簡論怎樣提高會計監管
會計監督的主體是會計人員,因此會計人員的素質將直接決定會計監督的效果。那么,怎樣提高會計監管呢?
摘要:會計監督,是會計的基本職能之。目前會計工作中,會計監督沒有發揮其真正的作用,從而造成會計信息失真,資產管理流失嚴重等現象,損害了國家和公眾的利益。對會計監督進行一番深層次研究。
關鍵詞:會計監督對策
keyword:AccountingcontrolCountermeasure
一、當前會計管理存在的主要問題
1、1會計管理的法律法規有待完善相關法律法規太多,缺乏條理,權威不高,可操作性不強,很多單位以內部文件代替法律法規,政出多門,管理方法各異,增加了改革的難度。
1、2法律觀念淡薄,法律意識有待加強很多中小企業典型的管理模式是所有權與經營權的高度統一,企業的投資者同時就是經營者,企業領導者集權現象嚴重,法制觀念淡薄,忽視會計制度、財經紀律的嚴肅性和強制性。企業會計工作受制于領導,無法行使自己的監督權,不少企業會計人員站在個人或小團體利益上,不是如實反映企業經營活動,而是成為部分經營者營私舞弊、掩蓋真相的“合法”工具,造成會計信息失真,使會計基礎工作有章不循、有法不依、弄虛作假、違規操作,隱瞞企業真實的財務狀況和經營成果。
1、3會計從業人員素質有待提高從會計從業管理來看,沒有嚴格地執行準入制度,人員素質參差不齊,對于在職人員的業務水平和業務素質缺乏考評機制,沒有淘汰制度,嚴重阻礙了我國會計管理體制改革的順利進行,不利于我國確立完善的市場經濟體制。
二、目前會計監督弱化的表現
2、1會計信息失真
會計信息是指反映企業或事業單位財務狀況、資金收付及經營成果等的一些列數據或文字說明,國家、社會及相關的企事業單位只有通過閱讀會計信息才能真實了解一個單位的狀況。如今個別企事業單位為了達到自身目的,采用一系列打法律擦邊球或干脆違法的行為來擅自修改會計數據,例如偽造經濟事項、編制虛假會計憑證、偷稅逃稅、虛增利潤等,這些行為造成了嚴重的會計信息失真,直接影響到會計信息使用著的利益。
2、2資產管理失控
各項資產是企事業單位生存發展的基礎和保證,只有管好資產、用好資產,單位才能長治久安、發展壯大。然而由于會計監督的弱化,各單位都不同程度地存在著資產流失的狀況,造成了國家或單位巨大的損失。如企業單位會計私開收據、采用假發*入賬等使資金大量流失;行政事業單位對固定資產隨意報廢、處置,使很大一部分價值流入到私人的腰包,而后又大肆使用經費進行采購,造成資產極大的損失和浪費。
2、3違紀現象不絕
會計監督弱化的另外一個重要表現就是違紀現象不絕,論是自負盈虧的企業單位還是財政撥款的行政事業單位,貪wu、受*、挪用公款的“大手筆”屢屢上演,造成國家或集體巨大的經濟損失以及惡劣的社會影響。部分單位領導在會計崗位上任用親信,沆瀣一氣,損公肥私,侵吞國家或集體財產;還有一些領導利用自己的權威,強硬指揮下屬服從自己,會計人員畏于權勢,喪失原則,做出違法亂紀的勾當。
三、會計監督弱化的原因分析
3、1現行管理體制制約
現行經濟管理體制下,國家的各級財政部門負責會計工作的領導和管理,但僅局限于會計制度的建設和業務工作指導,組織人事工作則歸具體單位落實,該體制無疑會弱化會計監督的作用。企業單位自不必說,會計人員都是各單位自行聘請,會計人員的工資待遇、職務升遷等都掌握在企業決策者手里,讓其進行會計監督必然會束手束腳。而行政事業單位雖然不是雇主與雇員的關系,但是會計人員很多實際利益要看領導臉色,當然也弱化了會計監督。
3、2會計人員素質不夠
會計監督的主體是會計人員,因此會計人員的素質將直接決定會計監督的效果。雖然說大部分從事會計崗位的人員都具備了一定的專業基礎,但是綜合素質離真正履行好會計的職能還有差距。部分會計人員固步自封,不與時俱進,對會計法律法規學習不夠,對業務知識鉆研不深,履行會計監督的能力不具備。還有部分會計人員職業道德出現偏差,為了個人、小團體或單位的局部利益,參與作假甚至直接作弊。
四、強化會計監督作用的對策
4、1深化管理體制改革
一是要制定會計監督的具體措施,當企事業單位會計人員在實施會計監督過程中,有法可依、有歸可循。二是對于會計人員的任免調配要予以改革和完善。對于國有企事業單位,會計的任免由上一級行政事業部門或國有資產管理機構任免,確保了會計人員施行監督的主體性和獨立性。對于地方企業單位,制度要規定對會計人員的薪酬待遇給以提高;對于充分履行會計監督職能達到重大成效的人員,企業必須予以一定的精神和物質獎勵。
4、2提升會計隊伍層次
作為會計監督的主要人員,會計隊伍的層次和能力應得到進一步提升,使廣大會計人員想監督、能監督、會監督。對于會計職業道德建設,要貫穿于每位會計人工作的始終,經常性、周期性進行教育,使其時刻牢記職業道德的重要性。對于會計人員的業務能力,要及時、有效、有針對性地進行培訓和學習,使其能夠掌握會計監督的知識和技巧,能在日常工作中熟練應用。對于會計人員的任免,要從嚴管理,在學歷、經驗、思想認識層面都要把關。
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