城市管理行政執法能力的分解和測度

城市管理行政執法能力的分解和測度

  一、執法效能和執法才能DE關系城市管理SHI一個龐大、復雜DE系統工程，城市范圍內DE一切事務以及人DE行為都需求經過管理來維系，而城市管理DE手腕之一SHI行政執法。行政執法SHI執行和施行行政法律標準，并將行政法律標準適用到詳細人和事，使法律標準DE請求在理想生活中得以完成，從而完成國度管理職能。城市管理行政執法效能指DESHI行政執法DE效果和作用。城市管理行政執法才能SHI指各級行政執法部門貫徹上位法律法規以完成既定法律目的DE理論才能，它SHI把企圖、規劃轉化為理想DE詳細執行效果DE潛力DE表現。由此可見，只要城市管理行政執法才能提升了，城市管理行政執法DE效能才會“水漲船高”。城市管理行政執法效能DE提升直接影響著城市管理程度，SHI推進依法行政、依法治市進步，完成依法治國目的DE過程。其不只SHI城市現代化開展DE必然請求，而且將對整個社會經濟開展產生極端深遠DE影響。

二、執法才能SHI一種可測度DE“合力”執法才能SHI一種描繪和權衡執法程度DE潛在DE“力”，其內涵包括三個方面：第一，執法才能SHI“執行DE才能”。第二，執法才能SHI“執行DE合力”。作為一種才能DE總和，執法效能一直盤繞法律DE落實過程得以表現，它SHI城市管理行政執法部門人、財、物等多種資源和多種才能素質共同作用DE結果。但SHI，這些“力”DE綜兼并非簡單DE同向疊加，而SHI各類資源在一定DE制度環境下有機整合DE結果，SHI各種“力”DE矢量互相作用、互相浸透構成DE一種“力場效應”。第三，執法才能SHI能夠丈量DE“執行才能”，在法律理論中，執法才能SHI一個實踐才能與手腕DE表現，SHI一個判別行政執法機關法律執行效果DE預期性權衡指標。執法才能越強執法預期效果越好；而執行績效越好，反映出來DE執法效能也越強。三、城市管理行政執法才能DE合成和測度執法才能SHI一種可測度DE“合力”，“合力”SHI由若干“分力”遵照一定規則組合而成DE。思索權衡與測度DE便利性，我們把城市管理行政執法才能這個“合力”合成為以下五大“分力”，這些“分力”同時也SHI城市管理行政執法才能DE詳細測度指標。一SHI執法信息傳播力。信息SHI執法機關與行政相對人之間，執法機關內部溝通聯絡DE重要紐帶，特別SHI在當代信息社會中，全面、精確、及時獲取相關信息將有助于減少執法DE不肯定要素，進步執法行為DE順應性和針對性，從而在瞬息萬變DE現代行政上海真新街道聯勤執法隊伍.            

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