舞蹈社團招新策劃書
轉(zhuǎn)眼間一段時間的工作告一段落了，我們又將續(xù)寫新的詩篇，迎接我們的是新的工作內(nèi)容和工作目標，立即行動起來寫一份策劃書吧�，F(xiàn)在你是否對策劃書一籌莫展呢？下面是小編收集整理的舞蹈社團招新策劃書，僅供參考，歡迎大家閱讀。
舞蹈社團招新策劃書1
為全面摸清鑄造行業(yè)發(fā)展情況，加快機電泵業(yè)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升壯大機電泵業(yè)主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，區(qū)中小企業(yè)局深入鎮(zhèn)辦、企業(yè)進行了詳細調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報告如下：
一、基本情況及特點
主要特點有以下幾點：
(一)配套能力逐步增強。
近幾年來，我區(qū)的鑄造業(yè)依托配套機電泵業(yè)，特別是在泵業(yè)集群的帶動下，產(chǎn)業(yè)配套能力不斷增強，加快了產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展。目前全區(qū)鑄造行業(yè)，配套泵業(yè)企業(yè)達33家，配套減速機企業(yè)55家，配套電機及其他機械設(shè)備企業(yè)44家。從產(chǎn)值來推算，估計全區(qū)泵業(yè)集群配套率在50%左右，減速機集群配套率在80%以上。我區(qū)鑄造產(chǎn)品總量的80%以上提供給本區(qū)泵類、減速機及其他機械設(shè)備廠家，近20%的其他鑄造產(chǎn)品，除了滿足本省市需求外，還銷售到上海等省市區(qū)。
二、存在的主要問題
雖然我區(qū)鑄造業(yè)實現(xiàn)了較快發(fā)展，但還存在一些不容忽視的矛盾與問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
一是由于原材料漲價等因素，影響企業(yè)效益增長。從鑄件成本構(gòu)成來看，原材料占45%左右，能源、燃料占10%左右，受宏觀大環(huán)境的影響，廢鐵、廢鋼等鑄件材質(zhì)價格增長30%以上，焦炭等燃料價格增長幅度也較大，而產(chǎn)品售價增長較小，導(dǎo)致企業(yè)利潤下滑。
二是產(chǎn)品檔次不高，品種較少。大多數(shù)鑄造產(chǎn)品是初加工產(chǎn)品，高附加值產(chǎn)品少，不能滿足大型鑄造產(chǎn)品的需求，我區(qū)泵業(yè)龍頭骨干企業(yè)博泵、華成等所需大型鑄件主要依靠外協(xié)提供，與我區(qū)做大做強機電泵業(yè)的要求相比，與發(fā)展先進制造業(yè)的要求相比，差距很大。從品種來看，我區(qū)鑄造產(chǎn)品品種不夠多，還有很大的發(fā)展空間。
三是生產(chǎn)工藝和技術(shù)水平與行業(yè)先進水平相比差距較大。我區(qū)大部分鑄造企業(yè)都屬小企業(yè)，競爭能力不強，沒有能力進行先進工藝技術(shù)水平的改造，多年來仍用傳統(tǒng)技術(shù)，由于熔煉設(shè)備、檢測設(shè)備的簡陋，精密鑄造發(fā)展滯后，廢品率比較高。
四是節(jié)能降耗與環(huán)境污染壓力較大。通過技術(shù)改造，部分企業(yè)有了較大的進步和改觀，但總體來說，我區(qū)鑄件能耗較高，估計在900kg標煤/噸鑄件。中小鑄造企業(yè)排放出來的煙塵和有害氣體，不可避免地會對周圍環(huán)境造成污染。
三、發(fā)展目標
圍繞建設(shè)制造業(yè)強區(qū)目標，抓住產(chǎn)業(yè)鏈配套這條主線，依托重點企業(yè)，依靠技術(shù)進步，突出泵業(yè)集群的帶動作用，形成配套能力強、技術(shù)水平高、品種較齊全的鑄造業(yè)體系，不斷壯大主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
目標：十一五末，基于全區(qū)泵類實現(xiàn)銷售收入70億元的發(fā)展目標，全區(qū)鑄造業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值過20億元，年均遞增40%，規(guī)模以上企業(yè)發(fā)展到50家，銷售收入總額達到14億元，泵業(yè)集群配套率達到80%，減速機及其他機械設(shè)備配套率達到90%以上。
四、措施建議
總的來看，我區(qū)鑄造行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)與機遇并存，我們應(yīng)及時把握機遇，完善措施，積極引進先進技術(shù)與設(shè)備，加速產(chǎn)品升級換代，促進鑄造生產(chǎn)向優(yōu)質(zhì)、精化、高性能、多品種、低消耗、低成本和低污染的方向發(fā)展，使鑄件質(zhì)量與水平大大提高，努力膨脹產(chǎn)業(yè)規(guī)模，增強區(qū)域經(jīng)濟實力。
(一)大力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力培植一批骨干龍頭企業(yè)。
引導(dǎo)企業(yè)積極適應(yīng)國家宏觀政策的調(diào)整，進一步完善政策措施，利用稅收等優(yōu)惠政策，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，限制新建在生產(chǎn)規(guī)模、環(huán)境保護及勞動保障等方面不達標的企業(yè)。鼓勵引導(dǎo)骨干鑄造企業(yè)通過兼并、重組或聯(lián)合等方式，著力培植壯大騰龍泵閥有限公司、龍友鑄造廠等骨干企業(yè)，提高工藝和裝備水平，擴大生產(chǎn)規(guī)模，提高全區(qū)機電配套協(xié)作能力，帶動整個行業(yè)水平的提高。
(二)加大科技投入，切實推動自主創(chuàng)新。
引導(dǎo)企業(yè)加大投入力度，引進先進工藝水平，新上技術(shù)設(shè)備，大力發(fā)展精密鑄造，提高行業(yè)發(fā)展水平。以企業(yè)為主體，聯(lián)合有關(guān)大專院校、科研院所，積極推進產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合，扶持大型專業(yè)鑄造企業(yè)盡快建立技術(shù)研發(fā)中心，大力發(fā)展高附加值產(chǎn)品，提高企業(yè)效益和市場競爭能力。
(三)加強項目建設(shè)。
圍繞產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)業(yè)鏈上、下延伸，著力策劃建設(shè)一批綜合效益好、帶動性強的產(chǎn)業(yè)項目，突出抓好鑄造專業(yè)化協(xié)作配套項目及“專精特新”項目建設(shè)，拓展產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展空間。引導(dǎo)大企業(yè)與中小企業(yè)建立合作關(guān)系，提高大企業(yè)零部件本地配套率。
(四)加強專業(yè)人才隊伍建設(shè)，改善勞動生產(chǎn)環(huán)境。
積極引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)為開展崗位培訓(xùn)創(chuàng)造條件，通過組織開展行業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、加強行業(yè)交流等措施，提高鑄造行業(yè)人員素質(zhì)與水平，特別要加大鑄造行業(yè)技術(shù)人才隊伍建設(shè)，為行業(yè)發(fā)展提供堅實的人才保障。通過提高人員待遇、優(yōu)化作業(yè)環(huán)境、加強勞動保護等措施，改善勞動條件，促進行業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。
(五)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)新發(fā)展模式。
通過適時成立鑄造行業(yè)協(xié)會，加強信息溝通，加強行業(yè)自律和管理，打造服務(wù)平臺，為鑄造行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。通過發(fā)展模具制造、質(zhì)量檢驗、原輔材料加工中心等機構(gòu)，為鑄造企業(yè)提供業(yè)務(wù)信息、技術(shù)及咨詢服務(wù)，促進行業(yè)健康快速發(fā)展。準確把握區(qū)域工業(yè)發(fā)展趨勢，接受機電泵業(yè)、大企業(yè)的輻射作用，實現(xiàn)共同發(fā)展。
(六)抓好節(jié)能降耗與環(huán)境保護工作。
認真落實國家產(chǎn)業(yè)政策，選樹一批鑄造行業(yè)節(jié)能、節(jié)材典型，引領(lǐng)行業(yè)企業(yè)步入可持續(xù)發(fā)展的軌道。大力加強節(jié)能、節(jié)材新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的宣傳推廣，加大廢棄物的回收和再利用力度，實現(xiàn)行業(yè)節(jié)能、節(jié)材目標，為全區(qū)節(jié)能降耗做出貢獻。
舞蹈社團招新策劃書2
一、成立背景：
為發(fā)展我院大學(xué)生業(yè)余生活豐富多樣性，陶冶學(xué)生道德情操，提高社員的肢體表達能力，提高個人藝術(shù)才能，與此同時定期開展校園文藝活動，為我院增加靚麗的節(jié)目表演。
二、主要任務(wù)：
進行舞蹈培訓(xùn)，增加靚麗的節(jié)目表演，組織開展大型的舞蹈活動制作，在各種活動開展時進行一些社會實踐活動，帶隊出去校外演出，給學(xué)校爭取更多的榮譽。我們的目的不僅在于隊員的個人文藝才能的提高，還在于對隊員的社會實踐能力培養(yǎng)、組織策劃能力的培養(yǎng)等。
三、招新工作安排：
1.人員安排：隊長、副隊長、其他隊員
2.任務(wù)分配：隊長及副部長負責(zé)招新的面試工作，包括準備工作、招新及最后的善后工作。
3.招新原則：今年招新的原則不是湊夠人數(shù)，而是擇優(yōu)錄取的原則，要真真正正為我們組織注入新鮮活力。
4.招新人數(shù)計劃：初步定為五十人。
5.申請物資：帳篷兩頂，桌椅八套。牌子六張。
6.宣傳單印制500張.招新報名表印制300張。
備注：
1、報名時間為20xx年9月16號
2、初步面試具體時間待定。到時會短信通知。
3、有志愿報名的同學(xué)可填表報名。
4、請注意招新表的整潔。
舞蹈社團招新策劃書3
一、活動目的及意義
豐富學(xué)校社團活動，增添校園生活樂趣，培養(yǎng)發(fā)展學(xué)生特長，讓校園變得更加豐富多彩，讓學(xué)生感受校園生活魅力。我校學(xué)工處將成立街舞社團，希望為社團的發(fā)展注入新的活力，增強社團發(fā)展動力的同時，通過擴大招新，積極爭取更多的學(xué)生加入街舞社團。
二、招新時間:20xx年x月x日-----20xx年x月x日
三、招新地點：二樓舞蹈房
四、招新內(nèi)容：
1、招新準備階段
2、繪制宣傳海報
3、各班宣傳然后報名到班長處
五、招新工作尾聲
1、舉辦新生社員見面會，讓新生發(fā)揮不同舞種的風(fēng)采(HipHOPJazz等)
2、讓有意愿成為舞蹈社團的同學(xué)獲得鍛煉發(fā)揮才能的機會
六、正式進入社團教學(xué)訓(xùn)練階段
宗旨是讓所有熱愛跳舞的同學(xué)都身心愉悅
訓(xùn)練時間：每周二----周五下午3:00----4:00
社團成立背景：街舞(英文名字Hip Hop)最早起源于美國紐約，是爵士舞發(fā)展到90年代的產(chǎn)物，它的動作由各種走、跑、跳組合而成，極富變化，特色是爆發(fā)力強，在舞動時肢體所做的動作亦較其他舞蹈夸張。街舞最吸引人之處是以全身的活力帶來熱情澎湃的感覺。跳街舞可以使人注意力集中，興趣濃厚，動作優(yōu)美。同時，跳街舞還有瘦身功效，因為街舞是一種中低強度的有氧運動，在一個小時的運動中，消耗全身脂肪的作用是相當強的。此外，街舞是一種小肌肉運動，經(jīng)常練習(xí)能增加身體的協(xié)調(diào)性，讓身材比例更趨標準。
成立緣由及目的:街舞憑著他出色的表演效果及健身作用，近年來越來越深得廣大學(xué)生群體的喜愛。在我校也有著許多的街舞愛好者，但是在過去很長的一段時間內(nèi)，由于缺少一個交流的平臺，無法便利地接觸和學(xué)習(xí)街舞，校內(nèi)的各類活動也缺乏這類人才。街舞社團卻無疑是一支具有超凡魅力和絕對人氣的強大隊伍。
社團宗旨：發(fā)揚街舞文化，豐富校園生活——給每個熱愛街舞的同學(xué)一個舞臺
社團活動計劃
1、每周周二下午至周五下午放學(xué)后排練
街舞有多種類型：
Breaking，技巧型街舞，要求舞者具有較高的力量、柔韌性和協(xié)調(diào)性，屬于技巧性較高的體育舞蹈。
Poping，機械舞，運用身體各部位的肌肉和關(guān)節(jié)，隨著音樂節(jié)拍創(chuàng)造完美舞步。
House，隨著House音樂，運用復(fù)雜步伐，拉丁的扭腰、武術(shù)的空翻、踢踏舞基本步以及芭蕾的轉(zhuǎn)圈
Freestyle，將各種類型的舞蹈混合在一起，隨心所欲地表現(xiàn)，是一種個性化的街舞。
New Jazz，特色就是身體的延展，每一個動作都有固定的角度和擺的方式。
讓所有社團成員參與其中，由舞團的教練團隊成員帶領(lǐng)，以授課的方式進行舞蹈排練。
前期進行不同舞種的共同學(xué)習(xí)，后期將根據(jù)舞種分組上課。每節(jié)課內(nèi)容包括基礎(chǔ)練習(xí)、套舞片段學(xué)習(xí)以及學(xué)員展示、互動交流。在不影響每位同學(xué)正常學(xué)習(xí)生活的前提下，鍛煉大家的身體，增強體質(zhì)，豐富街舞的課余生活。
2、參與學(xué)校各種活動，展示社團成果
參與學(xué)校的一些大型活動，如運動會開幕式。不僅可以豐富學(xué)校的活動，使其擁有專業(yè)的高質(zhì)量節(jié)目，同時也可借此機會展示社團的學(xué)習(xí)成果。
3、舉行年度街舞大賽
于學(xué)期結(jié)束舉辦校園街舞大賽。豐富校園生活，匯報社團成果。作為街舞社團例行的大型活動，吸引更多的同學(xué)參與到社團的學(xué)習(xí)活動當中。
舞蹈社團招新策劃書4
一、 活動目的及意義
豐富學(xué)校社團活動，加強校園與社會的聯(lián)系，讓廣大學(xué)生更早的走向社會，同時也響應(yīng)學(xué)校號召，讓校園走向社會化。我韻舞社希望能在這個時候為今后的發(fā)展注入新的活力，增強舞社發(fā)展動力的同時，通過擴大招新活動的規(guī)模，積極爭取與社會的互動來提高大學(xué)生的社會實踐能力。
二、 活動可行性
由韻舞社發(fā)起并主辦的招新宣傳，現(xiàn)將其可行性調(diào)查報告附加如下：
主觀方面：
我舞社是剛成立的社團，受到了學(xué)校老師和學(xué)校的高度贊揚。我協(xié)會為本次招新活動進行了精心的策劃和準備，此次活動持續(xù)時間長〈11月17日——11月18日〉，規(guī)模宏大。此次活動也將帶給大校大學(xué)生一個好很的鍛煉自己的機會。
客觀方面：
經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)我校對于民族舞，古典舞感興趣的學(xué)生有很多。我們舞社可以給這些學(xué)生提供舞臺去學(xué)習(xí)，去感受。
三、 活動時間
20xx-11-17至20xx-11-18
四．活動地點
招新宣傳在全校范圍內(nèi)進行，而最后的招新現(xiàn)場將設(shè)在9號公寓前。
五、活動內(nèi)容
韻舞社集體對此次招新工作予以了相當?shù)闹匾�，特制定了一系列的招新計劃和方案�?/p>
韻舞社將對在校學(xué)生，特別是大一新生發(fā)放傳單和報名表，以擴大宣傳�，F(xiàn)場還將設(shè)立辦公地點，有意向同學(xué)可以現(xiàn)場填表入會。 我們將通過總結(jié)此次活動與招生策劃相對比，找出成功與失敗之處，作為社團發(fā)展中的經(jīng)驗總結(jié)。增強社團的工作統(tǒng)籌能力和社團的總體工作能力。
招新完成后，舉行一次集體會議，會議中將對韻舞社的基本情況規(guī)章制度做以更詳細的介紹，并對社團以后的工作加以簡單講解。此次會議還將組織會員進行相互認識和了解，讓社團新會員可以更快的適應(yīng)此處新的環(huán)境和新的生活。
六、宣傳工作
1.發(fā)放傳單擴大宣傳面和引起更多的古典舞蹈愛好者來關(guān)心我們社團，了解和加入我們社團。
2.在學(xué)校各院系進行迎新及以后的一段時間里我社團將動員全體已有會員進行宣傳活動，以擴大我社團的影響力。
3.除以上措施外，我社團還將制定出這學(xué)期的會員培訓(xùn)計劃，使社員明白我社團是真心為會員服務(wù)的社團。以增強新會員對我社團的好奇心，從而加入我社團。
七、招新人員分工
社團招新一項重要工作，引起了韻舞社集體成員的高度重視，社團部門積極分配工作，爭取在此次招新工作中取得較好的成績。
（一）、宣傳工作
1.宣傳單的制作由辦公室李雨佳負責(zé)。
2.招新策劃由高佳宇和褚雪嬌負責(zé)
（二）、招新現(xiàn)場
招新現(xiàn)場由各部門人員輪流值班，對前來觀看或報名的同學(xué)予以接待和講解社團的相關(guān)情況，并爭取吸引到我社團。
八、新生入會會費及擬訂招新人數(shù)
1.新生招收入會費20元
2.此次招新我社團擬定招收新會員人數(shù)40人。
注：此次招新主要針對大一、大二新生。
舞蹈社團招新策劃書5
20xx年2月12日，我大學(xué)生藝術(shù)團舞蹈節(jié)目《豐碑》代表西華師大參加第三屆四川省大學(xué)生藝術(shù)節(jié)榮獲一等獎。新的一年里，為了提高藝術(shù)團的總體水平，充實中堅力量，在今后更多活動與比賽中創(chuàng)造佳績，張揚新一代大學(xué)生風(fēng)采，茲決定在各學(xué)院招收新成員，以壯大我舞蹈隊隊伍，為藝術(shù)團今后發(fā)展做好充實準備。
一、招新要求及方向
1、方向：面向全校并針對各院系有志參與舞蹈學(xué)習(xí)與表演的女生
2、要求：身高160cm以上，五官端正，身材勻稱，肢體協(xié)調(diào)度高。有舞蹈功底者優(yōu)先。課程不緊，能夠保證按時參加藝術(shù)團組織的培訓(xùn)課。
活潑開朗、有責(zé)任心、有團隊合作精神。
二、招新時間
20xx年2月27日到3月4日
三、招新途徑
1、張貼海報
在一期綜合樓和食堂出口處、二期大學(xué)生活動中心和食堂處張貼大海報
在各女生公寓下張貼宣傳單頁
2、學(xué)院上聯(lián)系篩選
根據(jù)課表及學(xué)院組成情況，與各院系文娛部負責(zé)人溝通后到文娛部內(nèi)部挑選適合的人。
3、通過校園廣播站宣傳
大致以宣傳單頁為準，聯(lián)系校園廣播站為我們宣傳。
4、深入寢室宣傳
各辦公室干事根據(jù)所處區(qū)域分工深入各寢室進行宣傳，爭取招到適合條件的同學(xué)。
5、私人推薦
由藝術(shù)團成員的交往圈子中推薦出確實符合招新條件的人選，并爭取直接納入我團
四、具體安排
1、從下周一（即27日）開始正式進入招新階段，在此前應(yīng)做好通訊錄收集和海報、宣傳單頁制作等準備工作。
2、制作及張貼海報：4人
3、學(xué)院上聯(lián)系篩選：分三批，分工負責(zé)聯(lián)系相應(yīng)的學(xué)院文娛部負責(zé)人，在洽談好時間后分別由梅朵、王靈義及鄒倩分別陪同前往招新。
4、深入寢室宣傳
辦公室干事分別佩戴工作證利用空暇時間下達各寢室宣傳并發(fā)掘可能適合招新條件的人。
5、本周五（24日）或周日（26日）召開準備會議，將各項工作分工具體安排到人，需要用錢的地方把錢發(fā)放到相關(guān)負責(zé)人手中。準備會議之后立即落實以上第一條。
五、注意事項
1、工作過程中須有責(zé)任心，不怕苦不怕累，認真確保每一環(huán)節(jié)均落實進行到位，保證招新工作順利進行。
2、秉持寧缺勿濫的原則，切不可降低招新條件
3、在宣傳招新過程中，注意言行舉止，尊重他人。為喜愛舞蹈的同學(xué)提供學(xué)習(xí)機會。
舞蹈社團招新策劃書6
活動時間：
20xx年3月6日
活動地點：
材化樓前
招新對象：
全校各專業(yè)對翻譯感興趣并有一些英語功底的同學(xué)。
活動主題：
專業(yè)素養(yǎng)，培養(yǎng)綜合能力。
活動目的：
提高我校英語學(xué)習(xí)者的英語實踐能力，吸收更多更廣愛好英語翻譯并想提升自己綜合能力及本專業(yè)英文知識的同學(xué)，為各專業(yè)學(xué)生及老師提供最新翻譯好的外文資料，營造良好的學(xué)術(shù)氛圍。
活動內(nèi)容：
1、以多種途徑進行宣傳，保證完成31人的招新計劃。
2、本學(xué)期末即開始調(diào)查每個專業(yè)的優(yōu)秀外語人才。
3、張貼海報，讓大家了解翻譯協(xié)會。
4、現(xiàn)場報名，熱情為前來看展覽的`師生講解服務(wù)。
5、向同學(xué)們發(fā)放調(diào)查報告，了解同學(xué)們需要但翻譯缺陷的領(lǐng)域，并收錄提出的意見和建議。
活動意義：
1、為喜愛英語翻譯的同學(xué)提供一個良好的平臺。
2、讓同學(xué)們更好的了解翻譯這項工作。
3、推動了英語學(xué)習(xí)的普及和更深層次的發(fā)展。
4、營造和提供良好的外語學(xué)術(shù)環(huán)境。
舞蹈社團招新策劃書7
一、活動目的及意義
豐富學(xué)校社團活動，增添校園生活樂趣，培養(yǎng)發(fā)展學(xué)生特長，讓校園變得更加豐富多彩，讓學(xué)生感受校園生活魅力。我校學(xué)工處將成立街舞社團，希望為社團的發(fā)展注入新的活力，增強社團發(fā)展動力的同時，通過擴大招新，積極爭取更多的學(xué)生加入街舞社團。
二、招新時間：
20xx年x月x日—————20xx年x月x日
三、招新地點：
二樓舞蹈房
四、招新內(nèi)容：
1、招新準備階段
2、繪制宣傳海報
3、各班宣傳然后報名到班長處
五、招新工作尾聲
1、舉辦新生社員見面會，讓新生發(fā)揮不同舞種的風(fēng)采（HipHOP Jazz等）
2、讓有意愿成為舞蹈社團的同學(xué)獲得鍛煉發(fā)揮才能的機會
六、正式進入社團教學(xué)訓(xùn)練階段
宗旨是讓所有熱愛跳舞的同學(xué)都身心愉悅
訓(xùn)練時間：每周二————周五下午3：00————4：00
舞蹈社團招新策劃書8
奶牛養(yǎng)殖業(yè)作為高效畜牧業(yè)，以其獨特的發(fā)展優(yōu)勢和潛力，近年來引起了各地的高度重視。這一產(chǎn)業(yè)對于帶動農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、深入實施圍封轉(zhuǎn)移戰(zhàn)略目標起到了積極的作用。但從20xx年下半年開始，奶牛養(yǎng)殖出現(xiàn)了前所未有的困境，不僅牛奶價格波動幅度巨大，而且奶農(nóng)宰殺、“賤賣”現(xiàn)象時有發(fā)生。這是市場自發(fā)地調(diào)節(jié)和市場供需形勢的變化促成的?還是其它被人忽視的問題呢?在基層調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，奶農(nóng)關(guān)心收益，但對奶價充滿憂慮;企業(yè)關(guān)心效益，但對奶源抱有疑慮;消費者關(guān)心自身權(quán)益，但對產(chǎn)品的品質(zhì)懷有顧慮。奶牛養(yǎng)殖業(yè)何去何從值得我們深思。
一、奶牛養(yǎng)殖的滑坡
由于受“三鹿事件”影響，奶牛業(yè)出現(xiàn)全行業(yè)不景氣，全省奶牛業(yè)更是處于低迷狀態(tài)，隨之而來的是出現(xiàn)了大量養(yǎng)殖戶“賣�！爆F(xiàn)象。
據(jù)陽泉市統(tǒng)計局對全市規(guī)模以上養(yǎng)殖戶和奶牛養(yǎng)殖企業(yè)的監(jiān)測數(shù)據(jù)表明，到2季度末，全市規(guī)模養(yǎng)殖戶和奶牛養(yǎng)殖企業(yè)共有奶牛901頭，比一季度末的1384頭，減少483頭，下降34.9%，也就是說，二季度末存欄數(shù)比一季度末減少三分之一。郊區(qū)康源奶牛場一季度末存欄74頭，6月份全部賣到河北，平均售價為每頭3000元;盂縣先文奶牛廠一季度末存欄87頭，二季度全部出售到忻州，最低價每頭4000元，最高也只有7000元，與購買時每頭14000元相比，共賠錢近17萬元;平定縣華潤乳業(yè)有限公司是陽泉市規(guī)模較大的股份制奶牛養(yǎng)殖企業(yè)，設(shè)計能力為500頭，一季度末存欄408頭，到二季度末僅剩56頭。
造成奶牛養(yǎng)殖滑坡的原因，除受“三鹿事件”影響之外，主要還有以下因素：
一是售價過低，不能維持正常生產(chǎn)。近期，奶牛養(yǎng)殖戶出售的牛奶一般在每市斤0.5-0.94元之間，陽泉郊區(qū)康源奶牛養(yǎng)殖基地是較大的奶牛企業(yè)，與田園乳業(yè)簽訂了長期銷售合同，每市斤奶賣到0.94元，但仍低于成本價，而其他沒有簽訂合同的養(yǎng)殖戶只能隨市場奶價波動，一般只能賣到每市斤0.5-0.7元，賣奶收入根本不能保障生產(chǎn)所需的正常費用。
二是“壓款”現(xiàn)象嚴重，養(yǎng)殖戶不能及時回收貨款。養(yǎng)殖戶賣出牛奶后，一般拿不到現(xiàn)金，有的牛奶收購企業(yè)甚至拖欠奶農(nóng)售奶款達半年以上，直接影響到養(yǎng)殖企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)。
三是售奶渠道不暢，收購企業(yè)太少。目前，陽泉市牛奶收購企業(yè)只有田園乳業(yè)一家，有很多養(yǎng)殖企業(yè)只能把奶銷往鄰近的太原和河北，而這部分奶的價格既低又不能得到政府補貼。
四是政府補貼不能及時到位。據(jù)了解，去年政府對每斤牛奶分別由市、縣(區(qū))兩級各補貼1毛錢，而這些補貼款至今仍有3個月的沒有到位。今年是否補貼至今尚無定論，直接影響到養(yǎng)殖企業(yè)(戶)的積極性。
二、奶農(nóng)的困惑
“奶牛不像生豬，生豬短缺了，國家一給扶持政策，幾個月就可見效。而奶牛養(yǎng)殖周期要長得多�，F(xiàn)在奶價這么低，而且奶站收的少，如果這樣下去只能將奶牛當耕牛使用或是當肉牛殺了……”，話語中充滿了奶農(nóng)對奶牛養(yǎng)殖現(xiàn)狀的無耐和擔憂。但糾其根源，我們調(diào)研發(fā)現(xiàn)，奶農(nóng)不僅是奶價下跌的直接承受者，同時也是奶價下跌成因的主要制造者。
1、養(yǎng)殖數(shù)量逐步擴大，養(yǎng)殖成本不斷提高
2、品種來源渠道多樣，牛奶品質(zhì)參差不齊。
我們調(diào)研了解到，目前，農(nóng)戶奶牛的來源大致有四種渠道：一是直接從國外引進;二是到國內(nèi)奶牛主產(chǎn)區(qū)購買;三是靠胚胎移植或冷配改良獲得;四是自養(yǎng)公牛，自繁自養(yǎng)。出于對購置成本和技術(shù)要求上的考慮，多數(shù)農(nóng)戶主要通過第二種和第四種途徑購置奶牛。但由于我國培育的中國荷斯坦牛，系純種荷斯坦牛與我國各地黃牛的高代雜交種，遺傳基礎(chǔ)廣泛，育種歷史較短，尚處于改良過程中，因此牛群質(zhì)量參差不齊，產(chǎn)奶量普遍較低。第四種途徑是靠自養(yǎng)種公牛、自繁自養(yǎng)來獲得產(chǎn)奶母牛，質(zhì)量自然無法保證。這種奶牛養(yǎng)殖品種上的多樣化造成的直接后果，導(dǎo)致即使原料奶中都不含有害成份的化學(xué)物質(zhì)，通過奶站收集到的原料奶也未必滿足企業(yè)所需的奶質(zhì)要求。
3、養(yǎng)殖環(huán)境強差人意，衛(wèi)生防疫令人擔憂。
奶牛業(yè)的直接經(jīng)濟效益取決于產(chǎn)奶量和產(chǎn)犢率。由于引牛、修建圈舍等一次性投資過大，再加上養(yǎng)殖戶的思想認識也存在一定的差距，一些先進的生產(chǎn)管理方法和配套技術(shù)不能及時投入到生產(chǎn)中，青貯氨化技術(shù)、配合全價飼料、奶牛繁育新技術(shù)和品種改良、規(guī)范的防疫和疫病監(jiān)測等措施沒有配套實施。多數(shù)農(nóng)戶不建專門牛房，有的因陋就簡，在低矮破舊的房屋或窯洞中將就著飼養(yǎng)，通風(fēng)光照不好，陰暗潮濕，空氣污濁，運動場地不足;有的在規(guī)劃后的庭院中飼養(yǎng)奶牛，空間狹小，奶牛長期處于栓系或“站樁”，難有充分的運動。即使一些較大的規(guī)模奶牛場，也為節(jié)約用地，也常采用限位飼養(yǎng)、栓系，減少奶牛運動場面積。步入奶農(nóng)的養(yǎng)殖場，基本上都是糞便滿地，蚊蟲肆意，衛(wèi)生條件極其惡劣，奶牛常期在這樣的環(huán)境里生存，健康狀況讓人堪憂。而衛(wèi)生防疫工作基本上都是由奶農(nóng)自已完成，絕大部分奶牛戶不知道飼養(yǎng)奶牛還有什么“標準”，喂料、用藥，還要遵守什么“規(guī)矩”，防疫、消毒還有什么制度……所有這些問題，不僅會影響奶牛產(chǎn)奶量，更重要的是會影響牛奶的品質(zhì)和安全性，對消費者的身體健康造成威脅。
4、經(jīng)營管理各自為戰(zhàn)，飼養(yǎng)方法粗放隨意
在農(nóng)戶調(diào)研時，問及一頭奶牛的年收入情況，無一人能說個準確數(shù)。追問有無各項生產(chǎn)記錄時，往往會說只要記清賣多少奶就行了，還要什么記錄，那多麻煩。購母牛不知道索要系譜資料，搞不清所買母牛的生產(chǎn)性能;生產(chǎn)過程中沒有用料、用藥、發(fā)情、配種、妊娠、分娩、產(chǎn)奶、防疫、消毒、治療、飼料消耗等記錄。其后果直接導(dǎo)致生產(chǎn)經(jīng)驗得不到及時總結(jié)，該降的成本降不下來，該加強的環(huán)節(jié)得不到加強，管理水平提不高。因此，生產(chǎn)水平上不去，降本增效更無從談起了。調(diào)研中我們還發(fā)現(xiàn)，奶農(nóng)在奶牛飼養(yǎng)方式上隨意性較大。大部分奶牛飼喂方式仍用傳統(tǒng)養(yǎng)牛方法，飼草主要是作物秸稈，飼料主要是玉米、麩皮等，飼草料品種單純，營養(yǎng)不全。多數(shù)養(yǎng)殖區(qū)沒有飼草基地，草料貯備不足，并且沒有按照奶牛不同生長時期的營養(yǎng)需要進行飼料的營養(yǎng)調(diào)配。飼喂方式主要是：一是拿奶牛當黃牛養(yǎng)，飼料粗多精少，甚至喂已經(jīng)變質(zhì)的作物秸桿;二是單喂青貯料，優(yōu)質(zhì)干草搭配少;三是精料多，粗料少。這種粗放的生產(chǎn)方式必然造成奶牛營養(yǎng)不均衡，進而影響到產(chǎn)奶量和原料奶的品質(zhì)，經(jīng)濟效益難以進一步提高。
通過分析我們不難發(fā)現(xiàn)，當前這種松散的生產(chǎn)模式所引發(fā)的農(nóng)戶各自為戰(zhàn)的問題;簡陋的生產(chǎn)條件所引起的衛(wèi)生防疫安全問題;養(yǎng)殖數(shù)量的增造成的飼料、飼草資源的匱乏所引來的養(yǎng)殖成本提高的問題;粗放的養(yǎng)殖方式所帶來的原料奶品質(zhì)不確定性的問題。是我省奶牛養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)的癥結(jié)所在。因此，在市場供需發(fā)生變化或其它突發(fā)情況產(chǎn)生時，奶農(nóng)為了個人的利益必將展開無序的市場競爭，甚至運用其它非正常手段來維護自身的利益。從而當步入企業(yè)原料奶收購價格走低、奶農(nóng)收入減少、奶農(nóng)降低飼養(yǎng)成本、牛奶品質(zhì)下降、企業(yè)原料奶收購門檻提高、奶農(nóng)收入進一步減少的惡性循環(huán)的怪圈時，奶農(nóng)也應(yīng)承擔無法推卸的責(zé)任。
三、乳制品企業(yè)的尷尬
1、乳制品企業(yè)“搶占”市場行為是促成了奶牛養(yǎng)殖業(yè)非常規(guī)發(fā)展的主因。
隨著蒙牛、伊利、田園等乳制品加工企業(yè)先后入駐我省奶牛養(yǎng)殖區(qū)建站、建廠，隨之便展開了為搶占市場份額對奶源的爭奪，這種企業(yè)行為直接導(dǎo)致了原料奶收購價格一路走高，收購價一度達到2.8元/公斤，這個時候乳制品加工企業(yè)對奶源數(shù)量的需求遠高于對原料奶質(zhì)量的需要�？梢哉f，奶源的緊缺促進了奶牛的價格水漲船高，前期奶農(nóng)豐厚的回報似乎給了尷尬“場外”的農(nóng)戶某種暗示，只要養(yǎng)奶牛就等同于有了“搖錢樹”，養(yǎng)殖奶牛的熱情也就空前高漲起來，在這種背景下良莠不齊的有“奶”的牛就加入到了原料奶的生產(chǎn)中。但隨著三鹿事件爆光，乳制品企業(yè)不得不高度重視奶源標準、安全問題，因此，提高原料奶收購標準、減少收購量是其面臨著市場的壓力必然選擇。以發(fā)展的眼光看，如果乳制品企業(yè)的操作重點從開始就著重于原料奶質(zhì)量的要求而非對奶源數(shù)量的需要，那么奶牛養(yǎng)殖設(shè)定的技術(shù)規(guī)范將不是一般農(nóng)戶所能承擔的，多數(shù)農(nóng)戶也就知難而退將不會涉足這一領(lǐng)域了。這也正是規(guī)矩與方圓本末倒置的必然結(jié)果。
2、乳制品企業(yè)和奶農(nóng)之間的利益矛盾。
原料奶價格的低位運行對乳制品企業(yè)這樣的行業(yè)，利潤的影響將會非常明顯。通過政府整頓奶站，取消流動奶站，加強檢驗設(shè)備要求，提高了行業(yè)進入門坎，實際上減少了收購環(huán)節(jié)的惡性競爭，使得企業(yè)的議價能力顯著提高。但由于前期廣告投入及消費群體的保有量影響，乳制品企業(yè)依然面臨著成本上升的壓力，本來企業(yè)與奶農(nóng)都應(yīng)該從乳品產(chǎn)業(yè)鏈上受益，但由于企業(yè)出于自身的利益的考慮反向壓低原料奶的采購價格，這就使奶農(nóng)不僅在承受養(yǎng)殖成本上漲壓力的同時，還要承擔本應(yīng)乳制品企業(yè)承擔的部分義務(wù)。從長遠看，這將促使腹背受敵的奶農(nóng)可能棄養(yǎng)或縮減奶牛飼養(yǎng)數(shù)量，進而導(dǎo)致原料奶供應(yīng)步入供需循環(huán)的矛盾中，其最終后果將是企業(yè)與奶農(nóng)之間的雙輸。因此，乳制品企業(yè)這種解決奶源供需矛盾的方式無疑為下次奶源爭奪埋下了伏筆。
乳制品企業(yè)和奶農(nóng)之間本就是利益的共同體，都應(yīng)該在乳品產(chǎn)業(yè)中分得自己本應(yīng)的那份利益。因此，如何協(xié)調(diào)好兩者之間的關(guān)系不僅是政府部門需要考慮的。同時，如何劃分企業(yè)與奶農(nóng)間的責(zé)任和規(guī)范行業(yè)行為也應(yīng)是這次奶價波動后應(yīng)著重考慮的。就現(xiàn)階段看，乳制品龍頭企業(yè)和品牌頻繁被爆出負面消息，可能會延緩整個行業(yè)的恢復(fù)進程。無論最終的調(diào)查結(jié)論是什么，都難以避免給消費者留下乳制品不安全的整體印象。在相當長的時間內(nèi)給乳制品的銷售仍會帶來一定的壓力。但從另一個角度看，這也正是乳品產(chǎn)業(yè)重新整合，從而步入良性發(fā)展的一次契機。
四、各國奶業(yè)相關(guān)政策
美國：政府收購所有賣不出的牛奶，保證價格水平。
自20xx年《農(nóng)業(yè)調(diào)整法》出臺，歷經(jīng)幾十年，美國形成了完整的奶業(yè)政策。政府收購所有在支持價格內(nèi)賣不出去的牛奶，農(nóng)業(yè)部長期通過商品信貸公司收購奶制品以保證支持價格水平，并通過特殊的辦法處理，包括以世界市場價格出口奶制品，根據(jù)480號法案以低于支持價格水平的價格將奶制品用于學(xué)校午餐和福利方案，用于軍隊、老人、醫(yī)院、救災(zāi)等。美國農(nóng)業(yè)對外政策的核心是加強奶產(chǎn)品出口，以緩解國內(nèi)產(chǎn)品的過剩。
美國作為世界上食品供應(yīng)最安全的國家，實行機構(gòu)聯(lián)合監(jiān)管制度，在每一個層次(地方、州和全國)監(jiān)督食品生產(chǎn)與流通：對生產(chǎn)、加工、貯運、銷售過程進行全程控制;嚴密畜產(chǎn)品質(zhì)量安全管理組織機構(gòu)體系，除了聯(lián)邦畜產(chǎn)品檢測體系外，美國還有各州畜產(chǎn)品檢測體系，各行業(yè)協(xié)會質(zhì)量監(jiān)測體系以及各畜牧業(yè)生產(chǎn)單位、家庭農(nóng)場主質(zhì)量自檢中心;強化生產(chǎn)源頭控制和進出口檢疫，美國以家庭農(nóng)場為基本生產(chǎn)單位生產(chǎn)的畜產(chǎn)品，要通過質(zhì)量認證體系和標準等級制度的嚴格控制和管理，才能進入市場，畜產(chǎn)品的進出口，均要通過聯(lián)邦海關(guān)和動植物檢疫機構(gòu)進行嚴格檢疫監(jiān)測，檢疫檢驗不合格的畜產(chǎn)品堅決予以銷毀，保證了畜產(chǎn)品的進出口安全。
歐盟：以配額、補貼、定價干預(yù)，維護奶農(nóng)及消費者利益。
歐盟的市場共同組織于20xx年對牛奶和奶制品生產(chǎn)實行生產(chǎn)配額、價格補貼和定價干預(yù)制度，試圖通過這一機制使奶牛場主得到合理的收益，而消費者不必為奶制品多增加開支。對于超配額生產(chǎn)，歐盟通過增加額外稅收予以抑制;對于市場需求不足，歐盟通過價格干預(yù)以保護價進行收購，通常情況下，保護價低于生產(chǎn)成本價。同時，歐盟對某些出口奶制品征收出口稅，以保證歐盟內(nèi)部不至于出現(xiàn)因奶制品短缺而造成的價格過高現(xiàn)象;對另外一些奶制品的出口實行鼓勵政策，給予出口價格返還，以補貼出口商因國際市場價和歐盟內(nèi)部價之間的差額而造成的損失;對進口奶制品征收進口稅，以保護奶制品生產(chǎn)者的利益。
為保障食品的質(zhì)量安全管理，歐盟在成立必要的協(xié)調(diào)機構(gòu)基礎(chǔ)上，實施了以統(tǒng)一的標準為中心的食品質(zhì)量安全配套管理措施，強制實施食品質(zhì)量安全控制的haccp標準。1996年開始實施的歐盟食品衛(wèi)生法規(guī)定，食品生產(chǎn)、加工、處理、包裝、運輸或經(jīng)銷直至消費的各個環(huán)節(jié)都可能產(chǎn)生質(zhì)量安全問題，都必須進行質(zhì)量安全的控制。此外，規(guī)定食品、飼料、供食品制造用的家畜，以及與食品、飼料制造相關(guān)的物品，其在生產(chǎn)、加工、流通的各個階段必須確立食品信息可追蹤系統(tǒng)，從而達到監(jiān)測預(yù)防效果。
日本：實行銷售定額、虧損補貼制度，合作社強制牛奶供應(yīng)管理。
日本的奶業(yè)政策由三個基本部分組成，即政府對鮮奶的價格補貼，按等級定價，通過縣牛奶銷售部門實現(xiàn)的稅收共享以及進口限額。同時，奶業(yè)生產(chǎn)合作社實施了強制性的奶供應(yīng)管理方案，以控制牛奶的供應(yīng)量。因國內(nèi)價格高于世界市場可比價格，日本沒有出口補貼。為了管理牛奶供應(yīng)和奶業(yè)成本，日本實行銷售定額系統(tǒng)。政府對定額之內(nèi)的保護價和標準購買價之間的缺口給予補貼。為保持市場穩(wěn)定，日本出臺了虧額補貼法律，使家畜促進委員會成為幾種進口奶產(chǎn)品的專營權(quán)力機構(gòu)。在農(nóng)林水產(chǎn)省的同意下，當市場價高于穩(wěn)定指導(dǎo)價時，法律允許進口指定的奶產(chǎn)品，但進口產(chǎn)品在國內(nèi)市場上要以投標的價格售出。進口價與投標價差，由該委員會掌握。20世紀70年代后期，日本出現(xiàn)了牛奶長期過剩的問題，政府從1979年采取了用限額來減少虧損補貼的辦法。生產(chǎn)合作社自己制定定額方案，超量受罰，農(nóng)場主都將超出量自行轉(zhuǎn)化成奶制品，來避免受罰，此外，必要時，日本實施奶牛收買政策、給補助等措施。
1995年，日本建立了全面的以haccp為基礎(chǔ)的衛(wèi)生控制系統(tǒng)。制造商或加工商根據(jù)haccp系統(tǒng)確定對象食物的制造或加工方法及衛(wèi)生控制方法，然后健康、勞動和福利部確認這些確定的方法是否符合審批標準。這意味著該系統(tǒng)使人們能夠?qū)κ称飞a(chǎn)采用眾多的方法而需遵循統(tǒng)一的標準。目前，有包括牛奶、乳制品、肉制品、罐頭食品、高壓滅菌包裝物等6類食物成為該系統(tǒng)的對象。
五、走出困境的對策
鑒于以上情況，考慮到原奶生產(chǎn)的特殊性，目前從最大限度地扶持我省奶業(yè)發(fā)展考慮，擬采取的措施建議為：
第一，加強對奶牛養(yǎng)殖戶良種良法養(yǎng)殖技術(shù)的培訓(xùn)，大力促使奶牛養(yǎng)殖向標準化、規(guī)模和科學(xué)化發(fā)展，加速增加規(guī)模養(yǎng)殖比例，指導(dǎo)奶牛養(yǎng)殖戶提高養(yǎng)殖水平，改變牛群結(jié)構(gòu)，提高鮮奶質(zhì)量，以提高經(jīng)濟效益。
第二，近期可以盡可能免費為奶農(nóng)提供一系列科技和質(zhì)量檢驗服務(wù)。這些服務(wù)包括建設(shè)培訓(xùn)教育設(shè)施、培訓(xùn)奶牛飼養(yǎng)業(yè)科技人員和飼養(yǎng)人員、進行技術(shù)推廣和咨詢服務(wù)及檢驗服務(wù)。通過建立一系列政府性、社會性服務(wù)體系，加大奶農(nóng)產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務(wù)的科技含量，增加奶農(nóng)產(chǎn)品的附加值。
第三，給予奶農(nóng)補貼性貸款，還可以就相關(guān)奶牛飼養(yǎng)設(shè)備的購置、飼養(yǎng)場所草場圍設(shè)等建設(shè)材料方面的專項資金需求給予適當?shù)难a貼貸款。
第四，盡快組織有關(guān)部門，合理測算奶牛飼養(yǎng)成本，避免奶賤傷農(nóng)。制定原奶價格支持政策，建立相應(yīng)的原奶價格“標準”制度，以切實保護農(nóng)民利益。
第五，由政府出資或資助建立統(tǒng)一擠奶廳，以便利奶農(nóng)擠奶和提高原料奶的質(zhì)量，也可以資助相關(guān)奶加工企業(yè)部分資金，由其出面籌建擠奶中心。
第六，立即加強奶源收購市場監(jiān)管力度，對有欺行霸市、惡意壟斷等行為的收奶戶堅決淘汰。
第七，對生產(chǎn)高質(zhì)量無抗奶的奶農(nóng)給予減產(chǎn)專項補貼。
此外，還應(yīng)當建立健全有關(guān)食品安全的法律法規(guī)和標準體系，完善食品安全檢測體系、提高關(guān)鍵監(jiān)測技術(shù)，普遍推行危險性評估控制技術(shù)，進行haccp認證。
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