試析建筑施工企業固定資產的管理

試析建筑施工企業固定資產的管理

【論文摘要】市場經濟的高速發展給建筑施工企業創造了廣泛的發展空間，隨著建筑施工行業的不斷擴張，施工量、建設規模的龐大勢必會導致企業固定資產的持續增加。因此，筆者通過對建筑施工企業固定資產財務管理工作的特點及現狀分析，力圖通過有效的管理措施改進目前的財務管理方式，增強建筑施工企業的綜合競爭力與持續發展能力。 
　　【論文關鍵詞】建筑施工企業；固定資產；財務管理 
　　 
　　一、前言 
　　建筑施工企業作為描繪城市藍圖、勾畫未來的使者，擔負著城市建設、美化家園、造福人類的重任。同時，建筑施工企業龐大的固定資產給財務管理者提出了全新的挑戰，面對行業持續過熱、迅速發展的現狀，如何利用有效、高質量的財務管理提升建筑施工企業的綜合競爭力，防止資產流失成為我們目前面臨的嚴峻任務。隨著市場經濟的多元化發展，建筑施工企業的業務開展也如火如荼，其施工種類包羅萬象，以大型項目為主，道路升級、橋梁、地鐵建設、棚戶改造、樓宇建設、房地產開發等均屬于其工作范疇。如此龐大的施工建設，其企業固定資產的投資無疑是巨大的。而企業原有資產和新增資產在財務管理中的體現及保值增值又與企業的經濟效益緊密相關。面對紛繁復雜的競爭態勢，建筑施工企業對于固定資產的財務管理工作倘若仍舊一沉不變，則必將落后于時代的發展，因此改進建筑施工企業固定資產的財務管理勢在必行。 
　　二、建筑施工企業固定資產財務管理的特點 
　　建筑施工企業擔負著多種生產管理職能，與一般企業不同，其固定資產財務管理的特點較為明顯，即建設規模的龐大、工作性質的復雜決定了在建筑施工中企業所用設備的眾多，不僅數量龐大且種類繁多，因此勢必導致企業對設備引進、管理、存儲、維修、報廢、更換、組裝、搬運等一些列環節的資金投入�？梢赃@樣說，建筑施工企業財務管理中用于固定資產的投資金額要遠遠超出其他投入。而這一現象又會引發一系列的連鎖反應，當固定資產使用一定時間后就會出現折舊、損壞的現象，而維修又會進一步帶來固定資產的減值，使附加費用進一步擴大，這將造成企業為了彌補固定資產的減值而挪用盈利的一部分用于維護經濟效益的持續增長。另外，建筑施工企業的盈利需要大型建筑項目的依托方可實現，沒有施工項目的開展，施工企業將成為空殼。而施工項目的不同又導致了施工企業固定資產的不斷變化。用于這一項目的施工設備在下一個項目中可能根本用不到，因此隨著項目的變遷，新增固定資產的機率將會大大增加，這也進一步加大了施工企業固定資產財務管理工作的難度。 
　　三、目前建筑施工企業固定資產管理的現狀 
　 （一）會計信息方面存在的問題 
　　固定資產在建筑施工企業的資產總額中通常占有較大比例，因此固定資產管理與核算對企業會計信息、經營成果等造成較大影響，固定資產的核算與管理體系需不斷完善�！镀髽I會計準則——固定資產》將固定資產定義為具有以下特征的有形資產：1、為生產商品、提供勞務、出租或經營管理而持有的。2、使用年限超過一年。3、單位價值較高。同時附加了兩個確認條件：①該固定資產包含的經濟利益很可能流入企業；②該固定資產的成本能夠可靠地計量。盡管《企業會計制度》有固定資產價值判斷標準，但企業在實務中可根據不同固定資產的性質和消耗方式，結合本企業的經營管理特點，具體確定固定資產的價值判斷標準；從而導致了不同企業相同時期的會計信息不再具有可比性，甚至同一企業不同時期的會計信息也不再具有可比性。此外，《準則》在固定資產折舊年限、折舊方法及減值準備等方面的規定雖然也做了明確、詳細的規定，強調用實質重于形式原則來要求企業進行會計核算與管理；但此舉實際為某些企業人為控制利潤創造了條件，增加了會計信息失真的風險。 
　 （二）資產流失現象嚴重 
　　由于企業可以自己確定固定資產的價值判斷標準，使部分企業不完全合理地提高了固定資產的價值判斷標準，使部分本應該進入固定資產核算的資產不再按固定資產進行核算，尤其是部分金額較小的輔助經營設備，如：辦公設備、通信工具、生活用具等，此類資產的管理程序、方式變得粗糙、簡單，使得該部分設備遠未到達使用年限，便被企業當作“廢品”提前處理，使企業資產流失現象加劇。在施工企業這種現象尤其發生的頻繁，通常有的輔助經營設備在一個工程項目（通常為18－24個月）結束后便被變賣、處理，嚴重導致了資產流失現象的發生。 
　 （三）影響固定資產使用者的價值體現 
　　由于建筑施工企業生產的特殊性，固定資產的使用地較分散，同一設備在不同項目部、不同使用者之間經常變動；而對于同一設備來說，購置使用初期明顯生產能力高、維修費用低，使用后期則剛好相反，對于使用直線法折舊的企業來說，同一設備前、后期的使用者卻承擔著相同的折舊費用，這就在使用者價值體現時顯失公允、形成了明顯的偏差。隨著施工企業機械化程度的提高，機械使用費在工程造價中的比重也不斷提高，目前，機械使用費在工程造價中通常占18－25%，這種偏差必將愈加突出。 
　 （四）改進建筑施工企業固定資產財務管理的方法 
　　為了更好地管理建筑施工企業的固定資產，推動財務管理工作再上新的臺階，在今后的實務工作中應當著力推進以下工作： 
　 （1）由于《準則》沒有明確固定資產的價值判斷標準，而《企業會計制度》規定的固定資產價值判斷標準似乎已經落后于現在的經濟發展現狀，各企業為了核算的一貫性，勢必自己制定并提高固定資產的價值判斷標準。由于各企業管理者思路的差異，固定資產的價值判斷標準有區別，造成會計信息的不可比性，為消除這種現象的發生，由建筑施工企業總部根據施工行業的生產特點，生產設備、輔助設備的使用特點等因素，制定一個固定資產的價值判斷標準、并在經濟環境變化不大時保持相對穩定，使建筑施工企業行業內部的固定資產的價值判斷標準一致，確保建筑施工企業內固定資產的核算與管理保持一致，從而保證相當時期內建筑施工企業集團內同一企業及不同企業會計信息的可比性。 （2）在總部制定固定資產的價值判斷標準后，企業在實務中不能再將金額相對較小的輔助經營設備作為當期費用項目進行賬務處理，企業的固定資產必定變得繁多，管理變得更加費時、費力，為避免企業在固定資產管理方面耗費過多的資源，企業可以將固定資產從購建、使用、再到報廢、變價處理建立一套嚴格的管理制度加以約束，對固定資產進行則進行分級管理：大型、關鍵的固定資產由公司總部核算與管理；項目部管理小金額的、對經營不會產生太大影響的輔助設備，但此類設備的核算與管理必須遵循公司規定的固定資產核算原則，公司總部對此類設備的核算與管理進行監督：建立臺賬，在報廢、變價處理此類設備時予以審核、監督，從而有效地避免資產的任意流失。企業為防止固定資產流失的發生，還應加強盤點工作的實施，盤點工作最好由資產管理部門、資產使用部門、財務部門共同參加，全面盤點工作則保證每年進行一次。 
　 （3）目前對于建筑施工企業來說，其固定資產核算若采用加速折舊法，基本不符合有關規定的各項條件和要求；然而，如果固定資產采用直線法計提折舊，那么同一固定資產前、后期使用者的價值體現顯然有失公允，而且建筑施工企業的設備使用情況具有較強的季節性，有些項目還有冬歇期，這樣更加重了固定資產使用者價值體現的失衡。解決這個問題可以采用下列方法來處理：將大型、關鍵設備由集團公司總部管理，折舊由集團公司總部每月計提，集團公司根據設備的新舊程度參照折舊金額每月對項目部收取租金而不是按折舊金額收取費用，以此來平衡同一設備前、后期實現效益的差異。集團總部統一購置固定資產，統一調撥。避免盲目購置固定資產，使本來可以重復利用的固定資產閑置，造成鋪張浪費。 
　 （4）制定嚴謹的固定資產管理流程、構建財務管理的統一平臺：嚴謹的固定資產管理流程是施工企業財務管理工作穩步、有序開展的重要保證，因此建筑施工企業應制定嚴謹的固定資產管理流程。針對固定資產采購、入賬的流程進行嚴格的約束，即在購置前通過年度總預算、季度財務預算審核新增固定資產的必要性及購入用途，在批準采購后必須統一納入集團公司年度總賬，充分強化其統一管理固定資產的全面掌控力。同時對新增的固定資產進行進一步的審核，包括產品用途、價值、購置年限并作出準確的價值評估，形成有力的管理依據。集團公司將原有或新增的固定資產投入項目部，并做到準確登記、嚴密把關、逐條核實、完整備案，從而評估出各項固定資產變動的周期與價值波動取向。當整個施工項目完成后，集團公司還應履行再次評估的任務，做到回收及時、再分配合理、登記準確、變動細則明確，、有條不紊、有始有終。嚴謹的固定資產管理建立在集團公司的宏觀管理基礎上，因此，構建統一的財務管理平臺，使之與下屬企業間實現財務數據的共享、實時管理也是十分必要的。在這一數據共享的過程中，集團公司行駛對下屬企業固定資產的實時監控，有利于更好地開展各項建筑施工任務，使施工作業按部就班的進行。同時，固定資產的所有數據變更、情況登記均將如實的反應在管理平臺中，使數據被篡改、誤操作的可能性降到最低。 
　 （5）實行監管責任制、拓寬固定資產的保值、增值途徑：在實行集團公司宏觀管理的基礎上我們還應設立專人專項的固定資產監管責任制，對資產項目的真實性、合理性做進一步的監督，加強固定資產變動的有效監督，使資產的價值評估、變動做到有理、有據。同時，還應進一步拓寬固定資產的保值、增值途徑，使其盡可能的在有效期內創造更多的服務價值，盡量減少閑置資產、控制折舊速度，使固定資產的使用做到環環相扣、嚴格緊密、真實有效。 
　 （6）為防止企業隨意調整固定資產減值準備、折舊方法、折舊年限，惡意造成會計信息失真，在年度所得稅匯算清繳時，事務所對企業進行審計，出具報告判斷該企業會計信息的可信程度，社會有關部門則可以對會計信息評估結果差的企業加強監督，對連續會計信息評估結果差的企業則進行相關處罰、直至停業整頓等。 
　 （7）為防止企業善意行為導致固定資產會計信息失真，會計人員應加強相關知識的學習和經驗的積累，提高職業判斷力。由于《準則》和相關會計制度中“可選擇性”的范圍擴大，這就要求會計人員必須提高職業判斷能力，使其在對不確定性的事項進行估計和判斷時，力求客觀和公正，避免主觀隨意性。會計職業判斷是會計人員一項重要而富于挑戰性的工作，職業判斷能力的強弱是一個會計人員綜合素質的反映，它不僅需要會計人員對會計理論知識和會計方法的全面理解與準確把握，也需要對企業客觀經濟環境與經營管理目標進行透徹的了解，良好的會計職業判斷能力要求會計人員應具有合理的知識結構和廣泛的知識面，既要精于專業又要有一定廣度，并要熟悉本單位的實際情況，有關部門也應當積極宣傳新的會計準則和各項法規制度，對其要點、難點問題有針對性地進行闡釋和開展討論，同時組織、動員社會力量對會計人員進行全方位、多層次的業務培訓和指導，以便創造良好的外部條件供會計人員學習以有利于提高會計人員的職業判斷力。 
　　四、結束語 
　　加強建筑施工企業固定資產的財務管理關鍵就在于是否能用嚴格的規章制度、高效節約的管理意識、完善的監督體系、緊密的管理流程、統一的管理平臺來構建固定資產財務管理的全新模式。因此，我們只有本著統籌兼顧、科學創新的意識才能最終使建筑施工企業的固定資產在切實的服務中創造最大的經濟效益。 

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