勵“大學生村官”隊伍在職創業、廣泛接觸農民,就是著眼于若干年后從其中脫穎而出一批同農民生活過、了解農村的干部。
學農活、學方言,進水田、進大棚,在長興縣“大學生村官”中成為普遍現象。從浙江廣播電視大學畢業的女孩子楊吉利,紅著臉跟村婦女主任走村串戶送計劃生育政策和器具,挨過白眼,受過驅趕,但學會了如何同農民打交道;畢業只有一年的倪敏為幫助村民承接來料加工訂單,懷揣一包名片來到義烏小商品市場,啃著面包一天跑下千余個店面。
據邱見春介紹,組織部門安排“大學生村官”到鄉鎮機關科室輪崗鍛煉,有的鄉鎮還采取了“上午在村,下午在鄉鎮”的模式,使他們充分了解鄉鎮機關工作的特點與有關科室業務。長興縣在公務員考試中,對任職兩年以上且年度考核稱職以上的“大學生村官”加分,暢通他們進入黨政干部隊伍的通道。目前共有28人考取公務員,11 人被事業單位錄用。
長興縣已有20多名“大學生村官”進入村兩委班子。虹星橋鎮港口村“大學生村官”王瑛成立專業合作社,并提出要在3個月內認識村里所有黨員、承包組長,用半年時間認識全體村民,用1年時間讓全村村民接受、肯定自己。在村委會換屆選舉中,她高票當選村委會委員。泗安鎮三里亭村“大學生村官”謝勇在創業中樹立威信,牽頭協調征地拆遷問題時,成功解決鎮中心小學涉及50余農戶的土地征用歷史遺留問題,今年被鎮黨委任命為村黨支部書記。
更新農村勞動隊伍結構 再造新型農村生產主體
李家巷鎮李家巷村是一個工業村,近年來村民紛紛“洗腳上岸”,到工礦企業務工、就業,種地農民減少,大片田地每年只種一季水稻,不但資源浪費,而且農村生產經營主體的傳承問題成為困擾。而村里的“大村生村官”楊吉利,通過自己的創業,正在改變這一狀況。
長興縣農辦主任傅仕松說,在農村傳統務農勞動力減少、發展現代農業迫切需要人才的現狀下,“大學生村官”創業正悄然改變農村勞動力結構,解決新時期農村生產經營主體缺失的問題。
“大學生村官”成為推動土地流轉的主體。林城鎮塘南村村委會主任助理費歡在鎮村干部支持下,登門到葡萄種植戶中一家家做思想工作,順利實現土地流轉,改變了葡萄種植“四分五裂”難以連片的現狀,建立葡萄種植基地。虹星橋鎮港口村有流轉土地300多畝,但無人問津,王瑛帶頭出資合股承包其中50多畝地發展大棚蔬菜,在她帶動下,余下土地很快被15戶村民承包。
“我們還成為創新農業生產模式、發展現代農業的主體。”雉城鎮白阜村“大學生村官”寧水平說。他與其他6名“大學生村官”成立專業合作社,抱團發展大棚草莓,探索出“村官”與種植示范戶分組“競爭種植”、一棚多種等種植新模式,帶動村民發展草莓300多畝。
不少“大學生村官”還聚合了農村閑散勞動力。二界嶺鄉太平村村委會主任助理倪敏發現,村中閑置在家的婦女較多,有的天天打麻將,她便同聯合別人創建“巧手坊”來料加工基地,解決了大批農村婦女無事可做的問題。謝勇通過創辦容器苗基地,解決了本村四個承包組剩余勞動力的問題。
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