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淺議電力建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理
電力工程屬于國(guó)家重點(diǎn)工程，與其他工程相比，具有一定的特殊性，即安全問(wèn)題發(fā)生幾率較高。安全管理是電力建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)管理中的重點(diǎn)，是確保工程順利完成的關(guān)鍵。
摘要：文章分析新形勢(shì)下電力建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn)，強(qiáng)調(diào)做好施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作的重要性，在此基礎(chǔ)上，深入分析了新形勢(shì)下管理過(guò)程中具體存在的問(wèn)題，并提出具有針對(duì)性的安全管理建議，目的在于提高電力建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理水平以及施工的安全性，確保工程可在保證質(zhì)量的前提下，在工期內(nèi)順利完成。
關(guān)鍵詞：新形勢(shì);電力建設(shè)施工;現(xiàn)場(chǎng)安全管理;問(wèn)題;策略
就目前的情況看，電力工程具體安全管理工作還存在一定的問(wèn)題，如應(yīng)急預(yù)案的缺乏等，解決上述問(wèn)題，是新形勢(shì)下，社會(huì)對(duì)電力工程的主要要求，是電力企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的必經(jīng)之路。
1新形勢(shì)下電力建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)分析
1.1新形勢(shì)下電力建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)特點(diǎn)
科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，以及社會(huì)發(fā)展速度的不斷加快，使得各領(lǐng)域?qū)τ陔娏Y源需求量以及供應(yīng)質(zhì)量的要求不斷提高。受新形勢(shì)下社會(huì)環(huán)境的影響，電力領(lǐng)域多種機(jī)型均已被逐漸淘汰，大功率、大容量的機(jī)型成為了當(dāng)前電力工程中應(yīng)用的重點(diǎn)機(jī)型[1]。上述變化的出現(xiàn)，導(dǎo)致電力工程對(duì)施工質(zhì)量及技術(shù)的要求不斷增強(qiáng)，施工過(guò)程中，交叉作業(yè)、高空作業(yè)等作業(yè)量增加，提高了電力建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的幾率[2]。調(diào)查顯示，高空墜樓、觸電傷害、機(jī)械傷害等，已經(jīng)成為了電力工程現(xiàn)場(chǎng)施工常見的主要風(fēng)險(xiǎn)，無(wú)論對(duì)電力企業(yè)而言，還是對(duì)施工人員而言，都造成了極大的不良影響，解決上述問(wèn)題，已經(jīng)成為了電力領(lǐng)域發(fā)展過(guò)程中必須關(guān)注的重點(diǎn)[3]。
1.2加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的重要性
加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，對(duì)于電力領(lǐng)域本身、社會(huì)及施工人員而言，都極其重要。(1)對(duì)于電力領(lǐng)域而言，加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的重要性，主要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)效益及企業(yè)的信譽(yù)與形象方面。施工現(xiàn)場(chǎng)一旦發(fā)生危險(xiǎn)，導(dǎo)致施工人員的生命安全受到威脅，電力領(lǐng)域的形象必定會(huì)大打折扣，處理后續(xù)事項(xiàng)，如施工人員的賠償?shù)�，也�?huì)在一定程度上消耗其成本，對(duì)電力企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)損失。與此同時(shí)，受施工人員數(shù)量減少的影響，工程的工期同樣會(huì)發(fā)生延誤，對(duì)電力領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)效益的提高十分不利[4]。加強(qiáng)安全管理，是解決上述問(wèn)題的關(guān)鍵，是維護(hù)電力領(lǐng)域信譽(yù)與形象、提高其經(jīng)濟(jì)效益的主要途徑。(2)對(duì)于社會(huì)而言，電力領(lǐng)域施工完成速度的加快以及完成質(zhì)量的提高，均能夠確保其在短時(shí)間內(nèi)更好的用電。如施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生了安全問(wèn)題，導(dǎo)致工期被延誤，社會(huì)各領(lǐng)域的正常運(yùn)行，均會(huì)受到不同程度的阻礙。加強(qiáng)安全管理，可有效降低安全問(wèn)題發(fā)生的幾率，對(duì)于社會(huì)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)具有重要意義。(3)電力建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)安全問(wèn)題的發(fā)生，對(duì)施工人員的影響最為嚴(yán)重，輕則容易造成其身體上的損傷，重則容易導(dǎo)致施工人員死亡。加強(qiáng)安全管理，可使施工人員得到更加有效的保護(hù)，進(jìn)而避免其發(fā)生高空墜落以及觸電等風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生，是保證其人身安全以及財(cái)產(chǎn)安全的關(guān)鍵。
2新形勢(shì)下電力建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的問(wèn)題
就目前的情況看，電力建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作中，還存在著一定的問(wèn)題，具體體現(xiàn)在以下方面：
2.1安全保障體系不完善
電力建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，是涉及到人力、物力、財(cái)力等多方面內(nèi)容的管理工作，為確保管理有效，應(yīng)加強(qiáng)上述內(nèi)容之間的聯(lián)系[5]。安全保障體系不完善，主要體現(xiàn)在上述管理內(nèi)容聯(lián)系不強(qiáng)這一方面，部分電力工程在施工過(guò)程中，僅僅注重對(duì)物資的投入與管理，并未注重對(duì)人力資源安全性的管理，這是導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)安全問(wèn)題頻繁發(fā)生的主要原因。除此之外，責(zé)任制未落實(shí)，會(huì)導(dǎo)致不部分管理人員管理積極性不高，同樣容易增加安全問(wèn)題發(fā)生的幾率。
2.2無(wú)法有效識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)
目前電力建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作，僅注重對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的解決，并未重視對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別，因此無(wú)法從根源處降低風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生幾率[6]。危險(xiǎn)的發(fā)生，均具有一定的危險(xiǎn)源，而不同的危險(xiǎn)源，其所引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重程度也不盡相同，電力企業(yè)未增強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)源的識(shí)別與控制，因此也就無(wú)法識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)，無(wú)法判斷種種風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生幾率、無(wú)法明確風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生所帶來(lái)的影響。上述問(wèn)題長(zhǎng)期存在，會(huì)極大的拉低電力企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，影響其信譽(yù)與形象，對(duì)其長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展十分不利。
2.3缺乏應(yīng)急預(yù)案
建立風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案是確保風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)，可及時(shí)有效的對(duì)其進(jìn)行解決的關(guān)鍵。電力建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作中，應(yīng)急預(yù)案缺乏的問(wèn)題十分顯著，主要表現(xiàn)在以下方面：①風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)，無(wú)法及時(shí)有效的組織存在危險(xiǎn)的施工人員撤離。以坍塌為例，坍塌事故破壞力較大，容易影響到大面積施工人員的安全，如未采取應(yīng)急措施，施工人員的撤離必定十分混亂，從而加重?fù)p失;②風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后，無(wú)法及時(shí)有效的處理，最終導(dǎo)致工程期限被延誤。
2.4缺乏安全措施
電力企業(yè)中，安全措施的落實(shí)可有效降低事故的發(fā)生對(duì)施工人員生命安全所帶來(lái)的威脅。安全帽、護(hù)目鏡、安全標(biāo)語(yǔ)等，均屬于電力建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作中需主要采取的安全措施[7]。但就目前來(lái)看，部分施工人員在施工過(guò)程中，不佩戴安全帽等現(xiàn)象十分常見，施工現(xiàn)場(chǎng)雖存在安全標(biāo)語(yǔ)，但數(shù)量過(guò)少，無(wú)法對(duì)施工人員及外界人員起到警示作用，因此安全問(wèn)題往往頻繁發(fā)生。
2.5缺乏安全檢查手段
加強(qiáng)安全檢查是確保安全措施有效落實(shí)的關(guān)鍵。缺乏安全檢查手段，是電力建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作中存在的問(wèn)題之一。由于缺乏檢查與監(jiān)督，施工人員作業(yè)的積極性與嚴(yán)肅性降低，對(duì)安全的重視程度下降，受此影響所導(dǎo)致的事故，在電力工程事故中占據(jù)絕大多數(shù)的比例。
3新形勢(shì)下電力建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理問(wèn)題解決策略
為全面提高電力工程建設(shè)的安全性，切實(shí)保證施工人員安全，保證社會(huì)各領(lǐng)域可正常用電，必須妥善解決電力建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)存在的安全問(wèn)題。對(duì)此，文章主要提出了以下措施：
3.1完善安全保障體系
完善安全保障體系是解決安全管理問(wèn)題。提高施工安全性的主要策略，可采用以下方法完善安全保障體系：①加強(qiáng)對(duì)人力資源的重視：施工需將人力資源作為主要資源加以重視，將施工人員的安全，作為施工現(xiàn)場(chǎng)考慮的重點(diǎn)問(wèn)題，在堅(jiān)持以人為本的原則的基礎(chǔ)上，將以“人”為對(duì)象的安全管理措施，納入到安全保障體系中，提高體系的完善程度;②加強(qiáng)各部門的聯(lián)系：人力、物力、財(cái)力等各有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)聯(lián)系，確保安全問(wèn)題發(fā)生時(shí)，工程能夠迅速在人力、物力、財(cái)力方面得到補(bǔ)充與支持，避免延誤工期的問(wèn)題發(fā)生;③落實(shí)責(zé)任制：需在各部門落實(shí)責(zé)任制，發(fā)生安全問(wèn)題時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格追究有關(guān)人員的責(zé)任，提高責(zé)任人工作的積極性，建立完善的安全保障體系。
3.2加強(qiáng)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)
加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別，是預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的關(guān)鍵，具體可采用以下方法：①分析風(fēng)險(xiǎn)源，視其容易導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重程度，將其分為可接受的風(fēng)險(xiǎn)源與不可接受的風(fēng)險(xiǎn)源兩種;②針對(duì)兩種風(fēng)險(xiǎn)源所引起的風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行歸類，按照材料風(fēng)險(xiǎn)、人力資源風(fēng)險(xiǎn)、能源風(fēng)險(xiǎn)等，對(duì)其加以整理;③建立信息系統(tǒng)，通過(guò)對(duì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，將上述風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的特征，以及風(fēng)險(xiǎn)可能帶來(lái)的影響補(bǔ)充在系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫(kù)中，并在實(shí)踐中，不斷的對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)容加以補(bǔ)充;④采用信息化系統(tǒng)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)加以識(shí)別，在發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的跡象時(shí)，及時(shí)采取措施對(duì)其加以抑制。
3.3建立應(yīng)急預(yù)案
可采用以下方法，建立應(yīng)急預(yù)案：①全面分析可能發(fā)生的種種風(fēng)險(xiǎn)，并提出具體應(yīng)急預(yù)案，例如，針對(duì)坍塌風(fēng)險(xiǎn)，需從建立施工人員疏散與撤離安全通道的角度出發(fā)，完善應(yīng)急預(yù)案;②在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)，及時(shí)通知可能遭遇危險(xiǎn)的人員及時(shí)撤離，由安全管理人員或者相關(guān)負(fù)責(zé)人，親自帶領(lǐng)其從安全通道撤離，切實(shí)保證施工人員的安全;③風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后，及時(shí)將受到創(chuàng)傷的施工人員送到醫(yī)院，以最大程度挽救其生命，確保其人身安全不受影響。
3.4完善安全措施
應(yīng)從完善安全措施的角度入手，全面提高施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理水平：①加強(qiáng)對(duì)施工人員的要求：要求施工人員在施工期間，必須戴好安全帽，穿好工作服裝，戴好護(hù)目鏡，盡最大程度降低安全問(wèn)題的發(fā)生對(duì)其所帶來(lái)的傷害;②補(bǔ)充安全標(biāo)語(yǔ)：電力建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)增加安全標(biāo)語(yǔ)，如“高壓危險(xiǎn)”等，將安全標(biāo)語(yǔ)放置在顯眼的位置，保證施工人員以及外界人員均能夠第一時(shí)間看到標(biāo)語(yǔ)，以對(duì)其起到警示作用;③召開安全大會(huì)：可定期針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全問(wèn)題，召開安全大會(huì)。安全管理人員應(yīng)成為會(huì)議的主持者。管理人員需全面分析上階段施工過(guò)程中在安全工作中存在的問(wèn)題，并集思廣益，共同解決問(wèn)題。另外，需將會(huì)議的重點(diǎn)放在如何預(yù)防安全問(wèn)題發(fā)生方面，需加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全教育，保證其可積極謹(jǐn)慎的作業(yè)，減低安全問(wèn)題發(fā)生幾率。同時(shí)應(yīng)向施工人員宣傳安全問(wèn)題發(fā)生時(shí)的自我保護(hù)措施，以減輕事故的發(fā)生，對(duì)施工人員所帶來(lái)的傷害。
3.5強(qiáng)化安全檢查手段
強(qiáng)化安全檢查手段，對(duì)于提高安全管理水平，降低安全問(wèn)題發(fā)生幾率具有重要意義，具體可采取以下手段進(jìn)行安全檢查：①建立安全檢查小組：施工企業(yè)組織有關(guān)人員，建立安全檢查小組，小組中落實(shí)責(zé)任制，選出負(fù)責(zé)人;②劃分安全管理區(qū)域：將整個(gè)施工地點(diǎn)，劃分為不同的區(qū)域，由不同的小組進(jìn)行檢查，如發(fā)現(xiàn)某一區(qū)域發(fā)生安全問(wèn)題，需及時(shí)追究相關(guān)小組負(fù)責(zé)人的責(zé)任，以提高各小組安全檢查力度與嚴(yán)格性;③落實(shí)獎(jiǎng)懲措施：針對(duì)安全檢查情況落實(shí)較好的小組，應(yīng)給予鼓勵(lì)，提高其工作積極性。針對(duì)安全檢查落實(shí)情況較差的小組，可從經(jīng)濟(jì)上給予懲罰，避免類似問(wèn)題再次發(fā)生。
4結(jié)束語(yǔ)
綜上所述，電力建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)安全問(wèn)題發(fā)生幾率較大，導(dǎo)致問(wèn)題發(fā)生的原因，與安全保障體系的不完善以及風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別力度不足等多方面因素有關(guān)，一旦發(fā)生安全問(wèn)題，對(duì)施工企業(yè)及施工人員均會(huì)產(chǎn)生較大的不良影響。應(yīng)將安全管理作為管理工作中的重點(diǎn)，在完善安全保障體系的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、提出風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案、完善安全措施、強(qiáng)化安全檢查手段，以全面降低安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生幾率，切實(shí)保證施工安全。
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