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建筑施工中工程造價(jià)審計(jì)的重要性分析
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的不斷改革與完善，我國(guó)工程造價(jià)管理制度也發(fā)生了相應(yīng)轉(zhuǎn)變，我國(guó)對(duì)工程造價(jià)審計(jì)機(jī)構(gòu)及工作開(kāi)展情況也愈加重視，這是由于工程造價(jià)審計(jì)工作的影響決定的。工程造價(jià)審計(jì)不只是對(duì)建筑施工過(guò)程進(jìn)行審核監(jiān)督，同時(shí)也是實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)控制的一種經(jīng)濟(jì)手段。
一、建筑施工中工程造價(jià)審計(jì)的重要性分析
工程造價(jià)審計(jì)工作不屬于建筑施工單位的工作范疇，它是我國(guó)專(zhuān)門(mén)從事固定資產(chǎn)投資審計(jì)相關(guān)部門(mén)的工作內(nèi)容，是固定資產(chǎn)審計(jì)工作的重要組成，是我國(guó)獨(dú)立審計(jì)機(jī)構(gòu)以我國(guó)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)以及相關(guān)法律法規(guī)健對(duì)固定資產(chǎn)費(fèi)用進(jìn)行全面審核的一種監(jiān)督手段，該工作的有效實(shí)施可以確保資產(chǎn)投資工程項(xiàng)目的準(zhǔn)確性、真實(shí)性，同時(shí)還可保障工程項(xiàng)目編制方法的合法性。
建筑項(xiàng)目施工中包含了多方面內(nèi)容，在投資成本上要經(jīng)歷工程計(jì)劃、投資預(yù)算、投資成本使用以及竣工結(jié)算等多個(gè)環(huán)節(jié)，然而在建筑施工過(guò)程中往往會(huì)受到一些人為或者是自然的約束與影響，存在一定的不確定性，這給工程造價(jià)審計(jì)工作增加了難度及強(qiáng)度[1]。工程造價(jià)審計(jì)工作貫穿于工程項(xiàng)目施工的全過(guò)程，對(duì)建筑施工整體質(zhì)量有著直接性影響，因此審計(jì)機(jī)構(gòu)必須對(duì)建筑施工中的工程造價(jià)審計(jì)工作引起足夠的重視，將工程造價(jià)審計(jì)工作貫徹落實(shí)到建筑施工的始終。
二、建筑施工中工程造價(jià)審計(jì)工作現(xiàn)狀分析
由于建筑施工中存在諸多不確定因素，因此不可避免的會(huì)造成工程造價(jià)審計(jì)工作中出現(xiàn)一系列問(wèn)題，就目前建筑施工中工程造價(jià)審計(jì)工作現(xiàn)狀來(lái)看，工程造價(jià)審計(jì)工作主要存在四方面問(wèn)題。
第一，在建筑工程招投標(biāo)過(guò)程中，有些工程招標(biāo)文件中明文規(guī)定工程變更費(fèi)用應(yīng)按照標(biāo)底價(jià)和合同價(jià)進(jìn)行同比例下浮，然而在簽訂合同時(shí)卻不再進(jìn)行比例下浮，同時(shí)還存在有建筑工程項(xiàng)目施工合同和招標(biāo)文件中工程價(jià)款結(jié)算方式相關(guān)約定不一致的情況[1]。這些情況不僅會(huì)擾亂市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，同時(shí)還有可能造成工程造價(jià)上升，而建筑工程整體質(zhì)量下降的情況。
第二，目前我國(guó)很多企業(yè)在建筑施工中都存在現(xiàn)場(chǎng)簽證不合理不規(guī)范的情況，其不規(guī)范之處主要表現(xiàn)在三點(diǎn)，首先，在建筑施工中有些現(xiàn)場(chǎng)簽證工作內(nèi)容已經(jīng)被包含在預(yù)算定額之中，并且在現(xiàn)場(chǎng)簽證過(guò)程中簽字蓋章手續(xù)不完整，相關(guān)工作人員對(duì)工程內(nèi)容確認(rèn)以及工程量計(jì)量缺乏有效性監(jiān)督;其次有些單位在簽證工作中僅僅對(duì)工程量進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)簽證，而未對(duì)工程價(jià)格進(jìn)行確認(rèn)，這會(huì)對(duì)工程造價(jià)造成一定的影響;再者，就簽證而言，還存在簽證不及時(shí)的問(wèn)題，在建筑施工過(guò)程中沒(méi)有進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)簽證，而是在施工之后進(jìn)行補(bǔ)簽，這樣一來(lái)現(xiàn)場(chǎng)簽證失去了原本的意義[2]。
第三，有些建筑施工企業(yè)在施工過(guò)程中將利益放在首位，因此在工程造價(jià)中故意抬高造價(jià)，抱有僥幸心理，造成工程造價(jià)與工程實(shí)際投資成本不符的狀況。
第四，有少數(shù)工作人員在工程造價(jià)審計(jì)工作中將工程施工圖和工程竣工圖弄混淆，從而給工程造價(jià)審計(jì)工作的順利進(jìn)行帶來(lái)麻煩。
三、建筑施工中做好工程造價(jià)審計(jì)工作的有效措施研究
工程造價(jià)審計(jì)工作中包含了諸多因素，只有對(duì)這些因素進(jìn)行逐個(gè)把握，才能保證工程造價(jià)審計(jì)工作的順利完成，以下是筆者結(jié)合自身工作經(jīng)驗(yàn)對(duì)建筑施工中如何做好工程造價(jià)審計(jì)工作的有效措施研究。
3.1 采用抽查審計(jì)方法
在建筑施工中開(kāi)展工程造價(jià)審計(jì)工作不僅是強(qiáng)化審計(jì)的一種體現(xiàn)，同時(shí)也是對(duì)建筑施工過(guò)程的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督。就大型建筑工程項(xiàng)目施工而言，開(kāi)展工程造價(jià)審計(jì)工作要涉及到工程量，同時(shí)還需要相關(guān)部門(mén)的配合，只有這樣才能提高工程造價(jià)審計(jì)效率，避免工程造價(jià)審計(jì)工作的片面性。另外，為了減輕審計(jì)人員的工作壓力，同時(shí)也為了提升工程造價(jià)審計(jì)工作效率，可適當(dāng)采取抽查審計(jì)方法，對(duì)建筑施工中的重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行選擇性抽查，特別是對(duì)監(jiān)理工程師簽證變更工程，更要重點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查[3]。
3.2 建立完善的工程造價(jià)審計(jì)約束機(jī)制
為了保證建筑施工過(guò)程中工程造價(jià)審計(jì)工作質(zhì)量，首先就要根據(jù)工程造價(jià)審計(jì)工作及施工實(shí)況建立完善的工程造價(jià)審計(jì)約束機(jī)制，對(duì)工程造價(jià)審計(jì)工作開(kāi)展情況形成一定的約束力，其次還要將投標(biāo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任制、總承包經(jīng)濟(jì)責(zé)任制、重建過(guò)程中的責(zé)任制以及項(xiàng)目建設(shè)資本責(zé)任制等多項(xiàng)制度貫徹落實(shí)到實(shí)際工作中。在工程造價(jià)審計(jì)工作中若發(fā)現(xiàn)弄虛作假或者有缺乏責(zé)任心的現(xiàn)象應(yīng)及時(shí)加以制止，以免影響建筑工程施工整體質(zhì)量。
3.3 對(duì)建筑施工進(jìn)行全程跟蹤
一般情況下，工程造價(jià)審計(jì)不能直接性參與建筑工程施工，其主要是通過(guò)與建筑工程施工相關(guān)資料來(lái)完成工程造價(jià)審計(jì)工作，屬于一種間接性行為。在這種情況下有些自覺(jué)性不強(qiáng)的施工單位為了保證自身的經(jīng)濟(jì)效益，會(huì)對(duì)審計(jì)機(jī)構(gòu)只提供對(duì)自身有益的工程變更簽證，甚至刻意隱瞞對(duì)自身不利的建筑工程資料[2]。然而若建筑施工單位所送達(dá)的工程資料缺乏全面性與完整性，那么會(huì)直接影響審計(jì)質(zhì)量，所以工程造價(jià)審計(jì)人員在建筑施工初期就應(yīng)該對(duì)其實(shí)施全程跟蹤，以此來(lái)獲取建筑施工第一手資料，為后期工程造價(jià)審計(jì)工作提供強(qiáng)有力的資料依據(jù)。
四、結(jié)語(yǔ)
在當(dāng)今工程造價(jià)日漸增高的形勢(shì)下，工程建設(shè)投資成本不斷膨脹，開(kāi)展工程造價(jià)審計(jì)工作刻不容緩。強(qiáng)化工程造價(jià)審計(jì)工作，對(duì)建筑施工過(guò)程中的成本應(yīng)用進(jìn)行有效監(jiān)督與控制，采用先進(jìn)的審計(jì)手段及方法，并在實(shí)際工作開(kāi)展中根據(jù)實(shí)際情況不斷完善審計(jì)方法，保證審計(jì)資料的可靠性與真實(shí)性，這樣能夠有效降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，使工程造價(jià)得以控制，建筑施工順利開(kāi)展。
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