對(duì)構(gòu)建林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系的研究
摘要:通過對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)特征的認(rèn)識(shí)與分析,確定構(gòu)建林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系的原則;以巴彥縣林業(yè)區(qū)域?yàn)閷?duì)象,探討林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)系統(tǒng)構(gòu)建的指導(dǎo)思想和具體思路;提出推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的基本對(duì)策。
關(guān)健詞:產(chǎn)業(yè)化 體系 構(gòu)造
林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是以市場(chǎng)為導(dǎo)向,以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心,對(duì)林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)確定主導(dǎo)產(chǎn)品,實(shí)行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營(yíng)、社會(huì)化服務(wù)和企業(yè)化管理,把產(chǎn)供銷、貿(mào)工林、經(jīng)科教緊密結(jié)合起來,形成一條龍的經(jīng)營(yíng)體系,實(shí)現(xiàn)多業(yè)并舉,立體開發(fā),充分發(fā)揮森林資源的綜合效益,走可持續(xù)發(fā)展之路。
實(shí)現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),構(gòu)建林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系,實(shí)現(xiàn)林業(yè)跨越式發(fā)展,具有十分重要的意義。以巴彥縣林業(yè)區(qū)域林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為研究對(duì)象,探討林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的原則以及巴彥縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系的構(gòu)件和發(fā)展對(duì)策。
1林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)特征及推進(jìn)意義
1.1基本特征
1.1.1建設(shè)主題多元化。多種經(jīng)濟(jì)成分共同參與,林業(yè)產(chǎn)業(yè)化形成社區(qū)林業(yè)發(fā)展共有權(quán)屬類型。
1.1.2體系構(gòu)建市場(chǎng)化。不斷開發(fā)產(chǎn)品和提高產(chǎn)品檔次,不斷培育和拓寬產(chǎn)品市場(chǎng),形成一個(gè)以市場(chǎng)為導(dǎo)向的動(dòng)態(tài)發(fā)展體系。
1.1.3資源利用立體化。在保持生態(tài)平衡和可持續(xù)發(fā)展前提下的深度開發(fā)利用;另一方面是資源效益利用的立體化,在產(chǎn)業(yè)建設(shè)中,保護(hù)環(huán)亮,改善生態(tài)環(huán)境,也是林業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)中不可缺少的內(nèi)容。
1.1.4產(chǎn)業(yè)布局區(qū)域化。在產(chǎn)業(yè)建設(shè)中,從本地資源實(shí)際出發(fā),因地制宜選擇適合本地特點(diǎn)的項(xiàng)目,發(fā)展自身獨(dú)具特色的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品,培植具有區(qū)域特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。
1.1.5運(yùn)行管理一體化。建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的公司法人制度,發(fā)育市場(chǎng)、培植龍頭、基地建設(shè)和社會(huì)化服務(wù)同步發(fā)展,一體化經(jīng)營(yíng)管理。
1.1.6基地建設(shè)規(guī)模化。實(shí)行專業(yè)化生產(chǎn),規(guī)模化經(jīng)營(yíng),采取聯(lián)合與合作的方式,使分散的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位聯(lián)合協(xié)作,形成具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的產(chǎn)業(yè)群體。
1.2推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的意義
首先,可以促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的區(qū)域化布局和專業(yè)化生產(chǎn),有利于林業(yè)資源和山區(qū)地域的優(yōu)化配置;其次,能夠把國(guó)有林業(yè)和山區(qū)農(nóng)戶及各種經(jīng)濟(jì)實(shí)體的分散經(jīng)營(yíng)組織起來,降低林產(chǎn)品交易成本和費(fèi)用,又能避免盲目開發(fā)生產(chǎn)造成的資源浪費(fèi);再次,可以促進(jìn)林業(yè)科技的創(chuàng)新和推廣,在保障生態(tài)環(huán)境的`前提下提高資源的利用效率;第四,能為廣大林區(qū)剩余勞動(dòng)力創(chuàng)造更好的就業(yè)機(jī)會(huì),有利于林區(qū)的社會(huì)安定和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2構(gòu)建林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)體系的原則
實(shí)施林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)是一種市場(chǎng)行為,是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的一種經(jīng)濟(jì)建設(shè)模式,因此,構(gòu)建林業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系必須遵循以下原則:
2.1因地制宜發(fā)揮區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)的原則
一方面具有優(yōu)勢(shì)資源條件的產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品就會(huì)有更強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,就能獲更好的經(jīng)濟(jì)效益;另一方面從區(qū)域可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略要求出發(fā),主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的選擇必須與當(dāng)?shù)刭Y源環(huán)境協(xié)調(diào),才能促進(jìn)資源有效配置。
2.2經(jīng)濟(jì)效益分配社會(huì)公正的原則
消除不同行業(yè)和產(chǎn)業(yè)部門之間、不同區(qū)域之間、不同經(jīng)濟(jì)成分之間在經(jīng)濟(jì)利益分配上的不公正現(xiàn)象,調(diào)整好龍頭企業(yè)與基地、生產(chǎn)企業(yè)與經(jīng)銷組織之間的關(guān)系,調(diào)動(dòng)各方面的積極性。
2.3努力提高科技含量的原則
先進(jìn)的管理方式參與現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營(yíng),其中最關(guān)鍵的問題是科技的先導(dǎo)作用,產(chǎn)品的出臺(tái)、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,離不開科技的支撐。科技是第一生產(chǎn)力將在林業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)推進(jìn)實(shí)施中發(fā)揮更大的作用。
2.4始終堅(jiān)持永續(xù)利用和環(huán)境保護(hù)的原則
必須把保護(hù)生態(tài)環(huán)境和天然林資源放在第一位,把堅(jiān)持永續(xù)利用作為總的出發(fā)點(diǎn),依靠科技進(jìn)步實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)力不斷提高,資源開發(fā)利用范圍不斷擴(kuò)展,對(duì)生態(tài)、社會(huì)和人民有所益處,使人民和社會(huì)對(duì)我們的事業(yè)予以關(guān)注,間接獲得公眾和社會(huì)的支持。