設備維修市場化條件下維修作業標準化研究

設備維修市場化條件下維修作業標準化研究

　　摘要：作業標準對于規范市場將起到重要作用。在設備維修市場化條件下，企業可能面臨信息不對稱、弱化自身相關能力以及被“套牢”的風險。針對企業所面臨的這些管理風險問題，在大量文獻研究的基礎上，提出了設備維修作業標準化的概念，并對設備維修標準化在市場化條件下所能夠起到的作用進行了研究分析。設備維修作業標準有助于企業對設備維修供應商進行有效監管，有利于建立設備維修作業標準知識庫，并能夠進一步提升設備維修作業水平。這種理念的提出對于規范設備維修市場具有重要的促進作用。

　　關鍵詞：設備維修;維修作業標準;市場化

　　一、設備維修市場化概況

　　在資本密集型企業中，特別是石油公司、煤炭開發公司中，采油、采礦設備種類繁多，數量龐大、資金價值高、分布環境多樣，設備維修問題也就紛繁復雜。設備維修人員需要具有很高的業務水平，才能勝任設備維修工作，近些年來，由于技術的進步，越來越多的企業配備了數字化設備，這給設備維修人員提出了更高的要求，僅僅憑借企業本身的維修力量管理好眾多設備已經越來越讓企業感到力不從心。

　　在此背景之下，企業開始探索并實施設備維修市場化策略，特別是在國有大型企業中，他們將企業設備維修作業開始進行招標，委托專業化設備維修企業進行管理。企業在委外維修中，其開放設備維修市場，引入社會化設備維修供應商隊伍。在此過程中，形成了各類設備維修隊伍構建的多個主體共同參與、平等競爭的設備維修市場格局。企業在推行設備維修市場化中保證了設備長期處于良好的工作狀態，提高了設備完好率，也有利保障了生產效率，實現了本企業為設備維修商的雙贏。然而其中也存在不少問題，不容忽視。

　　二、設備維修市場化條件下企業設備維修管理風險

　　在設備維修市場化推行過程中，由于雙方利益之間的分歧，必然導致利益沖突而使企業面對一些設備維修管理風險。這些風險主要有信息不對稱風險、弱化自身相關能力的風險和“套牢”風險等。

　　2.1信息不對稱風險

　　從本質上講，設備維修市場化尋求的是一種企業與維修商之間的合作關系，即所謂的“委托―代理”關系，根據委托代理理論，委托方與代理方存在著信息的不對稱，會帶來相應的風險。在設備維修過程中降低維修標準。在缺乏有效的監督機制時，維修商可能會產生過度耗費資源、不規范披露信息的行為。

　　2.2弱化自身相關能力的風險

　　在設備維修市場化推行的過程中，企業不再進行設備維修作業任務，這往往導致企業自身放棄了企業內部改進的必要動力;一些研究者研究發現，當企業的維修業務進行外包之后，企業很容易喪失該項維修業務的維修技能以及設備維修管理能力，最嚴重的是還可能導致企業喪失該項維修業務質量控制與驗收的能力，長期以往，必然導致企業對設備維修供應商的依賴，并給企業帶來弱化自身設備維修能力的風險。

　　2.3存在“套牢”風險

　　當企業存在某個設備維修項目時，企業通常采用招投標的方式進行設備維修業務外包。當招標結束，某設備維修商中標后，設備維修商進入維修業務執行的階段，然而，設備維修故障具有復雜性、隱蔽性等特點，可能會發現在合同之外的維修問題，然而這些維修問題對于設備正常運行直接相關，在這種情況下，企業可能只能接受設備維修供應商的維修要求，而無其他選擇，陷入被“套牢”的問題，而不得不接受對方要求，并支付比較高的費用。

　　三、問題對策及分析

　　針對以上風險，我們提出實施設備維修作業標準化的方法加以規避。所謂作業標準化(Standard Operation Procedure)，就是對在作業系統調查分析的基礎上，將現行作業方法的每一操作程序和每一動作進行分解，以科學技術、規章制度和實踐經驗為依據，以安全、質量效益為目標，對作業過程進行改善，從而形成一種優化作業程序，逐步達到安全、準確、高效、省力的作業效果。目前，作業標準化主要應用在機械制造行業一類復雜產品制造、電子產品行業一類人工密集型行業中，在設備維修作業中很少提及。鑒于此，文章提出推行設備維修標準化的方法應對以上設備維修管理風險。設備維修作業標準化可以起到以下作用。

　　3.1對設備維修商進行有效監管

　　設備維修作業標準書可以成為約束設備維修供應商維修作業的約束性文件，通過與作業標準的比對，在作業期間對維修作業進行監督;其次，設備維修作業標準書，通過對作業分析、動作分析等手法，可以評判維修作業人工成本，在與維修所耗材料等費用加和的基礎上，可以評判設備維修總成本，以便對設備維修供應商報價進行評估。

　　通過設備維修作業標準書，可以獲取設備維修的主動權，在獲取約束性文件的基礎上，使得維修供應商無法降低維修標準，使得維修信息清晰明了，便于監督。

　　3.2形成設備維修作業標準知識庫

　　設備維修作業標準書是設備故障問題的具體解決辦法，在一定故障數目積累的情況下，可以囊括設備出現的常見故障問題、一般故障問題等，從而形成設備維修作業標準知識庫。對于企業來說，由于掌握了設備維修作業的各項故障維修作業標準，可以很容易自行開展實施維修作業工作，而不至于將維修業務外包后，造成自身關鍵設備管理和維修技能的喪失，從而強化自身維修作業能力，避免弱化自身相關能力的風險。

　　3.3通過不斷改進，提高設備維修水平

　　設備維修作業標準是由有關領導、部門和職工共同參與的有組織的科學研究形成的，它代表了當時維修作業的最高標準，在與實踐結合的過程中，設備維修作業標準將得到不斷改進，在改進、推廣的不斷循環中，設備維修水平也將得到不斷提高。

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