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淺析我國(guó)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的思考
論文關(guān)鍵詞：新農(nóng)村建設(shè);農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán);保護(hù)
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論文摘要：知識(shí)產(chǎn)權(quán)時(shí)加速農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程具有基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性作用，在新農(nóng)村建設(shè)背景下優(yōu)化和加強(qiáng)農(nóng)業(yè)相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意義重大。近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)有了一定程度的進(jìn)展，但也存在一些現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題并阻礙了新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展。為此，要做好農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律宣傳和普及工作，構(gòu)建農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律體系，加大農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的執(zhí)法力度。
中共十六屆五中全會(huì)提出要按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，而增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力又是實(shí)現(xiàn)這一偉大歷史任務(wù)的重要戰(zhàn)略。要增強(qiáng)農(nóng)業(yè)自主創(chuàng)新能力，必須不斷優(yōu)化與農(nóng)業(yè)有關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，因?yàn)殡S著科技的迅猛發(fā)展、經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的日益加速，知識(shí)產(chǎn)權(quán)日益成為國(guó)家和企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的重要武器，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、占有和運(yùn)用，已經(jīng)成為一個(gè)企業(yè)乃至一個(gè)國(guó)家在競(jìng)爭(zhēng)中取得優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵因素，對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)成為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的必然趨勢(shì)。因此應(yīng)以知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)為抓手，著力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。
1、新農(nóng)村建設(shè)背景下保護(hù)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重要性
1.1優(yōu)化農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)可以促進(jìn)農(nóng)民增收
社會(huì)主義新農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，主要指在全面發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)的基礎(chǔ)上，建立農(nóng)民增收長(zhǎng)效機(jī)制，千方百計(jì)增加農(nóng)民收人。一百多年前，美國(guó)總統(tǒng)林肯把專利制度比喻為“人類智慧之火上添加的利益之油”，十分形象地說(shuō)明了知識(shí)產(chǎn)權(quán)所能夠帶來(lái)的巨大經(jīng)濟(jì)利益。而實(shí)踐也證明，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的確能夠促進(jìn)農(nóng)民增收。農(nóng)產(chǎn)品能否暢銷，是否有科技含量非常重要。知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度就是通過(guò)賦予發(fā)明創(chuàng)造者各種形式的專利權(quán)，使廣大農(nóng)民通過(guò)享有商標(biāo)、專利、地理標(biāo)志等知識(shí)產(chǎn)權(quán)，提高農(nóng)產(chǎn)品的科技含量，從而將知識(shí)產(chǎn)權(quán)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行緊密結(jié)合后在市場(chǎng)上交易，獲得更高收益。
1.2優(yōu)化農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)可以繁榮農(nóng)村文化的發(fā)展
在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中，農(nóng)村文化建設(shè)是一個(gè)重要組成部分。在知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域，涉及民間文化的絕活兒，如剪紙，泥塑、木刻，民間工藝品如秸稈作品、竹編工藝品等，還有民間文學(xué)等與農(nóng)村文化建設(shè)密切相關(guān)。這些民間特有的瑰寶與知識(shí)產(chǎn)權(quán)的有效結(jié)合會(huì)給廣大農(nóng)戶帶來(lái)可觀的經(jīng)濟(jì)收人，從而帶領(lǐng)廣大農(nóng)民走出一條靠文化脫貧致富的新路子。也可以極大地推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)村文化的繁榮，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村打下堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)和精神文明基礎(chǔ)。
1.3優(yōu)化農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)可以實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)可持續(xù)發(fā)展
新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展不是朝夕之事，也應(yīng)堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展。然而長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式落后，經(jīng)營(yíng)方式單一，增長(zhǎng)方式主要依靠資源的開(kāi)發(fā)和人力物力的投入，導(dǎo)致資源日益減少、環(huán)境壓力越來(lái)越大，出現(xiàn)了農(nóng)業(yè)效益不高、農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)、農(nóng)民增收缺乏后勁等客觀現(xiàn)實(shí)，在政策和投人的作用發(fā)揮到最大限度之后，要從根本上保證新農(nóng)村建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收和新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)，歸根到底要依靠科技進(jìn)步。而農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)是農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的直接原動(dòng)力。農(nóng)業(yè)知識(shí)讓知識(shí)成果為廣大農(nóng)村廣泛利用，使之惠及大范圍的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，對(duì)于我們正在開(kāi)展的新農(nóng)村建設(shè)來(lái)說(shuō)，意義深遠(yuǎn)。
1.4優(yōu)化農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)可以加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展
2007年中央一號(hào)文件，文件指出“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是社會(huì)土義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)”�？萍紕�(chuàng)新是推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本動(dòng)力，而農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)加快向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變具有基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性的作用。它作為一種有效的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新機(jī)制，能夠?qū)?shí)現(xiàn)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)所需資源進(jìn)行有效配置。此外，我國(guó)近年自主培育的農(nóng)作物、畜牧業(yè)、園藝業(yè)優(yōu)良品種和育種技術(shù)，極大地提高了我國(guó)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)出效率，節(jié)約了耕地、水資源，滿足了消費(fèi)者的多方面需求;農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用機(jī)械、技術(shù)的應(yīng)用，不僅節(jié)約了勞動(dòng)力，克服了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力局部短缺問(wèn)題，而且大大提升了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率，增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。由此可見(jiàn)，在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，用知識(shí)產(chǎn)權(quán)資源來(lái)裝備和改造農(nóng)業(yè)，從而實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)已是一個(gè)重要趨勢(shì)。
2、我國(guó)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)現(xiàn)存的問(wèn)題
近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)有了一定程度的發(fā)展。政府非常重視農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作，規(guī)章制度和體系隊(duì)伍日益進(jìn)步，國(guó)際交流與合作不斷拓展，國(guó)際環(huán)境不斷改善，同時(shí)為加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的步伐，我國(guó)還實(shí)施了以知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新戰(zhàn)略。2007年11月18日，國(guó)家農(nóng)業(yè)部在云南昆明舉辦了農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)論壇，論壇上指出“我國(guó)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)已從策略向戰(zhàn)略方向轉(zhuǎn)變，知識(shí)產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、管理、保護(hù)和運(yùn)用將走向新的歷史階段”這些政策措施、方針導(dǎo)向，為農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)在我國(guó)的發(fā)展提供了契機(jī).但隨著我國(guó)加人世貿(mào)組織，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和合作深度、廣一度的不斷增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的不盡如人意之處日漸明顯，這也在一定程度上阻礙了新農(nóng)村建設(shè)。
2.1農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)薄弱
由于受多年計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的影響，我國(guó)的科技體制缺乏市場(chǎng)一導(dǎo)向與激勵(lì)機(jī)制，知識(shí)產(chǎn)權(quán)觀念淡薄，在農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域尤是。首先，相當(dāng)多的農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)知識(shí)普遍缺乏、對(duì)申請(qǐng)專利、植物新品種保護(hù)、商標(biāo)以及著作權(quán)的條件、程序等都知之甚少，商業(yè)秘密、專利、品牌、商標(biāo)等基本無(wú)所知，至于知識(shí)產(chǎn)權(quán)的開(kāi)發(fā)、利用與保護(hù)更是無(wú)從談起。其次，農(nóng)業(yè)科技人員的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)也有待提高，農(nóng)業(yè)科技人員本應(yīng)是是農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的主要?jiǎng)?chuàng)設(shè)者和權(quán)利主體，可現(xiàn)實(shí)中很多人在完成研究之后，急于將論文在高級(jí)別刊物上發(fā)表，忽視了技術(shù)秘密的保護(hù);追求高數(shù)量的成果鑒定和獲獎(jiǎng)證書(shū)，卻鮮有人能樹(shù)立申請(qǐng)專利和知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書(shū)的意識(shí);撰寫(xiě)了論文，參與了獎(jiǎng)項(xiàng)評(píng)比，卻不能把理論成果轉(zhuǎn)化為具有應(yīng)用價(jià)值的科技成果�？傊�，我國(guó)農(nóng)業(yè)科技人員還沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到知識(shí)產(chǎn)權(quán)作為最重要無(wú)形資的巨大經(jīng)濟(jì)價(jià)值。不能用法律的武器保護(hù)自己的勞動(dòng)成果。
2.2農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法力度有待加強(qiáng)
執(zhí)法是農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的重要的環(huán)節(jié)，然而，由于當(dāng)前農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)尚不健全、政策制度有待不完善，尤其是地方保護(hù)原因的影響，使得我國(guó)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的執(zhí)法問(wèn)題較為突出。一些地方執(zhí)法部門為了部門私利，對(duì)打擊農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為的積極性不高，甚至充當(dāng)?shù)胤奖Ｗo(hù)主義和部門保護(hù)主義的保護(hù)傘。一些執(zhí)法人員不能認(rèn)清自己的工作職責(zé)，受利益驅(qū)動(dòng)缺乏職業(yè)道德，與不法商販串通，助封為虐。這種現(xiàn)象嚴(yán)重危害了農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，危害了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)的健康有序發(fā)展。
2.3農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域人才缺乏、流失現(xiàn)象嚴(yán)重
高科技人才是科研隊(duì)伍的主力軍，是掌握農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目關(guān)鍵技術(shù)的核心人員，知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域尤其需要專業(yè)知識(shí)扎實(shí)、熟知科研過(guò)程，具有國(guó)際、國(guó)內(nèi)不同類型知識(shí)產(chǎn)權(quán)的申報(bào)技能的人才，然而我國(guó)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域人才缺乏，流失現(xiàn)象嚴(yán)重。主要原因是激勵(lì)機(jī)制不夠。首先，長(zhǎng)期以來(lái)，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，非市場(chǎng)化的成果鑒定和驅(qū)動(dòng)機(jī)制形成重論文、輕專利的評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，造成農(nóng)業(yè)科研與產(chǎn)業(yè)脫節(jié)，極大地限制了農(nóng)業(yè)科研人員申請(qǐng)專利的積極性。①其次，任何一次科技成果的研發(fā)、推廣都需要科技人員付出大量的心血，但由農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)明創(chuàng)新大多為職務(wù)發(fā)明，科技人員的職務(wù)成果完全歸單位所有，在法律上不承認(rèn)“共有技術(shù)產(chǎn)權(quán)”，使科技人員必要的智力勞動(dòng)沒(méi)有得到報(bào)酬，積極性受挫。最后，我國(guó)很長(zhǎng)時(shí)間來(lái)對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)產(chǎn)權(quán)界定不清、中國(guó)農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)權(quán)收益標(biāo)準(zhǔn)比較低。另外，中國(guó)現(xiàn)行的科技成果獎(jiǎng)勵(lì)制度科學(xué)性、公開(kāi)性不夠，也影響了產(chǎn)權(quán)激勵(lì)機(jī)制的作用。
2.4農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律體系尚不健全
目前我國(guó)已初步建立起了農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律體系，有《專利法》、《著作權(quán)法》、《商標(biāo)法》、《反不正當(dāng)竟?fàn)幏ā返认嚓P(guān)法律法規(guī)，而且根據(jù)對(duì)象不同，也制定了《植物新品種保護(hù)條例》、《植物新品種保護(hù)條例實(shí)施細(xì)則(林業(yè)部分)》、《種子法》、《植物新品種復(fù)審委員會(huì)審理規(guī)定》、《農(nóng)業(yè)植物新品種權(quán)侵權(quán)案件處理規(guī)定》等專門規(guī)范性法律文件。但綜觀這些文件，主要是針對(duì)工業(yè)產(chǎn)品及相關(guān)產(chǎn)業(yè)制定的，僅有部分可以被用來(lái)保護(hù)農(nóng)業(yè)科技成果，缺乏針對(duì)性。另外，相對(duì)于快速發(fā)展的農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)來(lái)說(shuō)，我國(guó)現(xiàn)行立法對(duì)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的不同種類、不同情形的農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)還是不夠全面。
3、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的幾點(diǎn)思考
3.1加大農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的宣傳和普及
農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的宣傳和普及工作應(yīng)該講求方法，多措并舉，這樣才能行之有效。首先，對(duì)于具有一定專業(yè)基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)科技人員，應(yīng)該邀專家、教授進(jìn)行更深人、專門的培訓(xùn)或者定期召開(kāi)研討會(huì)等，使之不但充分了解、認(rèn)知知識(shí)產(chǎn)權(quán)，更能學(xué)以致用，把知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作自覺(jué)地貫穿到科研開(kāi)發(fā)的各個(gè)方面。其次，對(duì)于廣大農(nóng)民，應(yīng)充分利廣播、電視、電臺(tái)等各種媒體進(jìn)行宣傳，必要的時(shí)候可以設(shè)立農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)輔導(dǎo)站、圖書(shū)角、宣傳欄，號(hào)召?gòu)V大農(nóng)民訂�？�，使其明白什么是農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，目前的相關(guān)法律和負(fù)責(zé)部門以及申報(bào)程序，從而為新農(nóng)村建設(shè)培養(yǎng)一批有文化、懂技術(shù)、具有知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)和一定應(yīng)用能力的新型農(nóng)民。
3.2農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法環(huán)境應(yīng)良性化
執(zhí)法是否公正、順暢直接關(guān)系著所有參與農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)主體的積極性，因此該領(lǐng)域更需要執(zhí)法人員依法執(zhí)法、公正執(zhí)法、到位執(zhí)法。首先，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法的執(zhí)法力度，關(guān)鍵是要加大懲治地方保護(hù)主義的力度，同時(shí)要大力提升執(zhí)法者的綜合素質(zhì)，業(yè)務(wù)能力素質(zhì)是其一，職業(yè)道德素質(zhì)更要提上日程，對(duì)于利用職務(wù)之便與不法者勾結(jié)的執(zhí)法人員應(yīng)堅(jiān)決清理、查處，建立必要的舉報(bào)制度。其次，加強(qiáng)行政執(zhí)法部門與農(nóng)業(yè)科技管理部門、知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)之間等有關(guān)部分的協(xié)調(diào)與配合，共同營(yíng)造有利于農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的行政執(zhí)法環(huán)境。最后，結(jié)合農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的特殊性，改進(jìn)執(zhí)法方式和方法。可聯(lián)合相關(guān)權(quán)利人組成行業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)協(xié)會(huì)、聯(lián)盟、以團(tuán)體的力量來(lái)維護(hù)權(quán)利人的合法權(quán)益。
3.3建立和完善農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的激勵(lì)機(jī)制，彌補(bǔ)人才缺失的不足
科技創(chuàng)新必須有充足的人才資源作為智力支持。為了吸引、留住更多的人才在農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域創(chuàng)新開(kāi)拓，必須建立和完善多元化、多層次的激勵(lì)機(jī)制。第一，要充分保護(hù)科技人員的利益。對(duì)有創(chuàng)造智力成果的貢獻(xiàn)者應(yīng)給予豐厚的物質(zhì)、精神獎(jiǎng)勵(lì)，體現(xiàn)他們的知識(shí)價(jià)值，真正調(diào)動(dòng)廣大科技人員科技創(chuàng)新積極性。第二，在人事制度上，要制定有利于科技人員多向流動(dòng)的辦法。如科學(xué)的人才招聘、培訓(xùn)、評(píng)聘、使用、考核、獎(jiǎng)罰、待遇等配套政策。真正做大人盡其才，人盡其用。第三，設(shè)立多層次不同級(jí)別的獎(jiǎng)項(xiàng)，提高科技人員自主創(chuàng)新的積極性。將科技發(fā)明納人對(duì)科研單位和個(gè)人的評(píng)價(jià)衡量標(biāo)準(zhǔn)，使產(chǎn)權(quán)所有人的辛苦勞動(dòng)得到應(yīng)有的回報(bào)。第四，在我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相對(duì)落后的地區(qū)，要制定更加優(yōu)惠的人才保護(hù)激勵(lì)政策，使農(nóng)業(yè)科技人才能夠安心、潛心從事農(nóng)業(yè)科技工作，創(chuàng)造出更多的農(nóng)業(yè)科技成果。
3.4完善農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的法律體系
筆者認(rèn)為，對(duì)農(nóng)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律體系存在的問(wèn)題，應(yīng)從兩個(gè)方面著手。一是對(duì)現(xiàn)有法律法規(guī)的完善。應(yīng)進(jìn)一步完善CC專利法》和《商標(biāo)法》等基本法律，就《專利法》而言，專利保護(hù)客體范圍首先要拓寬，明確高新科技農(nóng)業(yè)技術(shù)產(chǎn)品的客體身份。其次是專利.審批和無(wú)效宣告請(qǐng)求審查周期過(guò)長(zhǎng)問(wèn)題，應(yīng)給予注意，并認(rèn)真解決。就《商標(biāo)法》而言，要加大對(duì)“貼牌”侵權(quán)行為的懲治手段和力度。也即注冊(cè)商標(biāo)項(xiàng)下商品上的商標(biāo)去掉以后貼上自己的商標(biāo)以牟取暴利的經(jīng)營(yíng)行為必須重點(diǎn)治理。此外，我國(guó)農(nóng)業(yè)名牌商標(biāo)的域名被搶注的現(xiàn)象也屢見(jiàn)不鮮，要盡快完善此方面的法律、法規(guī)建設(shè)。二是制定新的法律法規(guī)實(shí)現(xiàn)對(duì)目前“法外空間”農(nóng)村知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。針對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)保護(hù)方面，應(yīng)抓緊制定與地理標(biāo)志和民間工藝有關(guān)方面的規(guī)定及動(dòng)、植物品種保護(hù)方面的規(guī)定。此外，還應(yīng)根據(jù)實(shí)際的承受能力，逐步放開(kāi)，把我國(guó)農(nóng)業(yè)生物技術(shù)中轉(zhuǎn)基因技術(shù)、克隆技術(shù)等，根據(jù)社會(huì)需要適時(shí)納人法律。
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