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交通局扶貧攻堅(jiān)實(shí)施方案
扶持貧困地區(qū)盡快改變貧窮落后的面貌，是黨中央、國(guó)務(wù)院的一貫方針。以下是由應(yīng)屆畢業(yè)生網(wǎng)PQ小編為大家整理出來(lái)的交通局扶貧攻堅(jiān)實(shí)施方案，僅供參考。
交通局扶貧攻堅(jiān)實(shí)施方案(1)
為扎實(shí)推進(jìn)交通扶貧攻堅(jiān)工作，大力改善貧困村廣大人民群眾的出行條件，加快全縣全面建成小康社會(huì)進(jìn)程，根據(jù)《中共湖南省委關(guān)于實(shí)施精準(zhǔn)扶貧加快推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)工作的決議》等有關(guān)文件精神，高速高質(zhì)高效推進(jìn)交通扶貧攻堅(jiān)工作，縣局決定2016年至2019年開(kāi)展創(chuàng)建交通扶貧攻堅(jiān)樣板縣活動(dòng)，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
緊緊圍繞縣委、縣政府扶貧攻堅(jiān)工作部署，按照正視現(xiàn)實(shí)、挖掘潛力、揚(yáng)長(zhǎng)避短、奮力追趕、轉(zhuǎn)型跨越的發(fā)展要求，把84個(gè)省級(jí)貧困村作為交通扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)，擴(kuò)大交通覆蓋范圍，增強(qiáng)交通運(yùn)輸能力，提高交通運(yùn)輸效率，著力推進(jìn)交通運(yùn)輸基本公共服務(wù)均等化，加快構(gòu)建“外通內(nèi)聯(lián)、通村暢鄉(xiāng)、班車到村、安全便捷”的農(nóng)村交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，為全縣脫貧摘帽提供強(qiáng)有力的交通運(yùn)輸保障。
二、基本原則
(一)統(tǒng)籌規(guī)劃，有序推進(jìn)。從全縣貧困村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾出行需要的實(shí)際出發(fā)，堅(jiān)持與新農(nóng)村建設(shè)、城鎮(zhèn)化發(fā)展要求相協(xié)調(diào)，與異地扶貧搬遷、撤鄉(xiāng)并村、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展及農(nóng)村交通物流發(fā)展相結(jié)合，有步驟、有重點(diǎn)、有目標(biāo)地分步實(shí)施。
(二)突出重點(diǎn)，提升能力。堅(jiān)持“雪中送炭”，把保障和改善民生、提升交通運(yùn)輸精準(zhǔn)扶貧能力和水平擺在突出位置，扎實(shí)推進(jìn)省級(jí)貧困村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面加快全縣交通扶貧攻堅(jiān)步伐。
(三)建管養(yǎng)運(yùn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。加快農(nóng)村公路發(fā)展的同時(shí)，加大農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)力度，不斷提升農(nóng)村公路管養(yǎng)水平，促進(jìn)農(nóng)村公路建管養(yǎng)運(yùn)一體化協(xié)調(diào)發(fā)展。
(四)應(yīng)地制宜，分類指導(dǎo)。根據(jù)貧困村經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、交通需求特點(diǎn)和自然地理?xiàng)l件，科學(xué)規(guī)劃，合理確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)就地取材和原路改造，全面加快全縣交通扶貧攻堅(jiān)步伐。
(五)合力推進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直有關(guān)部門和社會(huì)各方面的積極性和創(chuàng)造力，落實(shí)優(yōu)惠政策，加大資金投入，開(kāi)展結(jié)對(duì)幫扶，優(yōu)化建設(shè)環(huán)境，形成發(fā)展合力，扎實(shí)推進(jìn)交通扶貧攻堅(jiān)工作取得實(shí)效。
三、目標(biāo)任務(wù)
(一)主要目標(biāo)。從2016年起，大力推進(jìn)84個(gè)省級(jí)貧困村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)和中小危橋改造，提高農(nóng)村公路服務(wù)水平和防災(zāi)抗災(zāi)能力，不斷完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提高技術(shù)等級(jí)，保障群眾安全便捷出行。確保到2019年84個(gè)省級(jí)貧困村適宜通公路的自然村通公路，符合通行條件的行政村全部通客車，解決“路難行、車難乘”的問(wèn)題，基本建成與我縣全面建成小康社會(huì)目標(biāo)相適應(yīng)的農(nóng)村交通運(yùn)輸服務(wù)體系。
(二)建設(shè)任務(wù)。2016年完成16個(gè)扶貧村3.8公里通達(dá)工程，完成通暢工程25.848公里，完成公路橋梁2座;2017年完成18個(gè)扶貧村0.217公里通達(dá)工程，完成通暢工程25.026公里，完成公路橋梁4座;2018年完成16個(gè)扶貧村0.792公里通達(dá)工程，完成通暢工程23.533公里，完成公路橋梁3座;2019年完成19個(gè)扶貧村0.661公里通達(dá)工程，完成通暢工程21.883公里，完成公路橋梁5座。
四、主要措施
(一)編制扶貧規(guī)劃。根據(jù)84個(gè)省級(jí)貧困村人口分布特點(diǎn)和交通基礎(chǔ)條件，精心編制農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃、自然村通水泥路建設(shè)規(guī)劃、農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)規(guī)劃和農(nóng)村公路危橋改造建設(shè)規(guī)劃，有針對(duì)性地改善貧困村通行狀況，推動(dòng)基本公共交通運(yùn)輸服務(wù)向貧困村延伸、向貧困人口覆蓋。
(二)突出扶貧重點(diǎn)。結(jié)合異地扶貧搬遷、危房改造集中點(diǎn)、貧困村產(chǎn)業(yè)基地、農(nóng)業(yè)農(nóng)林休閑旅游中心、紅色旅游景點(diǎn)、斷頭路等，做好84個(gè)省級(jí)貧困村交通基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，強(qiáng)化外通內(nèi)聯(lián)交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，有序推進(jìn)農(nóng)村客運(yùn)招呼站建設(shè)，開(kāi)通農(nóng)村客運(yùn)班線，實(shí)現(xiàn)貧困村主要街道與臨近公路實(shí)現(xiàn)順利連接通暢;每個(gè)貧困村村內(nèi)有1條硬化穿村公路，村與村之間實(shí)現(xiàn)順利連接達(dá)到通暢;消滅村組連通道上四類及以上危橋，為貧困村群眾脫貧致富發(fā)揮“先行引領(lǐng)”作用。
(三)強(qiáng)化資金保障。結(jié)合國(guó)、省交通扶貧投資政策，積極爭(zhēng)取省、市更多的農(nóng)村公路建設(shè)計(jì)劃、項(xiàng)目和資金。采取國(guó)省補(bǔ)助、地方配套、鄉(xiāng)村自籌等多渠道籌集建設(shè)資金，整合各類涉農(nóng)資金，建立分級(jí)投入機(jī)制，集中力量解決突出問(wèn)題。加強(qiáng)項(xiàng)目資金監(jiān)督管理，加大公開(kāi)公示力度，堅(jiān)持陽(yáng)光操作。
(四)嚴(yán)格項(xiàng)目管理。加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督管理，認(rèn)真履行公路建設(shè)基本程序。嚴(yán)格項(xiàng)目法人制、招投標(biāo)制、施工許可制、工程監(jiān)理制、合同管理制、交竣工驗(yàn)收制等制度，確保項(xiàng)目依法依規(guī)按程序?qū)嵤?/p>
(五)加強(qiáng)建設(shè)監(jiān)管。全面改善84個(gè)省級(jí)貧困村道路交通安全條件，加快農(nóng)村公路安保工程建設(shè)，大力實(shí)施農(nóng)村公路危橋改造，與農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理有機(jī)結(jié)合，因地制宜設(shè)置標(biāo)志牌、防護(hù)欄、減速帶、反光鏡等安保配套設(shè)施，消除交通安全隱患，讓貧困村百姓走上放心路，實(shí)現(xiàn)“有路必養(yǎng)、養(yǎng)必養(yǎng)好、管必管好”的目標(biāo)。
五、組織保障
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立宜章縣創(chuàng)建交通扶貧攻堅(jiān)樣板縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣政府副縣長(zhǎng)谷文中任顧問(wèn)，縣政府辦公室副主任肖紅萬(wàn)任總協(xié)調(diào)，局黨組書記、局長(zhǎng)鐘偉華任組長(zhǎng)，曾晨秋、范 軍、曹忠、謝木海、常家林等任副組長(zhǎng)，朱文波、曹文德、歐曉斌、陳文通、余席友、李建國(guó)、張吉瓊、吳珂、謝貴英、黃小可、張杰等為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣交通運(yùn)輸局計(jì)劃基建股，由謝木海兼任辦公室主任，余席友兼任辦公室副主任，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)等工作。
(二)強(qiáng)化部門協(xié)作。各單位要建立溝通協(xié)商機(jī)制，定時(shí)召開(kāi)部門聯(lián)席會(huì)議，完善議事規(guī)則，加強(qiáng)溝通，整合力量，協(xié)調(diào)配合，共享信息，加強(qiáng)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)監(jiān)管，完善監(jiān)督檢查機(jī)制，及時(shí)掌握交通扶貧攻堅(jiān)進(jìn)展情況和存在的問(wèn)題，采取過(guò)硬措施，加大考核力度，做到工作有目標(biāo)、有計(jì)劃、有措施、有檢查、有獎(jiǎng)懲，確保創(chuàng)建交通扶貧攻堅(jiān)樣板縣工作落到實(shí)處。
(三)建立統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬。要在摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上，全面建立84個(gè)省級(jí)貧困村交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)動(dòng)態(tài)信息數(shù)據(jù)庫(kù)。同時(shí)，各有關(guān)單位要建立完善交通扶貧統(tǒng)計(jì)制度，按期報(bào)送、整理、匯總統(tǒng)計(jì)報(bào)表，加強(qiáng)交通扶貧建設(shè)情況的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)和分析評(píng)估工作，為縣局及時(shí)掌握交通扶貧規(guī)劃實(shí)施情況和科學(xué)決策提供依據(jù)。
(四)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。各單位要進(jìn)一步加大交通扶貧宣傳力度，充分利用廣播、電視、報(bào)刊、手機(jī)短信、微信、手機(jī)報(bào)、宣傳畫、宣傳橫幅、板報(bào)等各種載體，廣泛宣傳好交通扶貧攻堅(jiān)有關(guān)政策和好的經(jīng)驗(yàn)做好，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，大力營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注、支持、參與交通扶貧攻堅(jiān)的`濃厚氛圍，調(diào)動(dòng)全社會(huì)參與農(nóng)村公路建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。
(五)完善考核機(jī)制。局創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)全縣交通扶貧攻堅(jiān)工作實(shí)行每季一督查，半年一通報(bào)，年終一檢查工作制度，及時(shí)督促指導(dǎo)84個(gè)省級(jí)貧困村各項(xiàng)工作的落實(shí)，對(duì)局屬各單位工作落實(shí)的情況，將作為交通大提質(zhì)年終績(jī)效考核的依據(jù)，確保交通扶貧攻堅(jiān)工作落到實(shí)處。
交通局扶貧攻堅(jiān)實(shí)施方案(2)
按照市精準(zhǔn)扶貧脫貧攻堅(jiān)指揮部工作部署和《關(guān)于印發(fā)2016年精準(zhǔn)扶貧脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)分解的通知》(吐市扶貧指〔2016〕1號(hào))要求，根據(jù)交通運(yùn)輸局承擔(dān)的精準(zhǔn)扶貧脫貧攻堅(jiān)工作任務(wù)，結(jié)合交通運(yùn)輸工作實(shí)際，制定市交通運(yùn)輸局精準(zhǔn)扶貧脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施方案如下：
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中、四中、五中全會(huì)、全國(guó)交通扶貧工作會(huì)議、自治區(qū)黨委八屆十次全委(擴(kuò)大)會(huì)議、自治區(qū)黨委南疆工作會(huì)議、自治區(qū)交通工作會(huì)議和市委擴(kuò)大會(huì)議、市政府扶貧開(kāi)發(fā)工作會(huì)議精神，集全市交通系統(tǒng)之智之力，充分發(fā)揮區(qū)縣政府的主體作用，著力補(bǔ)齊民生社會(huì)事業(yè)發(fā)展的'交通短板，提升交通運(yùn)輸服務(wù)品質(zhì)，讓交通發(fā)展成果惠及廣大群眾。
二、目標(biāo)任務(wù)
全面實(shí)施交通精準(zhǔn)扶貧脫貧攻堅(jiān)工作，加快建成“外通內(nèi)聯(lián)、通村暢鄉(xiāng)、班車到村、安全便捷”的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，堅(jiān)決打贏吐魯番交通精準(zhǔn)扶貧脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)全市18個(gè)貧困村全部通油路、通班車，自然村通硬化路，從根本上解決農(nóng)牧民出行難的問(wèn)題，為實(shí)現(xiàn)全市精準(zhǔn)扶貧脫貧工作目標(biāo)提供強(qiáng)有力的交通運(yùn)輸保障，改善群眾出行條件。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，市交通運(yùn)輸局成立交通扶貧脫貧攻堅(jiān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。成員如下：
組 長(zhǎng)：于建國(guó)(市交通運(yùn)輸局黨組書記、副局長(zhǎng))
帕塔爾·胡加買提(市交通運(yùn)輸局黨組副書記、局長(zhǎng))
副組長(zhǎng)：雷建新(市交通運(yùn)輸局調(diào)研員)
汗木都·阿不拉(市運(yùn)管局黨組副書記、局長(zhǎng))
成 員：李懷勇(市交通運(yùn)輸局辦公室負(fù)責(zé)人)
劉金紅(市交通運(yùn)輸局公路科科長(zhǎng))
陳海林(市交通運(yùn)輸局運(yùn)政科副科長(zhǎng))
王雷(高昌區(qū)交通運(yùn)輸局局長(zhǎng))
許克爾·卡地爾(鄯善縣交通運(yùn)輸局局長(zhǎng))
高峰(托克遜縣交通運(yùn)輸局局長(zhǎng))
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，辦公室主任由雷建新同志兼任，工作人員根據(jù)工作需要抽調(diào)。
四、工作措施
(一)調(diào)查摸底。對(duì)全市18個(gè)貧困建制村通油路情況、通自然村(組)路面硬化及村莊內(nèi)部巷道路面硬化情況，以及18個(gè)貧困村通客運(yùn)班車情況進(jìn)行全面調(diào)查，摸清道路建設(shè)及客車投放需求，分類制定具體實(shí)施方案，建立項(xiàng)目建設(shè)和工作任務(wù)清單。
完成時(shí)限：2016年2月5日前
(二)組織實(shí)施。按照工作職責(zé)，督促指導(dǎo)各區(qū)縣交通運(yùn)輸局實(shí)施貧困村通村油路建設(shè);督促指導(dǎo)市運(yùn)管局實(shí)施貧困村通客運(yùn)班車工作;積極爭(zhēng)取自治區(qū)交通運(yùn)輸廳資金幫助，支持通自然村(組)路面和村莊內(nèi)部巷道路面硬化工作。
1.貧困村通村油路建設(shè)工作。市交通運(yùn)輸局督促指導(dǎo)各區(qū)縣交通運(yùn)輸局實(shí)施貧困村通村油路建設(shè)工作，積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取自治區(qū)交通運(yùn)輸廳項(xiàng)目、資金支持，及時(shí)下?lián)苌霞?jí)補(bǔ)助資金，并對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行監(jiān)督檢查;各區(qū)縣交通運(yùn)輸局具體負(fù)責(zé)貧困村通村油路建設(shè)工作的組織實(shí)施。
完成時(shí)限：2月底前完成項(xiàng)目設(shè)計(jì)等前期工作;3月底前開(kāi)工;10月底前完工。
2.貧困村通客運(yùn)班車工作。市交通運(yùn)輸局督促運(yùn)管局按時(shí)完成市政府部署的貧困村通班車工作任務(wù);市運(yùn)管局具體負(fù)責(zé)貧困村通客運(yùn)班車工作的組織實(shí)施，確保沒(méi)有通班車的高昌區(qū)恰特喀勒鄉(xiāng)其蓋布拉克村、勝金鄉(xiāng)恰勒坎村、托克遜縣庫(kù)米什鎮(zhèn)柯?tīng)柨俗舞F米爾村等3個(gè)貧困通班車，對(duì)已經(jīng)通班車的貧困村根據(jù)需要充實(shí)運(yùn)力、規(guī)范管理、優(yōu)化服務(wù)，
完成時(shí)限：9月底前。
3.村莊內(nèi)部巷道硬化工作。市交通運(yùn)輸局積極爭(zhēng)取自治區(qū)交通運(yùn)輸廳資金幫助，與各區(qū)縣、各有關(guān)部門一同多渠道解決貧困村村莊內(nèi)部巷道硬化的資金問(wèn)題，支持貧困村村莊內(nèi)部巷道路面硬化工作;區(qū)縣交通運(yùn)輸局具體配合有關(guān)部門實(shí)施貧困村村莊內(nèi)部巷道硬化工作。
完成時(shí)限：2月底前完成項(xiàng)目設(shè)計(jì)等前期工作;3月底前開(kāi)工;10月底前完工。
(三)檢查驗(yàn)收。檢查驗(yàn)收貧困村通通村油路建設(shè)及通客運(yùn)班車工作任務(wù)落實(shí)情況;對(duì)使用交通運(yùn)輸廳補(bǔ)助資金實(shí)施的貧困村村莊內(nèi)部巷道硬化工程進(jìn)行核查。
完成時(shí)限：11月底前。
五、工作要求
(一)各單位要高度重視交通運(yùn)輸精準(zhǔn)扶貧脫貧攻堅(jiān)工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步細(xì)化分解責(zé)任，采取有效措施加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)、組織實(shí)施，切實(shí)把市精準(zhǔn)扶貧脫貧攻堅(jiān)指揮部的工作部署落到實(shí)處。
(二)加強(qiáng)指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促檢查，積極向上級(jí)交通主管部門爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金支持，并進(jìn)一步細(xì)化量化工作考核細(xì)則，對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)展情況定期開(kāi)展檢查督促和考核通報(bào)。
(三)鄉(xiāng)村道路建設(shè)要嚴(yán)格按照《公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》實(shí)施，規(guī)范建設(shè)程序，確保施工安全、工程質(zhì)量和投資效益。路面寬度要滿足農(nóng)村規(guī)劃需要和交通需求。
(四)各區(qū)縣交通運(yùn)輸局、各相關(guān)單位要指定專人負(fù)責(zé)信息報(bào)送，實(shí)行進(jìn)展情況周報(bào)制度，每周五下午17：00前分別向市交通運(yùn)輸局公路科、運(yùn)政科報(bào)送貧困村道路建設(shè)及通班車情況的工作進(jìn)展，重點(diǎn)問(wèn)題、重大事項(xiàng)、重要成效等方面的信息。
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