淺談建筑施工項目安全評價指標體系的構建
論文關鍵詞：建筑施工 項目管理 安全評價 指標體系 影響因素 評價標準 以人為本
論文摘要：建筑施工項目安全評價，是評價者以國家對建設工程安全管理的要求為基礎，應用安全系統(tǒng)工程的理論，對被評價建筑施工項目的安全因素進行安全分析，尋找工程建設系統(tǒng)安全水平的限制性因素和系統(tǒng)存在的問題，選取能全面反映工程建設安全狀況的指標體系和評價標準，運用科學的方法，評估工程建設系統(tǒng)總體施工安全水平，為制定事故預防控制措施和管理決策提供科學的依據(jù)。
０ 引言
建筑業(yè)一直是安全事故高發(fā)的行業(yè)，每年建筑施工的死亡人數(shù)僅次于礦山企業(yè)，在全國各行業(yè)中位居第二位。安全事故的頻發(fā)給國家、社會、施工企業(yè)和家庭帶來巨大的經(jīng)濟損失，對社會發(fā)展、安定團結、建設和諧社會產(chǎn)生巨大影響，嚴重地影響企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會信譽，阻礙了建筑業(yè)的健康發(fā)展。不斷提高和改進施工安全管理水平，有效地控制安全事故的發(fā)生，一直是國內(nèi)外研究的熱點問題。
�。� 建筑施工項目安全評價指標體系的功能
建筑施工項目安全評價指標體系是對施工安全水平進行評價、制定工程建設安全管理措施的重要依據(jù)。它具有描述、評價、監(jiān)測預警、決策等功能。
１．１ 描述功能。描述是工程建設安全指標最基本的功能，通過施工安全評價指標，可以從多方面反映工程建設安全系統(tǒng)的結構、運行機制等。
１．２ 評價功能。安全評價指標體系可以作為一個尺度，從人、施工機械、安全設施、安全管理等方面來衡量施工安全狀況。利用指標體系和相應的模型方法，對施工安全狀態(tài)進行估量，明確施工安全運行的障礙性因素。
１．３ 監(jiān)測預警功能。監(jiān)測預警功能是描述功能的進一步發(fā)展。因為工程建設施工安全系統(tǒng)的安全水平將通過安全評價指標表現(xiàn)出來，當對這些指標給定界限時，工程建設系統(tǒng)的安全狀態(tài)就可以監(jiān)測了。監(jiān)測功能可以分為狀態(tài)監(jiān)測和目標監(jiān)測。
�。保� 決策功能。建筑施工項目安全評價指標體系設立的最終目的是對工程建設的安全狀態(tài)進行評價，指導安全管理人員依據(jù)評價結果采取相應的安全措施，以提高工程建設的安全水平，保證工程建設安全進行。指標體系的決策功能是最主要的功能。
�。� 建筑施工項目安全評價指標體系的構建
�。玻� 施工安全評價輸入指標
�。�1）安全生產(chǎn)管理。制度主要是評價施工企業(yè)的安全制度、培訓體制和從業(yè)人員對安全的意識，細分為安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)資金保障制度、安全教育培訓制度、安全檢查制度、生產(chǎn)安全事故報告處理制度5個方面。
（2）資質(zhì)、機構與人員管理。主要是評價企業(yè)在安全生產(chǎn)管理過程中的資質(zhì)管理以及企業(yè)中人員的管理，分為企業(yè)資質(zhì)和從業(yè)人員資格、安全生產(chǎn)管理機構、分包單位資質(zhì)和人員資格管理、供應單位管理4個方面。
�。�3）安全技術管理。主要是評價建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)的控制程度，分為危險源控制、施工組織設計(方案)、專項安全技術方案、安全技術交底、安全技術標準、規(guī)范和操作規(guī)程、安全設備和工藝的選用6個方面。
�。�4）設備與設施管理。主要是評價施工現(xiàn)場安全管理的完善程度，分為設備安全管理、大型設備裝拆安全管理、安全設施和防護管理、特種設備管理、安全檢查測試工具管理5個分項指標。
�。玻� 施工安全評價輸出指標
（1）高處墜落(R1)是指操作者在墜落高度基準面2m以上（含2m）的高處進行作業(yè)時發(fā)生墜落。常見的高處墜落事故有：
①人員由屋頂、腳手架上、梯子上、結構上、梁的支撐上墜落(R11)；
②腳手架、建筑結構倒塌(R12)；
�、廴藛T由地上的洞口、屋頂?shù)目斩�、沒有護欄的樓面邊緣墜落(R13)。
（2）觸電事故(R2)電是施工現(xiàn)場各種作業(yè)的主要的動力來源，各種機械、工具等主要依靠電來驅動，即使不使用機械設備，也還要使用各種照明。觸電事故主要有：
�、僭O備、機械、工具等漏電、電線老化破皮(R21)；
②違章使用電氣用具(R22)；
③對在施工現(xiàn)場周圍的外電線路不采取防護措施(R23)。
（3）物體打擊(R3)施工現(xiàn)場在施工過程中經(jīng)常會有很多物體從上面落下來，擊中下面或旁邊的作業(yè)人員即產(chǎn)生物體打擊事故。最常見的高處墜落事故有以下幾類：
�、俟と耸艿綁嬄湮锏拇驌�(R31)；
②工人受到運動著的重型設備、吊車吊臂或其所吊物的打擊(R32)；
�、酃と耸艿剿饺私煌üぞ叩拇驌�(R33)；
�、芄と耸艿骄蜻M設備的打擊(R34)。
�。�4）機械傷害(R4)主要指施工現(xiàn)場使用的木工機械，如電平刨、圓盤鋸等；鋼筋加工機械和拉直機、彎曲機等；電焊機、攪拌機、各種氣瓶及手持電動工具等在使用中，因缺少防護和保險裝置對操作者造成的傷害。其包括：
�、贆C械運動部件傷害(R41)；
�、诮ㄖ䴔C械產(chǎn)生的巨大噪聲、振動、灰塵等對人體的傷害(R42)。
（5）施工坍塌(R5)主要指施工現(xiàn)場建筑物、構筑物、堆置物、土石方等因設計、堆置、擺放或施工不合理而發(fā)生倒塌造成傷害的事故。包括：
�、倩樱ú郏�、邊坡土石方坍塌，基礎樁壁坍塌(R51)；
�、诂F(xiàn)場臨時建（構）筑物、腳手架坍塌(R52)；
�、勰０逯蜗到y(tǒng)失穩(wěn)坍塌(R53)。
�。玻� 輸入指標和輸出指標的關系
�。�1）高處墜落(R1)安全事故的原因
人員由屋頂、腳手架上、梯子上、結構上、梁的支撐上墜落(R11)，造成的原因有：安全教育培訓制度、危險源控制、安全設施和防護管理；
腳手架、建筑結構倒塌(R12)，造成的原因有：安全生產(chǎn)責任制度、安全生產(chǎn)管理機構、施工組織設計、安全設施和防護管理；
人員由地上的洞口、屋頂?shù)目斩�、沒有護欄的樓面邊緣墜落(R13)，造成的原因有：安全檢查制度、企業(yè)資質(zhì)和從業(yè)人員素質(zhì)、專項安全技術方案。
（2）觸電事故(R2)安全事故的原因
設備、機械、工具等漏電、電線老化破皮(R21)，造成的原因有：安全生產(chǎn)資金保障制度、供應單位管理、安全設備和工藝的選用、設備安全管理；
違章使用電氣用具(R22)，造成的原因有：安全教育培訓制度、分包單位資質(zhì)和人員資質(zhì)管理、安全技術標準；
對在施工現(xiàn)場周圍的外電線路不采取防護措施(R23)，造成的原因有：安全生產(chǎn)責任制度、安全技術交底。
�。�3）物體打擊(R3)安全事故的原因
工人受到墜落物的打擊(R31)，造成的原因有：安全檢查制度、特種設備管理；
工人受到運動著的重型設備、吊車吊臂或其所吊物的打擊(R32)，造成的原因有：安全生產(chǎn)責任制度、大型設備控制；
工人受到私人交通工具的打擊(R33)，造成的原因有：安全生產(chǎn)事故報告處理制度、安全生產(chǎn)管理機構、設備安全管理；
工人受到掘進設備的打擊(R34)，造成的原因有：安全教育培訓制度、安全設備和工藝的選用、大型設備控制。
�。�4）機械傷害(R4)安全事故的原因
機械運動部件傷害(R41)，造成的原因有：安全生產(chǎn)責任制度、安全檢查測試工具管理；
建筑機械產(chǎn)生的巨大噪聲、振動、灰塵等對人體的傷害(R42)，造成的原因有：安全生產(chǎn)責任制度、分包單位資質(zhì)和人員資格管理、安全設備和工藝的選用。
�。�5）施工坍塌(R5)安全事故的原因
基坑（槽）、邊坡土石方坍塌，基礎樁壁坍塌(R51)，造成的原因有：安全生產(chǎn)管理制度、生產(chǎn)安全事故報告處理制度、安全生產(chǎn)管理機構、安全技術交底；
現(xiàn)場臨時建(構)筑物、腳手架坍塌(R52)，造成的原因有：安全生產(chǎn)責任制度、供應單位管理、規(guī)范和操作規(guī)程、安全設施和防護管理；
模板支撐系統(tǒng)失穩(wěn)坍塌(R53)，造成的原因有：安全檢查制度、分包單位資質(zhì)和人員資格管理、安全設備和工藝的選用、大型設備安拆控制。
３ 結束語
安全既包括有形實體安全，如國家安全、社會公眾安全、人身安全等，也包括虛擬形態(tài)安全，如網(wǎng)絡安全等。安全的基本含義包括兩個方面，一是預知危險，二是消除危險，兩者缺一不可。
參考文獻：
［1］方東平.工程建設安全管理[M].中國水利水電出版社,2001(16):32－33．
�。�2］潘承仕,張仕廉.安全管理對建筑工程管理的意義[J].建筑經(jīng)濟，2003(12):43－44．
【淺談建筑施工項目安全評價指標體系的構建】相關文章：
淺談施工項目安全管理的分析03-29
淺談建筑施工安全管理的問題11-30
競技體育社會評價指標體系的構建研究11-21
企業(yè)核心競爭力評價指標體系構建05-04
淺談建筑施工企業(yè)項目成本管理論文02-20
淺談建筑工程項目的經(jīng)濟評價11-21
民營企業(yè)業(yè)績評價指標體系構建問題分析11-15
淺談建筑工程項目施工成本控制措施06-12
- 相關推薦