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財富新貴杜日照鋼鐵杜雙華：80億的創富神話
機器轟鳴，高聳的煙囪吐出滾滾濃煙，運輸原料的卡車來回穿梭。
這里是山東省日照市嵐山區虎山鎮，當記者10月29日來到這里時，日照鋼鐵公司的生產基地一片繁忙。
這是新建的廠區，從阿掖山腳下一直延伸到黃海邊，占地近萬畝。
2002年前，記者多次到過此地，當時舉目四望，滿眼是綠色的稻田，綿延至地平線。而今，那一切已被一座座巨大的高爐和煙囪所代替。
這巨大的改變都緣于杜雙華。這位日照鋼鐵集團的實際控制人，此前一直低調的民營企業家，上月剛被最新版的胡潤富豪榜排在第14位，身家80億元。而在幾天前發布的新版福布斯富豪榜中，杜雙華以15億資產名列第185位。
“萬畝湖”
記者查閱的工商資料顯示，杜雙華是日照鋼鐵集團董事長。
媒體公開資料表明，杜雙華，1965年出生，1987年進入鋼鐵業。1993年創辦京華創新集團有限公司，現任董事長兼總經理。
1993年建廠至今的十多年間，京華創新由原先產值不足200萬的小廠，發展到現在擁有年產值80多億的焊管龍頭企業。其速度之快，被稱為“旋風式的發展，爆炸式的發展”。
其間，杜雙華在北京、唐山、包頭、萊蕪、廣州、成都、吉林等各地發展鋼鐵事業。2005年，杜雙華的京華創新集團獲取利潤約8億多。
胡潤接受本報采訪時透露，在制作“百富榜”時，他以利潤率10%左右和7倍市盈率估算出，在京華創新集團，杜雙華擁有個人資產約56億。
2003年時，各地民營鋼鐵企業大興土木，常州鐵本和寧波建龍已在熱火朝天地施工，杜雙華也看到了這一波鋼鐵行情。
杜雙華把眼光投向了臨港城市日照，2003年2月，日照鋼鐵公司正式成立。
2003年時，各地民營鋼鐵企業大興土木，常州鐵本和寧波建龍已在熱火朝天地施工，杜雙華也看到了這一波鋼鐵行情。
杜雙華把眼光投向了臨港城市日照，2003年2月，日照鋼鐵公司正式成立。
據日照鋼鐵公司網站顯示，日照鋼鐵公司辦公室負責人7月25日向前往日鋼調研的“2006年鋼鐵產業調研組”(中國鋼鐵工業協會，復旦大學及中規鋼材電子市場聯合主辦)介紹說，日鋼“2003年3月31號開工建設，在當年的9月28號出鐵出鋼，歷時181天，創下了世界鋼鐵行業的奇跡，被稱為‘日鋼速度’。”
日照市政府的官方資料中有一個“招商引資”欄目，其中提到日鋼項目時稱：“日照鋼鐵公司計劃總投資200億元，年產H型鋼500萬噸”。
至2005年，胡潤打聽到日鋼的利潤已有4億，按照5%的利潤率(因該項目附加值低于京華創新)和7倍市盈率計算，杜雙華在日鋼資產約為22億。
于是，一個被長久忽視的鋼鐵新貴浮出水面。年產值80億，已經超過老牌民營鋼鐵公司沙鋼。
如今，在日鋼集團落地的嵐山區虎山鎮，從2003年開工建設到2006年不到四年的時間里，鋼廠廠區已擴張為東至黃海，西到204國道，北達龍王河，南至阿掖山腳下。
這塊近萬畝的農田被當地人俗稱“萬畝湖”，形容其平坦和開闊。
記者曾于2002年前多次到過此地，當時舉目四望，滿眼是綠色的稻田，綿延不絕。
日照市招商局的資料顯示，日鋼項目“規劃占地面積11平方公里，是一家集燒結、焦化、煉鐵、煉鋼、軋鋼于一體的大型鋼鐵聯合企業，注冊資本2.2億元。”
11平方公里規劃面積，大約有1.6萬多畝土地。根據記者在日照建設現場調查的情況，目前日鋼已建成廠區的占地面積應在6000畝以上。
當地人提起日鋼項目的建設時，最常見的一句話是：“先上車，后買票”。
以租代征？
對于當初“上車”時的情形，日照市嵐山區虎山鎮韓家營子的村民回憶說，那是2003年的一天，該村全體村民被村長召集開會會上，村支書宣布，日照鋼鐵集團要占用韓子營子村1400多畝耕地。
當時村支書說了三個意思。
“一是重點項目，上級領導已審批，地必須占；二是日鋼是重點項目，村里必須響應號召；三是以租用的方式占用土地，租地款每年1000元/畝，其中200元由村委會留下部分壯大集體收入，租金每五年一調整。”
當時，嵐山區有12個村近6000畝耕地被劃入日鋼的圈地范圍，“有部分地被買斷，大部分地都說先租著，租期50年。”當地某村支書回憶說。
按照現行的土地管理制度，企業征用農村土地須經過三道最基本的審批程序：一是農地轉用，二是征地，三是供地。雖然批準征地的權在省和國務院，但供地的權卻在市縣。
按照現行的《土地管理法》及實施細則，征用或占用基本農田的批準權在國務院。但將成千上萬畝基本農田調整為一般農地或非農用地，卻是市縣就可以辦到。
本報就此問題多次聯系日照市土地局求證，土地局方面均拒絕接受采訪。
記者曾多次聯系日鋼，求證上述事實。但日鋼方面均拒絕接受采訪，集團董事長秘書趙永欽表示：“這是政府批準的，有什么事找政府。”
銀行的大客戶
根據記者掌握的材料，日鋼集團下規模較大的子公司包括日照鋼鐵集團控股集團有限公司、日照鋼鐵軋鋼有限公司、日照鋼鐵有限公司、日照型鋼有限公司、日照新日氣體有限公司，這些公司總注冊資本約為5.5億元人民幣。
據記者多方面調查了解，日鋼集團總共獲得了近20億的銀行貸款，其中中國銀行有10億的承兌匯票貸款，近5億的項目貸款，日照商業銀行近3億的貸款，建行近2億的貸款，農行近2億的短期貸款。
從2003年開始，建行、中行，當地商業銀行等金融機構相繼與日鋼建立信貸關系。2004年下半年，隨著日鋼公司進入高速擴張時期，幾家銀行的貸款也迅速增加。
某債權銀行內部人士告訴記者，“目前看來，日鋼集團的這個項目還是不錯的，在競爭比較激烈的情況下，是大家都想爭取的大客戶，如果項目不違規的話，投資回報應該很高的”。
上述銀行人士表示，至少二三年內，這個項目不會有太大的問題，“而且地方政府比較支持。”
日照“鋼鐵夢”
日照，山東半島海岸線上的一個新興港口城市，有條件優良的鐵礦石碼頭，有豐富的水利資源。因為這些得天獨厚的優勢，從最早的首鋼搬遷的首選地，到寶鋼籌建時的備選城市，到濟鋼與寶鋼合作的實施地，“鋼鐵夢”始終是日照市政府的追求。
在2003年以前，日照港并沒有礦石業務。2003年6月，日照港與濟鋼、萊鋼、邯鋼等5家國內大型鋼鐵企業合資成立昱橋公司，總投資17億元建設礦石碼頭。大型碼頭的建立，使得日照港在金屬礦石運輸上得到了長足的發展。
近年來，日照市政府按照“港城互動”的發展思路，把臨港工業作為加快全市工業化進程的突破口，吸引了森博漿紙、日照鋼鐵、新良油脂等一批投資在億元乃至數十億元的臨港產業項目陸續落戶日照，初步搭建起了臨港工業的框架。
日照打造工業城市的支柱產業選擇并不多，日鋼是最合適的。
當地接近發改委人士透露，日鋼之所以能獲得地方政府的支持，是因為杜雙華的鋼鐵集團在河北發展比較快，“日照又在謀劃工業強市的大發展，想要扶植一個產值超100億鋼鐵企業”。
森博漿紙是當時日照建市以來投資最大的工業項目，但它是造紙，高污染，很難做大，而鋼鐵行業做大比較容易。“濟鋼本想在日照落地，但由于各種原因，審批手續沒有辦下來，最后不了了之。”
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