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淺談加強安全管理 筑牢安全屏障 確保安全生產
論文關鍵詞:安全管理 安全生產 責任制
論文摘要:安全生產既事關國家穩定的大局,又事關人民群眾切身利益,既是我國經濟又好又快發展的前提和保障,又是構建和諧社會的重要內容。因此,必須認真做好安全生產工作。怎樣做好這方面的工作,筆者認為應該從7個方面著手。
一、加強組織領導,提升管理水平
要搞好安全生產工作,必須加強對安全生產工作的組織領導。安全工作管理既強調管到底,又強調理到位。強調管到底,就是要使“安全第一,預防為主”的方針深入人心,要嚴抓細管,剛性考核,絕不姑息任何違章行為,強調理到位就是要理出頭序,理順關系,就是要不斷完善安全工作行為準則,檢查制度和標準,考核獎懲辦法。始終堅持把安全生產擺在重要位置,不斷健全安全生產保證體系和安全生產監督體系,以全面落實安全生產責任制為核心,以完善安全生產法規、制度和責任制為基礎,以落實反事故措施、反違章、推行標準化作業為原則,做到組織落實、措施落實、檢查落實、考核落實,使安全工作的管理水平進一步提高。
二、健全管理機制,完善基礎管理
要在進一步深化、完善 “五標工程”建設的基礎上,探索建立領導決策、執行操作、評估監督的運行體系。要健全領導決策機制,進一步修訂完善各項會議制度和決策事項的程序,進一步理清科室之間、科室與車間之間的管理權責,解決標準模糊、質量模糊的問題,杜絕擅自決策;要健全事先論證、專家咨詢、擇優決策、過程監督、事后評估的決策運作機制,確保決策的科學性;要堅持依法決策,建立決策失誤責任追究制度,避免因決策失誤造成損失。要健全執行操作機制。要認真修訂完善干部崗位說明書和具體工作流程圖,確保流程合理、職能順暢、形成閉環;要嚴格執行干部安全績效考評、職工安全業績考核辦法,加強對各級干部,特別是專業技術干部安全量化檢查、重點事項落實、責任范圍內安全生產等情況的績效考評,按照“達標兌獎、失格免獎、整改返獎、先進加獎”和聯責考核的要求,強化對職工的工作業績考核,激勵干部職工自我加壓,不斷改進工作,更加積極主動地落實好本崗位的工作職責。要健全評估監督機制。進一步規范和改進季度評估工作,實現對車間、科室工作的全面檢查、規范檢查,提高檢查監督的效果和質量。應用安全控制管理系統,有力地促進干部作風轉變,強化安全責任落實,確保安全穩定。
三、搞好教育培訓,強化隊伍建設
一要狠抓現場標準化作業,從根本上提高員工的安全操作技能和自身素質。如開展有針對性的技術比武、典型事故分析會、突發性事故演習等內容豐富、形式多樣的安全技能訓練活動。以規章制度、崗位基本工藝、應知應會、應急預案、“一日作業標準”等基本內容為重點,抓好基本功培訓和演練,提高職工安全技術水平和業務能力;二要通過開展電視講座、舉辦培訓班、演講比賽、開展競賽活動等各種形式,對廣大職工進行生產作業安全技術知識、家庭生活安全知識、社會公共生活安全知識等各種內容的普及教育,使員工充分了解、掌握各種環境下的安全知識,樹立正確的安全生產、生活的思想觀念及行為準則,提高自我防護能力;三要建立健全安全規章制度和激勵機制,充分發揮每一個職工的積極性和主動性。要不斷完善規章制度,落實安全生產責任制,建立業務技術水平強、整體素質高的安全管理網絡。
四、狠抓精檢細修,提高設備質量
要科學制定年度檢修計劃,按照等級管理的原則,根據速度等級和承擔的任務量,分類制定設備維修的質量規范,按等級確定投入和檢修力度,按等級制定相應的考核評價辦法。在技術標準上,要根據運輸組織、行車設備、作業方式的變化,及時修建補廢各項技術規程、技術工藝、技術要求和技術規章,為生產組織、崗位操作,過程控制提供正確的安全技術指導;在作業標準上,要分作業、分工種制作《崗位作業指導書》,給職工明確的、具體的工作指導和操作指南,規范作業行為。認真完善和嚴格落實設備修前鑒定、修后驗收制度及設備質量問題追蹤考核辦法,在設備鑒定和檢修上實現設備質量追蹤、設備問題問責的有效機制。提高對設備運行質量的有效評估,建立和完善運行質量分析制度。
五、推進科技應用,提高保障能力
針對安全生產上的難點問題,大力開展科研攻關和技術改進,積極探索建立多元化的科技投入保障機制,采取與社會科研單位、高新企業合作等多種方式,廣開融資渠道,為促進技術創新發展創造良好的物質條件;要積極為中青年技術拔尖人才提供和創造學習培訓、參觀交流和參與重要課題攻關的機會,使他們在實踐中盡快提高技能、不斷增長才干,對解決了重大技術課題、攻克了重要技術難關的人才,要在給予精神鼓勵的同時,從經濟上給予重獎。要通過各種手段和方式,充分調動各類人才參與技術創新和主動工作的積極性,營造濃厚的創新氛圍,錘煉出一支數量充足、結構合理、技術精湛的人才隊伍;要加快新技術和新裝備應用,大力提高安全保障能力,推進信息網絡建設,力爭實現生產指揮智能化、經營管理現代化、辦公信息管理自動化建設;要進一步完善既有的信息網絡系統,推廣應用生產管理系統,加快視頻監視系統建設;提高科技成果向生產力的轉化速度,對于技術先進、成熟可靠、切實可行、能夠解決現場實際問題的技術創新成果,要在搞好試點的基礎上,抓緊推廣實施,爭取早見成效,進一步推進科技興企的戰略。
六、倡導安全文化,營造安全氛圍
安全文化建設是預防事故的基礎性工程。通過創造一種良好的安全人文氛圍和協調的人機環境關系,對人的觀念、意識、態度、行為的形成產生從無形到有形的影響,對人的不安全行為產生控制作用,杜絕事故的發生。要建立健全黨政領導共同負責、有關部門牽頭組織協調、各職能部門配合、分工負責的安全文化建設長效機制;加強安全文化理念的宣傳,使職工在心理、思想和行為上形成自覺的安全意識和環境氛圍;同時,要加強安全知識、規則意識和法制觀念的宣傳,使“嚴守規程”成為全體員工的基本素養,使“關注安全、關愛生命”成為安全生產的基本理念。
七、發揮各級組織作用,合力確保安全
要深化黨支部“安全屏障”工程和黨員專題攻關活動,充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。要深入做好職工的思想政治工作,開展好“送溫暖”活動,積極消除職工思想顧慮,確保職工隊伍穩定;各級工會組織要深入開展群眾性節支降耗、安全生產技能競賽、百日安全無事故、安全生產月和安全生產合理化建議征集等活動,充分發揮工會“三支力量”的帶頭作用;團組織要深化“青年文明號”、“青年崗位能手”活動,發揮好團員青年的生力軍和突擊隊作用。
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