提高國內商業銀行內部審計質量的對策論文
摘要:本文回顧了內部審計職能的發展歷程與制度變革,并且介紹了內部審計風險的種類和特征,提出商業銀行內部審計的發展趨勢,對商業銀行內部審計國際經驗總結,為我國商業銀行內部審計工作的開展提供了重要的借鑒意義。在研究方法上,本文系統梳理“財務型審計”的基礎上,分析了數據真實性審計、合規性審計的不足和缺陷,尋求完善的途徑和具體方式。針對商業銀行內部審計工作中暴露的問題,論文提出健全內部控制體系;重視內部審計的風險評估,加強全面風險管理;完善風險控制和自我評價方法。這將不僅有助于提升商業銀行的風險管理水平,也將對所有商業銀行內部審計工作的改進與完善。
關鍵詞:商業銀行;內部審計;質量管理
一、商業銀行內部審計的含義及內部審計質量管理的意義
1.商業銀行內部審計的含義
商業銀行的內部審計是客觀、公正的監督控制活動,它對商業銀行經營控制提供評價和咨詢活動。同時,內部審計也是銀行業內部控制體系的重要組成部分。
2.商業銀行內部審計質量管理的現實意義
有利于我國商業銀行盡快與國際商業銀行接軌,有利于提升商業銀行內部審計的地位。
二、我國商業銀行內部審計存在的問題
審計理念缺少風險預警機制和內部審計獨立性、權威性不足
三、商業銀行內部審計的國際借鑒
1.發達國家商業銀行的內部審計特點
。1)合理的審計模式,內審部門有更多的獨立性和權威性
內審機構的設置問題對商業銀行的內部審計制度至關重要,西方商業銀行在內部審計機構的設置上,總行實施了機構健全的內部審計機構,而在各分支機構則只是設立簡單的審計控制辦事處,這種內部審計機構設置實現了“倒金字塔”型。各分支行擔任服務窗口的職能,總行執行主要的經營職能。
(2)內部審計職能定位明確
縱觀當前商業銀行內部審計發展趨勢,西方發達國家的一些做法已經走在內審領域的前沿:充分發揮了內部審計的咨詢和服務職能、更加注重內部審計過程而不是審計結果、對商業銀行潛在風險進行充分評估、對商業銀行的經營風險提出合理的審計咨詢意見和改進措施、協助被審計單位進行內部控制制度
2.國外商業銀行內部審計經驗的啟示
。1)重視內部審計成本。內部審計的最終目的是實現銀行的經營目標,但在實現目標過程中,必不可少會出現一些內部控制的問題,所以關于如何評價和衡量內部審計質量的標準和規范必須有章可循。如果內部審計的職能和作用無法得到有效的發揮,或者內部審計成本高于企業內部審計所實現的價值,那么銀行完全可以把內部審計外包給其他審計咨詢公司或者會計師事務所。從這個角度來說,內部審計還可能為實現商業銀行的效益做出貢獻,從而降低商業銀行成本。
。2)現場審計和非現場審計并重。進行實地審計檢查是傳統的審計方式,這有利于更加直觀的找出問題的根源,并在第一時間對問題進行分析,并給出直接的審計證據。當前,由于網絡技術的飛速發展,傳輸系統的發達已經可以滿足審計證據和報表數據實時傳遞。通過對審計對象的業務數據進行分析,找出其有三在的問題,從而有計劃的對審計對象進行全方位一體化的審計。因此,商業銀行內部審計模式發展趨勢就是非現場審計與現場審計并重。
四、提高我國商業銀行內部審計質量的對策
1.創新內部審計理念
目前,中國的商業銀行內部審計的概念也很舊,仍然在“金融審計”的階段,在實踐中,在中國商業銀行的內部審計主要是真實性審核,這種內部審計理念強調的是針對會計材料和業務的合法性、合理性進行監督評價,無法給商業銀行帶來效益,也不能間接增加銀行的價值。內部審計發展的趨勢是風險基礎審計,把風險評估作為企業經營的`必要條件之一。與此同時,內部控制的重點也發生了轉移,分析經營風險成了內部審計的焦點。因此,只有從審計風險的思想認識,深化“增值型審計”的概念,以促進審計模式的發展,對審計風險的利益,商業銀行的風險規劃,全方位多角度一體化的實時動態監督,為商業銀行增加效率和效益。
2.創新內部審計工作手段、方式和方法
商業銀行的電子化進程加快,各項業務的經營和管理越來越離不開網絡技術和計算機的普及。信息科技和電子銀行的大力發展使得風險控制問題在當下變得越來越突出,銀行業的各項業務也必須面向電子化,網絡化。
在審計手段方面,應大力推廣使用分析性復核。分析性復核技術能夠充分利用數據集中的優勢,定義各種問題,在審計軟件等現代技術的大力支持下,連續動態地對商業銀行各部門會計資料和財務數據進行匹配和分析,對其出現的異常活動實施風險預警,從而縮小審計范圍,精確風險審計的領域,科學合理的安排被審計單位的審計計劃,最終使得審計資源優化配置。
在審計方式方面,改變以往事先預告多的工作方式,增加突擊審計力度。按照西方商業銀行的慣例,選擇不定時的對商業銀行各部門進行一次突擊審查。
3.加強公司治理,提高內部審計的獨立性和權威性
內部審計獨立性對于商業銀行內部審計質量的重要性息息相關。只有保證內部審計部門在商業銀行各部門中具備較高的地位,才能實現內部審計的獨立性。內部審計的獨立性也關系到審計任務是否按期完成,是否高質量完成。提高內部審計權威性也是加強公司治理的重要舉措,公司在規劃法人治理結構時就應該充分考慮內部審計部門的權威性和獨立性,將內部審計定位于董事會或者監事會之下,內部審計人員直接向董事長負責,從而實現內部審計的獨立和權威。
五、結語
感謝老師們一路上對我論文的指導和支持,對于我存在的不足及時指出并加以指導,如果沒有老師們的幫助,我想也就沒有今天的這篇論文了。路漫漫其修遠兮,吾將上下而求索,這一路走下了,經歷了許多汗水和挫折,但是道路是曲折的,前途是光明的。在這一刻,將最崇高的敬意獻給你們!在我的論文中參考了大量的文獻資料,在此,向各學術界的前輩們致敬!
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