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最低工資標準，為啥那么“低”
最低工資標準一直是人們關注的焦點，每一輪調整，最為熱議的不是“增幅跑贏GDP”，而是“為啥還是這么低”。是的，在這個“加班雖易，加薪不易”的時代，面對一個屢被吐槽的最低工資，除了感嘆 “且行且珍惜”，更多的，或許是懷疑它的存在價值吧。
數(shù)據(jù) 廣東范圍內，僅深圳刷新最低工資標準
據(jù)不完全統(tǒng)計，進入2014年以來，全國已有重慶、陜西、深圳、山東、北京、上海、天津7個地區(qū)上調了最低工資標準。
從最低工資標準的絕對數(shù)上來看，全國月最低工資標準和小時最低工資標準，深圳排在第二位，分別達到1808元和16.5元。
除了深圳以外，廣東省其他城市，目前使用的仍是2013年5月1日起執(zhí)行的最低工資標準。
其中，廣州市(包括花都、番禺、南沙、從化、增城)月最低工資為1550元;珠海市排在第二，月最低工資為1380元;而佛山、東莞、中山則以1310元排在第三。
名詞解釋：最低工資標準
按照《最低工資規(guī)定》，最低工資標準，是指勞動者在法定工作時間或依法簽訂的勞動合同約定的工作時間內提供了正常勞動的前提下，用人單位依法應支付的最低勞動報酬。
最低工資標準，一般采取月最低工資標準和小時最低工資標準的形式。月最低工資標準適用于全日制就業(yè)勞動者，小時最低工資標準適用于非全日制就業(yè)勞動者。各地區(qū)的最低工資標準每兩年至少要調整一次。
算賬 最低工資標準是怎么算出來的?
按照《最低工資規(guī)定》，最低工資標準的測算方法如下：
一、確定最低工資標準應考慮的因素
確定最低工資標準一般考慮城鎮(zhèn)居民生活費用支出、職工個人繳納社會保險費、住房公積金、職工平均工資、失業(yè)率、經(jīng)濟發(fā)展水平等因素�？捎霉奖硎緸椋�
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M最低工資標準
C城鎮(zhèn)居民人均生活費用
S職工個人繳納社會保險費、住房公積金
A職工平均工資
U失業(yè)率
E經(jīng)濟發(fā)展水平
a調整因素
二、確定最低工資標準的通用方法
1.比重法，即根據(jù)城鎮(zhèn)居民家計調查資料，確定一定比例的最低人均收入戶為貧困戶，統(tǒng)計出貧困戶的人均生活費用支出水平，乘以每一就業(yè)者的贍養(yǎng)系數(shù)，再加上一個調整數(shù)。
2.恩格爾系數(shù)法，即根據(jù)國家營養(yǎng)學會提供的年度標準食物譜及標準食物攝取量，結合標準食物的市場價格，計算出最低食物支出標準，除以恩格爾系數(shù)，得出最低生活費用標準，再乘以每一就業(yè)者的贍養(yǎng)系數(shù)，再加上一個調整數(shù)。
以上方法計算出月最低工資標準后，再考慮職工個人繳納社會保險費、住房公積金、職工平均工資水平、社會救濟金和失業(yè)保險金標準、就業(yè)狀況、經(jīng)濟發(fā)展水平等進行必要的修正。
聲音 最低工資標準，該不該取消?
作為廣東省最低工資最高的深圳市，2014年最低工資標準也僅為1808元/月。在吃碟腸粉都要10多元的深圳拿這點工資，恐怕只能租地下室、吃路邊攤，最多維持個基本溫飽。而在“用工荒”、“招工難”的情況下，這個工資根本招不到人。
對于這個“尷尬”的最低工資標準，出現(xiàn)了兩派截然不同的觀點。
取消派：不是把秧苗拔高，就能讓地變肥
著名宏觀經(jīng)濟學者胡釋之認為，最低工資標準如果低于市場最低工資，對市場沒有造成干預，也就無害。既然如此，何必多此一舉，可以直接廢除。而制定最低工資標準，實際是意在對市場工資進行政府干預，強行提高市場工資，這就必然造成傷害。
最低工資標準干預的是自愿交易。1000元工資水平的工作，本來是雇主和雇工的自愿交易，本來是合法的，但因為有了最低工資標準，低于此標準就變得不合法，就要被政府強力禁止。顯然，這種強力干涉對交易雙方都造成傷害。
而這種干預的后果，就是企業(yè)會減少對那些最需要工作的人的需求，那些最經(jīng)受不起失業(yè)打擊的人被迫大面積失業(yè)。說最低工資是最壞政策和最蠢政策不為過，它壞在傷害最弱勢的人，它蠢在傷害宣稱要保護的人。
簡單的說，利潤高的企業(yè)一般給的工資也比較高，但強行漲工資并不能帶來高利潤，就好比地肥的秧苗一般長得快，但不是把秧苗拔高就能讓地變肥。。
保留派：企業(yè)不應總在勞動報酬上打主意
全國總工會辦公廳主任李守鎮(zhèn)曾說過，實行最低工資標準是維護普通勞動者利益的一個重要手段，也是勞動者在法定的勞動時間內從事正常勞動所得到的最低的工資標準。它是普通勞動者最基本生活的保險繩。企業(yè)的經(jīng)營者應該集中精力調整產(chǎn)品結構、開發(fā)品種、調動職工積極性，而不是總在職工的勞動報酬上打主意。
雖然，老百姓的實際收入多少，政府說了不算，但最低工資數(shù)額，卻是政府可以“決定”的——雖然也參考了經(jīng)濟發(fā)展水平、企業(yè)承受力、物價水平等因素。最低工資的存在和調整，更重要的是體現(xiàn)了政府讓群眾分享經(jīng)濟發(fā)展成果的態(tài)度，同時也給勞動者和用工企業(yè)傳遞出這樣的信號——政府要“補短板、兜底線”，要保證工資跑贏GDP。
提醒 最低工資上調，要警惕哪些貓膩?
盡管今年以來，廣東范圍內只有深圳上調了最低工資標準，但作為至少兩年一調的政策，調整是勢在必行。作為普通的打工仔，可要做好準備，警惕以下貓膩：
一、變“捆綁式”為“單項式”
最低工資調整是“牽一發(fā)而動全身”的，隨著最低工資的提高，加班工資的最低計算基數(shù)、社保費的最低計算基數(shù)也要提高。加班工資的計算至少應該以最低工資為基數(shù)計算，平時、休息日、法定節(jié)假日的加班工資，至少是最低工資標準按照小時或者天數(shù)折算后的1.5倍、2倍、3倍。
二、變“裸工資”為“裸收入”
目前有少數(shù)用人單位對最低工資構成的理解存在誤區(qū)，認為“只要發(fā)到員工手上的工資不低于最低工資便不違法”。按照《廣東省工資支付條例》、《深圳市員工工資支付條例》的規(guī)定，最低工資不等于總收入，最低工資是指員工在正常工作時間內提供了正常勞動后，用人單位應當支付的最低限額的勞動報酬。
以下項目不得作為最低工資的構成部分：
1、加班工資;
2、夜班、高溫、低溫、井下、有毒有害等特殊工作條件下的補助;
3、按照規(guī)定不屬于工資的其他費用，包括用人單位承擔或者支付給員工的社會保險費、勞動保護費、福利費、用人單位與員工解除勞動關系時，支付的一次性補償費、計劃生育費。
三、變“紅線”為“標準線”
最低工資標準是“紅線”，而不是“標準線”。企業(yè)發(fā)給職工的工資，不能低于最低工資標準這條“紅線”，但這并不代表只要按這個標準給職工發(fā)工資就行了。
人力資源保障部門強調，最低工資是一個“硬標準”，不僅員工正常上班工資不能低于這個標準，加班費的計算基數(shù)、參加社會保險的計算基數(shù)，也不能低于這個標準;加班費、夜班費不屬最低工資;企業(yè)如果“動最低工資的底線”將受罰。
發(fā)展歷程
最低工資制度最早誕生于十九世紀末期的新西蘭和澳大利亞。經(jīng)過一百多年的發(fā)展，至2020年全世界所有發(fā)達國家以及絕大部分發(fā)展中國家都已施行最低工資制度或類似規(guī)定。
我國內地借鑒國際經(jīng)驗于1993年開始引入最低工資制度并以地方政府主導為主，直至2004年11月西藏自治區(qū)正式施行最低工資相關規(guī)定后，我國大陸31個省市自治區(qū)均已全面推行最低工資制度。
臺灣地區(qū)雖早在20世紀30年代就已有最低工資相關規(guī)定，但直到1987年其勞動委員會成立后才得以正式認真執(zhí)行；香港地區(qū)首個《最低工資條例》于2011年5月1日生效，并正式施行首個法定最低工資標準；澳門地區(qū)首部最低工資法案《物業(yè)管理業(yè)務的清潔及保安雇員的最低工資》也于2016年1月1日正式生效。至此我國大陸及港澳臺地區(qū)均已全面施行最低工資相關規(guī)定。
中國最低工資研究歷程
中國最低工資研究主要劃分為啟蒙階段（2003年及以前）、起步階段（2004—2009年）和快速發(fā)展階段（2010年至今）等三個階段。
研究概況
當前中國學術界在最低工資領域實踐經(jīng)驗與知識基礎的時間沉淀、期刊關注與支持度、核心作者群體數(shù)量和研究水平、研究機構關注與投入力度等方面已取得一定進展，但相關理論研究仍嚴重滯后于中國最低工資制度完善的實踐需求，社會各界的關注和支持力度亟待加強。[3]
國內學術界最低工資研究熱點主要包括最低工資水平確定及其制度完善、勞動力市場影響、經(jīng)濟效應、農(nóng)民工群體影響、企業(yè)影響等方面，研究前沿趨勢則主要涉及企業(yè)外貿(mào)出口效應、價格傳遞效應、溢出效應、工資分布效應、資源配置效應等方面。
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