低碳理念下的電子化招投標(biāo)經(jīng)濟模式分析
摘 要：隨著環(huán)境污染的日益嚴(yán)重，已開始影響到人們的正常生活。2013年4月，北京僅三天非霧霾天氣，可見我國環(huán)境污染的嚴(yán)重性。環(huán)境污染和自然破壞，使人們產(chǎn)生了危機感。隨著人們環(huán)保意識的不斷提高，低碳理念被提出�，F(xiàn)如今低碳理念已貫穿經(jīng)濟、文化、生活等方方面，廣泛運用到了國家經(jīng)濟發(fā)展建設(shè)中。近些年，低碳理念開始逐漸融入到了招投標(biāo)領(lǐng)域，一些學(xué)者提出了電子化招投標(biāo)設(shè)想，電子化招投標(biāo)有利于低碳理念的實現(xiàn)，有利于我國經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展。本文將針對基于低碳理念下的電子化招投標(biāo)經(jīng)濟模式展開研究。
關(guān)鍵詞：招投標(biāo);電子化;低碳理念
Abstract: With the increasingly serious environmental pollution, has begun to affect people's normal life. April 2013, Beijing only three days of non-fog and haze, showing the seriousness of environmental pollution. Environmental pollution and destruction of nature that gives rise to a sense of crisis. With the increasing awareness of environmental protection, low-carbon concepts have been proposed. Carbon concept now has been through economic, cultural, and other side aspects of life, widely applied to the national construction economy. In recent years, low carbon concept began bidding into the field, some scholars have proposed electronic bidding is envisaged that electronic bidding in favor of low-carbon concept is conducive to China's sustained economic development. Research for this article will expand on the electronic bidding under the concept of low-carbon economy.
Keywords: bidding; e; low carbon concept
電子化招投標(biāo)的推廣和應(yīng)用，是我國招投標(biāo)領(lǐng)域的進(jìn)步。招投標(biāo)電子化，不僅提高了招投標(biāo)信息化水平，更提高了招投標(biāo)運作效率和質(zhì)量，完善了招投標(biāo)流程，節(jié)約了活動成本。目前許多西方國家已廣泛開展了電子化招投標(biāo)業(yè)務(wù)，電子化招投標(biāo)節(jié)約了能源和紙張，為環(huán)境保護(hù)作出了巨大貢獻(xiàn)，實現(xiàn)了節(jié)能減排，提高了交易效率，實現(xiàn)了低碳理念。
一、低碳理念
低碳理念涉及內(nèi)容廣泛，與人們生活息息相關(guān)。低碳理念下衍生出了低碳經(jīng)濟、低碳生活、低碳能源等概念。低碳經(jīng)濟是一種以低能耗、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟模式。低碳生活是指減少生活中的碳排放，注重節(jié)約能源、節(jié)氣、節(jié)油、節(jié)電。低碳理念的核心在于開發(fā)和推廣節(jié)能技術(shù)、環(huán)保技術(shù)、低碳技術(shù)，以實現(xiàn)減少碳排放，調(diào)節(jié)氣候，改善環(huán)境，促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展。當(dāng)前我國能源形勢嚴(yán)峻，環(huán)境污染嚴(yán)重，我國應(yīng)倡導(dǎo)低碳理念，宣揚綠色生活方式，積極開展節(jié)能減排活動，鼓勵新能源、新技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用，遏制高能耗產(chǎn)業(yè)的擴張。
二、電子化招投標(biāo)
招標(biāo)和投標(biāo)屬于交易行為，是一種較為科學(xué)的競爭機制，屬于擇優(yōu)交易方式。電子化招投標(biāo)與傳統(tǒng)招投標(biāo)有著很大差異，主要區(qū)別在于使用了不同平臺，在招投標(biāo)活動中全面融入了信息技術(shù)，采用了電子平臺，實現(xiàn)了招投標(biāo)活動無紙化。電子化招投標(biāo)以相關(guān)法律法規(guī)為依據(jù)，以信息技術(shù)為核心，以電文為載體，以網(wǎng)絡(luò)為平臺。目前我國電子化招投標(biāo)平臺由四大部分組成：(1)交易綜合管理系統(tǒng);(2)電子標(biāo)書及評標(biāo)管理系統(tǒng);(3)網(wǎng)上交易業(yè)務(wù)系統(tǒng);(4)網(wǎng)上招投標(biāo)監(jiān)督管理系統(tǒng)。通過電子化招投標(biāo)平臺系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)網(wǎng)上項目信息、招標(biāo)備案登記、發(fā)布招標(biāo)公告、投標(biāo)報名、招標(biāo)文件預(yù)覽、評標(biāo)抽取、中標(biāo)公開等一系列工作，招投標(biāo)全過程中計算機代替人工作業(yè)。傳統(tǒng)招投標(biāo)方式中以紙質(zhì)招投標(biāo)書為主，這種方式存在諸多缺陷，招標(biāo)、中標(biāo)過程中都需要大量紙張制作標(biāo)書，不僅浪費紙張，成本高貴，且文件資料易丟失、損壞。推廣和應(yīng)用電子化招投標(biāo)具有重要意義，招投標(biāo)電子化在不久的將來必然成為主流招投標(biāo)方式，采用電子化招投標(biāo)方式后整個招投標(biāo)工作完全通過網(wǎng)絡(luò)完成，免去了紙質(zhì)標(biāo)書制作環(huán)節(jié)，利用網(wǎng)絡(luò)上傳、下載便可完成電子化標(biāo)書傳遞，不僅節(jié)約了各方時間，提高了招投標(biāo)運作效率，更節(jié)約了資源，降低了招投標(biāo)管理成本，實現(xiàn)了低碳經(jīng)濟。并且電子化標(biāo)書十分便于存檔和管理，利用率較高，更有效減少了招投標(biāo)過程中人為干擾因素，避免了不公平競爭的出現(xiàn)。
三、基于低碳理念下的電子化招投標(biāo)經(jīng)濟模式
2011年，我國公布的招投標(biāo)條例中明確了電子招投標(biāo)發(fā)展策略，并鼓勵通過網(wǎng)絡(luò)展開站投標(biāo)活動，構(gòu)建電子化招投標(biāo)經(jīng)濟模式。隨著新招投標(biāo)條例的公布，四川、河南、浙江、廣東等地區(qū)積極響應(yīng)號召，進(jìn)行了電子化招投標(biāo)平臺系統(tǒng)建設(shè)，電子化招投標(biāo)已成為中國招投標(biāo)發(fā)展的必然趨勢。電子化招投標(biāo)充分利用了信息技術(shù)，節(jié)約了紙張，使低碳理念更好的融入到了經(jīng)濟活動中，為我國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)。然而，由于我國電子化招投標(biāo)起步較晚，在各個方面中都存在問題，不僅相關(guān)法律不夠完善，且缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和流程，應(yīng)用中更存在網(wǎng)絡(luò)安全問題。想要真正構(gòu)建電子化招投標(biāo)經(jīng)濟模式，必須針對當(dāng)前電子招投標(biāo)中存在的問題，提出相關(guān)解決措施。首先，應(yīng)盡快完善電子招投標(biāo)法律法規(guī)，出臺相關(guān)政策，通過法律引導(dǎo)電子化招投標(biāo)發(fā)展，保障電子化招投的合法性、安全性。其次，應(yīng)建立電子招投標(biāo)監(jiān)管機制。網(wǎng)絡(luò)具有一定開放性，通過網(wǎng)絡(luò)完成招投標(biāo)工作，一旦數(shù)據(jù)被修改不會留下痕跡，所以必須加強對電子化招投標(biāo)監(jiān)管，運用信息技術(shù)建進(jìn)行管理，避免招投標(biāo)過程中發(fā)生任何數(shù)據(jù)篡改現(xiàn)象。最后，應(yīng)規(guī)范和統(tǒng)一電子化招投標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，明確操作流程，使電子化招投標(biāo)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，避免因標(biāo)準(zhǔn)不一問題造成社會輿論，引起不公平競爭現(xiàn)象。另一方面，應(yīng)建設(shè)一支電子化招投標(biāo)系統(tǒng)平臺維護(hù)團隊。電子化招投標(biāo)與傳統(tǒng)招投標(biāo)，信息化系統(tǒng)平臺維護(hù)管理離不開專業(yè)信息人員，只有通過專業(yè)信息人員的維護(hù)，才能避免平臺出現(xiàn)故障，保障招投標(biāo)系統(tǒng)平臺的安全運行，保障電子化招投標(biāo)工作能夠順利開展。電子化招投標(biāo)未來必然成為主流招投標(biāo)方式，無紙化招投標(biāo)是低碳理念的具體表現(xiàn)，加強對電子化招投標(biāo)的推廣和應(yīng)用具有重要意義。
四、結(jié)束語
電子化招投標(biāo)是順應(yīng)低碳理念的產(chǎn)物，是未來招投標(biāo)發(fā)展的技術(shù)趨勢，不僅能夠有效降低招投標(biāo)活動成本，更能夠節(jié)約能源，實現(xiàn)低碳經(jīng)濟。然而，當(dāng)前我國電子化招投標(biāo)仍存在著許多問題，想要真正構(gòu)建電子化招投標(biāo)經(jīng)濟模式，必須盡快對其進(jìn)行完善。
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