創(chuàng)業(yè)享優(yōu)惠為何難
工商稅務(wù)都搖頭
小黃是松江大學(xué)園區(qū)某高校今年的畢業(yè)生,因?yàn)檠巯潞霉ぷ麟y找,所以,他打起了創(chuàng)業(yè)的念頭。他說:“國家鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè),還出臺(tái)了很多優(yōu)惠政策。既然就業(yè)難,那就創(chuàng)業(yè)去吧!”可是,當(dāng)他到稅務(wù)、工商、銀行等部門走了一圈后,開始打退堂鼓了。
他問工商部門:“大學(xué)生辦企業(yè),可以免收相關(guān)費(fèi)用嗎?”回答:“還沒聽說,要收的錢還是要收的。”
他找稅務(wù)部門:“可以減免營業(yè)稅、所得稅嗎?”回答:“大學(xué)畢業(yè)生干個(gè)體沒有什么特別優(yōu)惠,要與普通個(gè)體戶一樣納稅。如果你是下崗職工倒有優(yōu)惠的,但大學(xué)生沒有。”
他問銀行:“可以提供小額貸款嗎?”回答是:“只要有擔(dān)保、抵押,誰都能貸,跟大學(xué)生沒什么關(guān)系。即使你是大學(xué)生創(chuàng)業(yè),沒有擔(dān)保、抵押,同樣不能提供貸款。”
優(yōu)惠政策沒落實(shí)
“為何這些部門的做法,和國家發(fā)布的政策不同呢?”小黃百思不得其解。他從網(wǎng)上下載了國務(wù)院有關(guān)部門發(fā)布的《關(guān)于切實(shí)落實(shí)2003年普通高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營有關(guān)收費(fèi)優(yōu)惠政策的通知》,其中明確:應(yīng)屆高校畢業(yè)生從事個(gè)體經(jīng)營的,除國家限制的行業(yè)外,自工商部門批準(zhǔn)其經(jīng)營之日起1年內(nèi)免交登記類和管理類的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi);同時(shí),稅務(wù)部門免收稅務(wù)登記證工本費(fèi),勞動(dòng)保障部門免收勞動(dòng)合同鑒證費(fèi)、職業(yè)資格證書費(fèi)等等。此外,根據(jù)國家有關(guān)政策,對(duì)大學(xué)畢業(yè)生從事咨詢、信息、技術(shù)服務(wù)的獨(dú)立核算企業(yè)或經(jīng)營單位,自開業(yè)之日起,免征所得稅2年。
“政策有了,具體到下面落實(shí),有一個(gè)過程,但幾年都過去了,時(shí)間未免太長了。”同在松江大學(xué)園區(qū)的'大學(xué)畢業(yè)生小周已經(jīng)擁有了自己的公司。他創(chuàng)業(yè)經(jīng)營所付的費(fèi)用、所交的稅收,與一般的企業(yè)完全一樣。小周所接觸的工商、稅務(wù)部門,無論哪一家都從沒有向他說過有什么優(yōu)惠政策。有一次,他向稅務(wù)部門打聽政策,不料對(duì)方竟說:“你去科委了解一下吧,看看是不是科技企業(yè),好像有稅收優(yōu)惠的,具體政策你得問他們。”
小周向記者列出一張“收費(fèi)、交稅清單”,稅收主要有:營業(yè)稅5%,城建稅0.05%,企業(yè)所得稅占利潤的18%,總稅額占營業(yè)額的8%左右。各類收費(fèi)包括:河道工程修建維護(hù)管理費(fèi)0.05%,農(nóng)村教育事業(yè)費(fèi)附加0.15%,另外,每年管理費(fèi)2400元,年檢費(fèi)1000元,私營企業(yè)會(huì)員費(fèi)600元。記者了解到,小周所在高校內(nèi),原本有不少同學(xué)想嘗試創(chuàng)業(yè),可聽到這么多稅費(fèi),不由得打消了最初的想法。
真正創(chuàng)業(yè)人不多
華東師范大學(xué)對(duì)上海高校540名本科生調(diào)查顯示,77.6%的學(xué)生有創(chuàng)業(yè)意向,可最終創(chuàng)業(yè)的不足2%。而在一些發(fā)達(dá)國家,50%的大學(xué)生畢業(yè)后要走自主創(chuàng)業(yè)之路。
盡管呼聲越來越高,可大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)之路依然艱難。有關(guān)專家認(rèn)為,大學(xué)畢業(yè)生剛剛走出校園,一沒有經(jīng)商知識(shí),二沒有經(jīng)營經(jīng)驗(yàn),三沒有資金,在與他人的競爭中處于劣勢(shì)。在這種情況下,學(xué)生創(chuàng)業(yè)尤其需要政策的扶植。創(chuàng)造更多的條件,讓更多的大學(xué)生有機(jī)會(huì)掘得“第一桶金”,有了這個(gè)氛圍,也許,將來會(huì)有更多的學(xué)生加入到創(chuàng)業(yè)者隊(duì)伍中來。
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