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      1. 洪災后農村經濟發展狀況分析與對策論文

        時間:2024-08-19 02:25:06 經濟學 我要投稿

        洪災后農村經濟發展狀況分析與對策論文

          1、農村經濟運行狀況

        洪災后農村經濟發展狀況分析與對策論文

          2013年全市農作物總播種面積15萬公頃,超百年一遇特大洪水災害過后,積極組織農民搶排田間積水,對未受災的7.86萬公頃農作物早收快收、顆粒歸倉,糧食總產災后實現11.2億斤,農林牧漁總產值26.4億元,農民人均純收入因災減收,實現4563元,同比下降51.8%。2014年全市農作物總播種面積15萬公頃,糧食總產實現17.29億斤,農林牧漁總產值實現34.9億元,農民人均純收入實現5201元,同比增長5.3%。綜上分析,2013年由于洪災影響,農村經濟總量下降,發展速度緩慢,糧食產量因災下降近五成;2014年堅持一手抓恢復,一手抓提高,采取有效措施,保障了災后農業生產,突出農業結構優化和產業化發展,穩定高產高效作物面積,提升了農業發展水平,推進了農業綜合配套改革,實現了農業豐產農民增收,國民經濟和農村經濟恢復性增長。

          2、存在的問題

          2.1農田基礎設施不配套,農民生產作業條件差

          全市現有的農田基礎設施老化,抵御災害能力較低,抗旱排澇能力差,存在“旱了不能灌、澇了不能排、大雨出明水、壩外地過水就絕產”的問題,特別是近幾年水稻種植面積不斷增加,農田水利設施不配套,導致經常出現“水田淹旱田”的現象。同時,由于水田機械快速增加,對農田路破壞嚴重,不少農田路都成了“水溝子”,導致農民生產作業難、秋收運糧難等問題。特別是洪澇災害造成部分鄉鎮農田路損毀嚴重,生產作業條件極差,對農業生產有一定影響,農田路亟待全面整修。

          2.2農業產業發展不均衡

          全市農民收入的主要渠道是種植業,收入結構不合理。水產養殖業發展緩慢,沒有充分利用好現有江河泡沼的水面資源優勢,名優特魚養殖、加工還未形成規模。

          2.3農業科技貢獻率較低

          全市農技推廣人員年齡結構、知識結構老化嚴重,新技術推廣能力不強,已不能適應發展現代農業的需要;農民使用新技術、新成果、新品種的自覺性低,仍然按照老習慣安排農業生產,不愿意按照新的技術操作規程和標準實施。

          2.4農業產業化經營還未形成規模

          目前,全市農產品加工龍頭企業產能低、品牌雜、效益差,遠不能適應農業產業化發展的需要。同時,土地流轉進程緩慢,規;洜I水平較低。

          2.5缺少切實可行的畜牧業發展優惠政策

          畜牧業發展優惠政策不配套,畜牧獸醫技術力量匱乏,技術人員年齡偏大,處于斷檔狀態,嚴重影響正常工作開展,使災后畜牧業將面臨更弱勢產業處境。

          3、發展農業生產的對策

          3.1做好鞏固提高工作,提升糧食生產能力

          做好災后重建工作,及時修復水毀農田路、排水渠等農業基礎設施,確保農業生產順利進行。同時,做好農民專業合作社、家庭農場、種糧大戶的培育扶持工作,積極引導農民實施土地流轉,發展規模化經營,提高農業生產規模化、組織化程度,提高勞動生產率和土地產出率。做好農民技術培訓工作,提高農業技術到位率。穩定水稻、玉米等高產穩產糧食作物種植面積,盡力擴大水稻種植面積,實現糧食穩產增產和農民持續增收。

          3.2加快農業項目建設,改善農業生產條件

          積極實施現代農業綜合配套改革,謀劃好項目,爭取資金扶持,加強農業基礎設施建設,改善農業生產條件。

          3.3提高示范園區建設標準,發揮示范帶動作用

          不斷完善科技示范體系,全力抓好示范帶、示范園區建設。提升農機裝備水平,優化農機裝備結構,推進農業生產全程機械化。依托農墾的先進的技術、裝備優勢和管理經驗,全方位開展場市合作共建,促進全市農業種植標準化、管理精細化水平的提升。

          3.4促進農業產業化發展,提升農業綜合效益

          全力扶持農產品生產、加工、銷售、出口等龍頭企業發展壯大,提高糧食本地轉化和精深加工能力。引導龍頭企業與農民聯姻,打造原料生產基地。通過土地租賃、轉包、轉讓、互換、入股等多種流轉方式,促進土地規模經營,實現糧食“訂單生產”。

          3.5突出資源保護、增殖和轉變養殖增長方式及加快產業化

          畜牧、漁業著力發展集約化、規模化養殖,全力加快繁育、養殖、加工、銷售與一體的產業化發展。

          3.6加快林業產業發展,為林業發展提供基礎保障

          繼續加大招商引資力度,積極推進項目建設,重點發展和謀劃新項目,帶動產業發展,加快興林富民步伐。以同江口岸、中俄鐵路大橋建設為契機,采取以情招商、以利招商,動員全社會力量,不拘行業、不拘規模,加大招商引資力度,充分發揮全市森林資源優勢,在原有項目續建的同時,積極爭取適合全市發展的項目。大力發展以合作社形式的產業模式,使產業形成規模、創出品牌,走出一條自己的產業發展道路。

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