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大學(xué)生安全教育解讀
安全教育最初主要應(yīng)用于工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域,尤其是高危行業(yè)。隨著校園不安全因素的激增,教育領(lǐng)域也開始重視安全教育與管理工作。以下是小編精心整理的大學(xué)生安全教育解讀,歡迎閱讀與收藏。
大學(xué)生安全教育解讀 篇1
摘要:
大學(xué)生安全教育直接關(guān)系到社會和諧、校園平安,關(guān)系到大學(xué)生的生命財產(chǎn)安全。本文著重分析了目前我國大學(xué)生安全教育的意義及現(xiàn)狀問題,并提出了大學(xué)生安全教育的“四重視”措施。
關(guān)鍵詞:
大學(xué)生安全教育 概念 教育管理
近年來社會上公共安全事故頻發(fā),與高校相關(guān)的民事案件、刑事案件、事故等也出現(xiàn)了增加的趨勢,影響了在校大學(xué)生的正常學(xué)習(xí)和生活。為了應(yīng)對安全新形勢,2004年4月,教育部下發(fā)通知:加大安全教育力度,強化師生安全意識。基于當(dāng)前形勢的需要與國家相關(guān)部門的號召,部分教育行政部門與高校開始意識到大學(xué)生安全教育的重要性和迫切性。2004年,北京林業(yè)大學(xué)在全國首開先河,把安全逃生課列為必修課并納入學(xué)分制。2006年,北京市教委召開“北京高校大學(xué)生安全教育工作會議”,要求大學(xué)生安全教育“進課堂、進教材、落實學(xué)分”。2008年,上海市頒布了全國首個《大學(xué)生安全教育大綱》。然而,對于全國大多數(shù)高校而言,大學(xué)生安全教育依然僅僅處于宣傳階段,遠(yuǎn)未達到有計劃、有目標(biāo)、規(guī)范化教育的層次。
一、大學(xué)生安全教育概念
安全,通常是指平安、穩(wěn)定,與危險相對,是不受威脅、不出事故、沒有危險的一種狀態(tài)。安全教育,是針對遇突發(fā)性事件、災(zāi)害性事故的應(yīng)急、應(yīng)變能力,避免生命財產(chǎn)受到侵害的安全防范能力,遇到人身傷害時的自我保護、防衛(wèi)能力,以及法制觀念、健康心理狀態(tài)和抵御違法犯罪能力的教育。安全教育最初主要應(yīng)用于工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域,尤其是高危行業(yè)。隨著校園不安全因素的激增,教育領(lǐng)域也開始重視安全教育與管理工作。
大學(xué)生安全教育,是指高等教育部門以國家法律、法規(guī)策等為依據(jù),以促進大學(xué)生的人身安全與心理健康、全面提高大學(xué)生綜合素質(zhì)為教育目標(biāo),以安全責(zé)任、安全知識和安全技能為主要教育內(nèi)容,通過新生入學(xué)教育、課程教育等為教育途徑,使大學(xué)生全面掌握安全知識與技能、提高安全防范意識,更好地適應(yīng)大學(xué)生活和社會需要而進行的有目的、有計劃的教育活動。
二、大學(xué)生安全教育的重要意義
。ㄒ唬╅_展大學(xué)生安全教育是實施依法治校依法治國的需要
從以往高校發(fā)生各類安全事件來看,大學(xué)生一方面容易成為傷害案件中的被侵主體——受害者,但另一方面也可能成為傷害案件中的施害主體——施害者。在實施大學(xué)生安全教育中,不僅僅要培養(yǎng)學(xué)生的安全知識和技能、提高安全防范意識,同時,更需要培養(yǎng)大學(xué)生安全責(zé)任觀,使他們認(rèn)識到自己的不當(dāng)行為會對家庭、對學(xué)校、對社會產(chǎn)生的負(fù)面影響。大學(xué)生是高校的主體,是國家的未來建設(shè)者,要實現(xiàn)依法治校、依法治國,必須從大學(xué)生安全教育入手。
。ǘ╅_展大學(xué)生安全教育是維護高校安全穩(wěn)定的需要
創(chuàng)建平安和諧校園離不開校園主體,校園主體會對平安校園的建設(shè)起著決定性作用。大學(xué)生是高校主體構(gòu)成的重要組成部分,而大學(xué)生安全防范意識的強弱、逃生自救技能的高低以及安全責(zé)任素質(zhì)的優(yōu)劣,直接影響著校園治安秩序的好壞,關(guān)系著校園和諧穩(wěn)定與否。因此,加強大學(xué)生安全教育是維護高校安全穩(wěn)定的必然要求。
(三)開展大學(xué)生安全教育是高校開放辦學(xué)模式的需要
隨著高等教育改革的不斷深化、辦學(xué)理念的不斷轉(zhuǎn)變,大學(xué)校園從封閉式逐步轉(zhuǎn)化為開放式,校園與社會融合進一步得到加深。尤其是后勤服務(wù)社會化使得高校中人員結(jié)構(gòu)變的更為復(fù)雜,潛藏著許多不安全因素,被盜、被傷害等案件有隨時發(fā)生的可能,給在校大學(xué)生的學(xué)習(xí)、生活帶來了很多不利的影響。因此,要提高大學(xué)生安全防范意識,就必須加強大學(xué)生安全教育。
(四)開展大學(xué)生安全教育是現(xiàn)代素質(zhì)教育的需要
在如今校園安全事件頻發(fā)的大環(huán)境,缺乏安全責(zé)任,缺少安全知識,無安全防范意識,不具備逃生自救技能,已不符合“全面發(fā)展” 教育理念。
大學(xué)生安全教育強調(diào)增強學(xué)生的法制觀念,提高安全防范意識,其實就是大學(xué)生自我教育、自我管理和自我服務(wù)的教育,與現(xiàn)代素質(zhì)教育的核心是一致的。而且,當(dāng)前大學(xué)生從小受到家庭的寵愛,普遍形成了較強的唯我獨尊意識與較弱的社會協(xié)調(diào)能力,較強的參與意識與較弱的承受挫折能力,較強的自我意識與較弱的自我保護能力的反差。加強對大學(xué)生的安全教育,提高他們適應(yīng)環(huán)境、發(fā)現(xiàn)和解決問題的能力,已成為大學(xué)生素質(zhì)教育的重要方面。
三、大學(xué)生安全教育“重與輕”現(xiàn)狀
。ㄒ唬┲毓芾恚p教育
隨著校園安全事故的'頻發(fā),“安全重于泰山”管理理念已深入人心,高校黨政領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)校有關(guān)部門,認(rèn)識到大學(xué)生安全工作的重要意義。在思想上給予了高度重視,制定了安全工作制度,成立了安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組;在管理上也采取積極有效的措施,不斷地加強人防、物防、技防方面的投入,使學(xué)校安全管理工作得到了進一步加強。然而,安全教育是高校教育的薄弱環(huán)節(jié),往往被人們忽視。目前在高校中并沒有把安全教育納入教學(xué)計劃,也沒有規(guī)范的安全教育課程,學(xué)生不了解安全的重要性,缺乏相關(guān)的安全知識。
。ǘ┲匦问,輕內(nèi)容
當(dāng)前校園安全事件頻發(fā),安全教育與管理工作必須引起重視并得到強化,然而實際情況不容樂觀,仍舊存在“重形式,輕內(nèi)容”的現(xiàn)象。有研究表明,主要體現(xiàn)在三個方面:一是上級安排了,就組織抓一抓,上級不強調(diào),就擱置一邊;二是上級進行檢查時,就集中力量應(yīng)付,檢查過后,就萬事大吉;三是發(fā)生重大案件和災(zāi)害事故時就急抓,事情過后就放松不管。這現(xiàn)象在很多校園普遍存在,使得大學(xué)生安全教育留駐于表面、留駐于形式。
。ㄈ┲厥潞,輕預(yù)防
在高校的安全管理工作中,必須未雨綢繆,切實做好預(yù)防工作。只有做好校園安全預(yù)案管理,加強大學(xué)生安全教育,才能做到“防患于未然”。但是,當(dāng)前高校安全教育卻并非如此。北京航空航天大學(xué)保衛(wèi)處處長王有洪曾指出,完整的應(yīng)急管理體制應(yīng)包括“事前預(yù)防、事中處理、事后總結(jié)”三個階段,但傳統(tǒng)的觀念,使我們更注重“懲治”而忽視“防范”,注重“事后處理”、忽視“預(yù)案管理”是我國高校的應(yīng)急管理機制的普遍現(xiàn)象。
(四)重行為,輕心理
在大學(xué)生安全教育與管理過程中,教育者往往關(guān)注的是大學(xué)生的行為是否遵紀(jì)守法,對大學(xué)生的心理異常狀態(tài)常常忽視。有研究指出,我國高校大多數(shù)都沒有專門的心理咨詢機構(gòu),對學(xué)生心理方面的教育往往不夠重視,并且常把學(xué)生的一些心理問題當(dāng)作思想問題來解決,結(jié)果曲解了學(xué)生。這樣不僅不能解決學(xué)生實際問題,反而會挫傷學(xué)生的積極性,甚至?xí)䦟?dǎo)致他們逆反心理的產(chǎn)生。
四、大學(xué)生安全教育需要“四重視”
。ㄒ唬┮匾暣髮W(xué)生安全教育制度健全
大學(xué)生安全教育作為一項系統(tǒng)化的工程,要確保其效果,就必須做到健全制度,落實責(zé)任。首先,要完善安全領(lǐng)導(dǎo)組織機制。高校安全教育工作的成與敗,關(guān)鍵在于黨政領(lǐng)導(dǎo)重視與否。高校黨政一把手作為校園安全構(gòu)建的第一責(zé)任人,必須親自抓。其次,要建立健全安全工作機制。
成立高校安全工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、部門具體負(fù)責(zé)的齊抓共管工作機制,落實責(zé)任人的相關(guān)責(zé)任,把安全責(zé)任落實到部門及個人。再次,要建立安全教育監(jiān)督機制。實行規(guī)范化管理,使安全教育工作制度化、規(guī)范化、經(jīng);,讓每個部門、每個人都來關(guān)心安全問題。
。ǘ┮匾暣髮W(xué)生安全教育課程建設(shè)
在《高等教育法》、《高等學(xué)校學(xué)生行為準(zhǔn)則(試行)》、《普通高等學(xué)校學(xué)生安全教育及管理暫行規(guī)定》等法規(guī)中,明確了高校在大學(xué)生安全教育中的權(quán)利和必須履行的義務(wù)。然而,在現(xiàn)行大學(xué)生安全教育與管理中,高校普遍側(cè)重的是安全管理工作,對安全教育工作做的很少,如有也僅僅是停留在說教層面,如利用廣播、櫥窗、展板、講座等形式進行安全教育,沒有達到“進課堂、進教材、進學(xué)分”的層次。
如今,新的形勢要求高校必須開設(shè)安全教育課程,將安全教育課程納入學(xué)校整體教學(xué)計劃,安排教學(xué)課時,通過規(guī)范化、系統(tǒng)化地開展大學(xué)生安全教育,構(gòu)建“安全知識教育+逃生技能演練+安全文化營造”三位一體的安全教育模式,使學(xué)生掌握安全知識和防范技能,提高安全素質(zhì)。
。ㄈ┲匾暩咝0踩珣(yīng)急預(yù)案管理工作
應(yīng)急預(yù)案,是針對可能的重大事故(件)或災(zāi)害,為保證迅速、有序、有效地開展應(yīng)急與救援行動、降低事故損失而預(yù)先制定的有關(guān)計劃或方案!蹲髠鳌酚醒裕骸熬影菜嘉#紕t有備,備則無患!本幹瓢踩珣(yīng)急預(yù)案,完善應(yīng)急機制、體制和制度,對于提高高校預(yù)防和處置突發(fā)公共事件的能力,全面履行教育管理職能,構(gòu)建平安校園具有十分重要的意義。
制定應(yīng)急預(yù)案能為突發(fā)校園安全事件的預(yù)防和處置提供依據(jù);加強應(yīng)急預(yù)案管理有利于做出及時的應(yīng)急響應(yīng),降低事故后果;應(yīng)急預(yù)案能使高校日常安全培訓(xùn)和演習(xí)工作更具針對性。應(yīng)急預(yù)案的編制、評審強調(diào)各部門的共同參與,應(yīng)急預(yù)案的發(fā)布和宣傳有利于全體師生員工了解可能面臨的重大風(fēng)險及其相應(yīng)的應(yīng)急措施。加強應(yīng)急預(yù)案的管理工作,是大學(xué)生安全教育課程建設(shè)的重要補充。
。ㄋ模┲匾暣髮W(xué)生心理健康教育
大學(xué)生安全問題的核心在于心理安全,培養(yǎng)大學(xué)生安全意識、提高其心理安全適應(yīng)能力及安全素質(zhì)是高校重要的責(zé)任之一。高校要重視大學(xué)生的心理健康教育,建立起一套科學(xué)的心理健康教育與管理體系,將大學(xué)生的心理健康教育課與心理健康咨詢輔導(dǎo)相結(jié)合起來。設(shè)立心理健康咨詢室,配備專業(yè)的心理咨詢師,通過心理咨詢的技術(shù)與方法,為那些心理上有問題的大學(xué)生解決心理上的困惑、排憂解難,達到心理健康。對那些存在心理危機傾向與處于心理危機狀態(tài)的大學(xué)生進行心理危機干預(yù),降低危機事件對學(xué)生的傷害。
大學(xué)生安全教育解讀 篇2
摘要
文章從高校保衛(wèi)工作實踐的角度,分析了對大學(xué)生開展安全教育 的必要性和緊迫性,并就大學(xué)生安全教育的體系、形式和內(nèi)容提出了對策。
關(guān)鍵詞
高校大學(xué)生;安全教育;安全意識
近年來,高校校園安全和大學(xué)生安全問題得到了黨和政府的高度重視,對大學(xué)生的安全教育已納入社會主義法制軌道。1996年頒布的《普通高等學(xué)校安全教育管理若干規(guī)定》中明確指出:“高等學(xué)校應(yīng)將對學(xué)生進行安全教育作為一項經(jīng)常性工作,納入學(xué)校工作的重要議事日程”。此外,在《高等教育法》、《高等學(xué)校學(xué)生行動準(zhǔn)則(試行)》、《高等學(xué)校校園秩序管理若干規(guī)定》、《普通高校學(xué)生安全教育管理暫行規(guī)定》等法規(guī)中,也都明確了高校在大學(xué)生安全教育管理中的權(quán)利和義務(wù)。這從 法律 層面將開展大學(xué)生安全教育、依法治校確定為高校的法定義務(wù),推動了高校各級組織對大學(xué)生安全教育的管理工作。
然而,在工作實踐中,我們發(fā)現(xiàn),高等院校對大學(xué)生的安全教育工作尚存缺失,大學(xué)生的安全狀況、安全意識和安全技能等現(xiàn)狀不容樂觀。
安全狀況方面,近年來,隨著高等教育改革和高校建設(shè)步伐的加快,高校對外交流機會增多,辦校規(guī)模和招生人數(shù)擴大,高校及其周邊治安狀況日趨復(fù)雜,各類刑事、治安案件時有發(fā)生,不安全因素增多。據(jù)統(tǒng)計,2001年全國58所高校共發(fā)生刑事、治安案件11725起,平均每校202起,發(fā)案率占管轄人數(shù)的3.45‰,占師生員工總?cè)藬?shù)的4.87‰;立案5736起,立案率49%(2002年10月在浙江召開的全國特大規(guī)模高校保衛(wèi)工作會議)。以我校為例,2000年至2005年,校園區(qū)共發(fā)生刑事案件共45起,其中有13起涉及學(xué)生生命財產(chǎn)安全,占全部發(fā)案總數(shù)的約30%。
安全意識和安全技能方面,有調(diào)查顯示:52%的大學(xué)生曾在寢室違章使用電器、71%的大學(xué)生不知道如何使用滅火器、43%的大學(xué)生對安全防范懷有僥幸心理;80%的受調(diào)查人員的消防觀念僅僅局限于火警電話119或發(fā)生火災(zāi)后等待消防隊員的撲救,對于消防監(jiān)督、火災(zāi)隱患整改、火場逃生和疏散以及如何加強消防工作感到茫然;63%的`受調(diào)查人員對消防防范工作認(rèn)識不清或持無所謂的態(tài)度。
上述局面的形成因素較多,客觀方面:第一,高校與國際接軌,校園實行開放式管理,校外人員進出校園流量猛增;第二,高校后勤社會化,校內(nèi)外聘人員、臨時工增多,進校經(jīng)商的校外人員增多;第三,隨著 經(jīng)濟 社會的 發(fā)展 ,學(xué)生的娛樂和消遣方式呈多樣化,校園及其周邊的娛樂場所迅速增多,但配套的規(guī)范管理還不到位,各類娛樂場所成為治安事件和事故的多發(fā)場所;第四,高考制度改革后,大學(xué)生的年齡差距增大,其生理與心理差異很大,在應(yīng)試教育和獨生子女兩大背景下,大多數(shù)當(dāng)代大學(xué)生,進入大學(xué)后普遍缺乏安全意識和安全防范基本常識,部分學(xué)生心理素質(zhì)較差,遇到挫折或失敗時,易走極端,導(dǎo)致事故發(fā)生。
主觀方面表現(xiàn)為高校在大學(xué)生安全教育中缺位,具體表現(xiàn)為:部分高校管理層對大學(xué)生安全教育的認(rèn)識不足,安全教育在高校日常工作中的重要程度得不到體現(xiàn);安全教育在高校各部門中權(quán)責(zé)劃分不明晰,二級學(xué)院認(rèn)為安全教育是保衛(wèi)部門的工作,而保衛(wèi)部門或是認(rèn)為安全教育是學(xué)院和教育部門的責(zé)任,或是因“無權(quán)管轄”而興嘆;現(xiàn)有安全教育無體系可言,沒有規(guī)范的教材,沒有固定的課時和相應(yīng)的學(xué)分,沒有專職教師從事安全教育,因此,多數(shù)的大學(xué)生安全教育流于形式,“任務(wù)來了一陣風(fēng),任務(wù)走了都輕松”;安全教育經(jīng)費不足,安全教育與其他課程相同,需要投入一定的人力、物力才能取得預(yù)期的效果,而現(xiàn)實中,鮮有高校能夠?qū)踩逃鳛橐粋常規(guī)項目給予足夠的經(jīng)費支持,導(dǎo)致不少好的安全教育活動無法開展,或不能滿足年輕受眾的需求。
那么,究竟什么是大學(xué)生安全教育,這項工作應(yīng)當(dāng)包含哪些內(nèi)容,又該如何開展?
作者認(rèn)為,“安全教育”就是教育管理者通過一定的教育實踐活動,使受教育者在突發(fā)狀態(tài)下,具備應(yīng)急、應(yīng)變能力、安全防范、防衛(wèi)能力以及法制觀念、健康心理狀態(tài)和抵御違法犯罪能力的教育。對大學(xué)生進行安全教育,是應(yīng)對社會發(fā)展形勢,確保校園乃至社會穩(wěn)定的需要;是完善高等教育體系,提升大學(xué)生自身綜合素質(zhì)的需要;也是各高校進一步加強管理,降低安全管理成本的需要。理想的大學(xué)生安全教育,應(yīng)當(dāng)具備如下特點:
第一,安全教育主體權(quán)責(zé)明確。高校保衛(wèi)部門,有特有的人力資源和對本校及周邊安全環(huán)境熟悉的優(yōu)勢,應(yīng)當(dāng)成為高校中開展大學(xué)生安全教育工作的責(zé)任單位。同時,高校內(nèi)部各相關(guān)部門,如學(xué)生管理、教育、后勤保障等部門,應(yīng)當(dāng)根據(jù)各自的職能和特點,共同做好配合工作,最終形成“齊抓共管”的良好工作格局。
第二,安全 教育 系統(tǒng)化、常規(guī)化。大學(xué)生的安全素質(zhì),包括安全意識和安全技能,與 政治 素質(zhì)、 法律 意識等一樣,是大學(xué)生自我修養(yǎng)的重要組成部分,應(yīng)當(dāng)被列入大學(xué)生基礎(chǔ)課程中,并配給適當(dāng)?shù)膶W(xué)分。同時,教育管理部門,應(yīng)當(dāng)盡量為安全教育課程安排固定的課時和教師。通過上述措施,建立起安全教育的長效機制,避免形式主義。
第三,安全教育應(yīng)手段豐富,能夠吸引年輕學(xué)生。由于安全本身的內(nèi)涵與外延極廣,安全教育所涵蓋的內(nèi)容也應(yīng)相對全面,以使受教育者掌握盡可能多的安全知識,從而實現(xiàn)教育目的。同時,由于大學(xué)生這一群體的特殊性,安全教育手段應(yīng)當(dāng)豐富多彩,利用前沿的教學(xué)手段和技術(shù),以保證受教育者參與的積極性。在我校的保衛(wèi)工作實踐中,我們嘗試開展了貼近學(xué)生的主題征文、知識競賽和座談活動,均收到了良好效果。
如前所述,大學(xué)生安全教育所涵蓋的內(nèi)容相當(dāng)廣泛,涉及國家安全、治安安全、 交通 安全、 網(wǎng)絡(luò) 安全、心理安全等諸多方面,歸納起來,筆者認(rèn)為,對大學(xué)生的安全教育應(yīng)包含以下方面內(nèi)容:
第一,世界觀、人生觀、價值觀教育。正確的世界觀、人生觀和價值觀,是保護大學(xué)生遠(yuǎn)離危險的思想保障。當(dāng)代青年學(xué)生成長于新舊體制轉(zhuǎn)換的偉大變革中,在社會秩序多樣、價值觀念多元化因素影響下,其正確的思想道德觀念的確立較以往任何時候都顯得艱難。尤其是大學(xué)生的世界觀、人生觀還未成型,尚未適應(yīng)社會生活,這導(dǎo)致他們的思想存在著許多矛盾和問題,一旦遇到誘惑,就可能出現(xiàn)違法違紀(jì)行為。所以,對大學(xué)生人生觀、世界觀的教育應(yīng)著力解決其思想上對“理論”、“理想”、“政治”的輕蔑和錯位,幫助大學(xué)生把握好人生的“航船”,學(xué)會用 科學(xué) 理論武裝自己,學(xué)會與他人正確相處。
第二,法制教育。良好的法律意識,為大學(xué)生形成安全意識、正確地選擇自我保護手段和防范法律風(fēng)險提供有力支持。隨著我國 經(jīng)濟 社會的深刻變革,社會主義法制進程也在加快進行。浩繁的法律條文,正在無聲卻有力的調(diào)整著我們的生產(chǎn)生活。通過選擇與大學(xué)生生活密切相關(guān)的法律開展教育活動,有利于幫助學(xué)生形成法律意識,從而為大學(xué)生正確地保護和約束自我創(chuàng)造條件。從實踐看,除已被列入高等教育基礎(chǔ)課程的《法學(xué)概論》及其中包含的民、刑相關(guān)法律知識外,大學(xué)生安全教育還應(yīng)包括《國家安全法》、《治安處罰法》、《交通安全法》、《消防法》等相關(guān)法律知識。
第三,安全防范技能教育。過硬的安全防范技能,是大學(xué)生抵御各種危險的最終屏障。對于大學(xué)生防范各種危險來說,僅具有安全意識仍顯不足。安全教育的最終目的,是“使受教育者在突發(fā)狀態(tài)下,具備應(yīng)急、應(yīng)變能力、安全防范、防衛(wèi)能力以及法制觀念、健康心理狀態(tài)和抵御違法犯罪能力。”上述能力的培養(yǎng),是一個實踐性很強的過程。教育者可采用案例教學(xué)等方式,讓學(xué)生親身體驗在不同“危險狀況”下,如何進行正確操作,采取及時措施,防范危險。此外應(yīng)著力通過訓(xùn)練,使大學(xué)生具備一定的自衛(wèi)技能,以防范可能發(fā)生的暴力危險,最大可能地降低危害。
總之,對大學(xué)生進行有效的安全教育,是擺在高等教育工作者面前的共同課題,只有在實踐中不斷 總結(jié) 與思考,才能探索出一條與我國高等教育實際相適應(yīng)的道路,才能真正地使廣大學(xué)生成為保衛(wèi)工作的受益者,才能真正將高校的中心精力解放并投入到日常的教學(xué)和科研中去。
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