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旅游衛(wèi)星帳戶及旅游業(yè)增加值的測算
內(nèi)容摘要:旅游衛(wèi)星賬戶是一種新的國際旅游統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)。本文按照《旅游衛(wèi)星賬戶:推薦方法框架》推薦采納的基本定義、分類、方法,簡述了從旅游需求入手,研究旅游需求和供給的平衡,進而測算旅游業(yè)增加值的過程。同時也闡述了與旅游業(yè)增加值相關(guān)的一些概念,說明旅游衛(wèi)星賬戶對旅游業(yè)發(fā)展具有推動作用。關(guān)鍵詞:旅游衛(wèi)星賬戶 旅游業(yè)增加值 旅游統(tǒng)計
旅游衛(wèi)星賬戶是由世界旅游組織、歐盟統(tǒng)計委員會和經(jīng)濟合作發(fā)展組織合作開發(fā)的一種新的國際旅游統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn),于2000年3月得到了聯(lián)合國的正式批準(zhǔn)。四方共同頒布了指導(dǎo)各國開發(fā)旅游衛(wèi)星賬戶的官方文件:《旅游衛(wèi)星賬戶:推薦方法框架》。
旅游業(yè)增加值(Tourism Value Added, 簡稱TVA)是反映旅游業(yè)對國民經(jīng)濟貢獻的一個重要指標(biāo)。國內(nèi)有些資料在論及旅游業(yè)發(fā)展時,將旅游業(yè)總收入、旅游創(chuàng)匯和旅游業(yè)增加值三項指標(biāo)并列,用以說明旅游業(yè)發(fā)展取得的顯著成效。
目前,國內(nèi)關(guān)于旅游業(yè)增加值的測算方法,已有不少主張,許多文獻做了深入的論述。筆者在此提及的旅游業(yè)增加值的測算方法,是按照《旅游衛(wèi)星賬戶:推薦方法框架》進行的。
旅游衛(wèi)星賬戶的定義
針對旅游衛(wèi)星賬戶,各國的學(xué)者和有關(guān)國際組織曾從不同角度進行了論述。美國科羅拉多大學(xué)商業(yè)學(xué)院市場營銷與旅游專業(yè)教授、《旅游研究》的編輯Charles R. Goeldner提出:“旅游衛(wèi)星賬戶是一種系統(tǒng)化的、統(tǒng)一的方法,它的目的是提供分析旅游消費的框架,把旅游需求消費與生產(chǎn)旅游產(chǎn)品的服務(wù)產(chǎn)業(yè)聯(lián)系在一起。”2000年3月,聯(lián)合國統(tǒng)計司(UNSC)、世界旅游組織(WTO)、經(jīng)濟合作與發(fā)展組織(OECD)和歐洲共同體統(tǒng)計處頒布了《旅游衛(wèi)星賬戶:推薦方法框架》。它指出:旅游衛(wèi)星賬戶“是一種新的統(tǒng)計工具,使概念、定義、總量、分類和表格達到國際國民核算的標(biāo)準(zhǔn),這將允許區(qū)域、國家或國際集團之間進行有效的比較,且也能使這些估計值與其他國際公認的宏觀經(jīng)濟總量和編織方法進行比較”。
旅游業(yè)產(chǎn)品和活動的分類
旅游衛(wèi)星賬戶必須對旅游供求之間的關(guān)系進行分析,所以在統(tǒng)計供給和需求時,必須使用相同的定義和分類方法。加之,為使有關(guān)結(jié)果具有國際可比性,所采用的關(guān)于旅游業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)的定義、分類和評估原則必須一致。有關(guān)的分類可概括為圖1。
《旅游衛(wèi)星賬戶:推薦方法框架》強調(diào):“任何想編制本國產(chǎn)品清單的國家或編輯人員,都應(yīng)從旅游業(yè)特定產(chǎn)品暫定清單中選擇產(chǎn)品”,“任何想編制其本國旅游業(yè)特定活動清單的國家,應(yīng)參照適用旅游組織為了數(shù)據(jù)的國際可比性而編制的《標(biāo)準(zhǔn)國際旅游業(yè)活動分類》!北1和表2是《旅游衛(wèi)星賬戶:推薦方法框架》中列出的旅游業(yè)特征產(chǎn)品和旅游業(yè)特征活動清單。
旅游業(yè)增加值的測算
旅游業(yè)增加值測算的思路
按照《旅游衛(wèi)星賬戶:推薦方法框架》中的定義,旅游業(yè)增加值是“由旅游產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟體的其他產(chǎn)業(yè)為響應(yīng)境內(nèi)旅游消費而產(chǎn)生的增加值!
旅游業(yè)是綜合性的產(chǎn)業(yè),其效益體現(xiàn)在與其相關(guān)的產(chǎn)業(yè)中。它不僅僅是我國國民經(jīng)濟核算體系中的旅游業(yè)。按我國的統(tǒng)計制度規(guī)定,代碼為74110的旅游業(yè)“指為社會各界提供商務(wù)、組團和散客旅游的服務(wù),包括向顧客提供咨詢、旅游計劃和建議、日程安排、導(dǎo)游、食宿和交通等服務(wù)”。而旅游活動中消費所形成的增加值還包括在住宿業(yè)、餐飲業(yè)、鐵路旅客運輸業(yè)、道路運輸業(yè)、水上運輸業(yè)、航空旅客運輸業(yè)等當(dāng)中。這樣,就必須將這些行業(yè)中由旅游產(chǎn)生的增加值分離出來,才能完成旅游業(yè)增加值的計算。
《旅游衛(wèi)星賬戶:推薦方法框架》提出了一個很重要的觀點,即“旅游衛(wèi)星賬戶的基本結(jié)構(gòu)是以一個經(jīng)濟體內(nèi)旅游所產(chǎn)生的產(chǎn)品需求與其供給之間存在的基本平衡為基礎(chǔ)”。按照它的推薦意見,旅游業(yè)增加值的測算思路是:通過需求信息的匯集,測算出境內(nèi)旅游消費;通過建立旅游產(chǎn)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)賬戶,得出國內(nèi)生產(chǎn)者的產(chǎn)出合計;考慮進口及國內(nèi)產(chǎn)出、進口產(chǎn)品稅減補貼等因素,得出國內(nèi)供給;將境內(nèi)旅游消費與國內(nèi)供給進行比較,其目的是從供給中將旅游業(yè)所占份額剝離出來,結(jié)果是得到一個表示旅游者消費在每種產(chǎn)品的供給中所占份額的旅游業(yè)比率;通過計算每種產(chǎn)品的旅游業(yè)份額,可以匯總出每種活動的旅游業(yè)份額以及美中活動中的中間消耗的旅游業(yè)份額;計算產(chǎn)出中旅游業(yè)份額和中間消耗的差額,可以計算出此種活動的增加值,將所有活動的增加值相加,就能得到旅游業(yè)的增加值。
《旅游衛(wèi)星賬戶:推薦方法框架》的工作內(nèi)容
旅游衛(wèi)星賬戶中采用了10個表格。這10張表基本上概括了創(chuàng)建旅游衛(wèi)星賬戶的人員需要做的工作。這10張表包括:表1、按產(chǎn)品和游客類別分列的入境旅游消費;表2、按產(chǎn)品和游客類別分列的國內(nèi)旅游消費;表3、按產(chǎn)品和游客類別分列的出境旅游消費;表4、按產(chǎn)品和游客類別分列的境內(nèi)旅游消費;表5、旅游產(chǎn)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)賬戶;表6、按產(chǎn)品分列的國內(nèi)供給和境內(nèi)旅游消費;表7、旅游產(chǎn)業(yè)的就業(yè)情況;表8、旅游產(chǎn)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)的旅游業(yè)固定資本形成總額;表9、按政府職能和政府級別分列的旅游業(yè)公共消費;表10、非貨幣指標(biāo)。
按照旅游衛(wèi)星賬戶的建議,表8和表9可作為第二階段的編制目標(biāo)。本文著重討論表1至表6。這幾張表大體可以分成三個部分:需求部分:表1、表2、表3和表4;供給部分:表5;對比部分:按產(chǎn)品分列的國內(nèi)供給和境內(nèi)旅游消費的表6,這也是旅游衛(wèi)星賬戶體系的核心。
從以上表格情況可以看出,旅游業(yè)增加值的測算的一個重要步驟就是將來自需求方的調(diào)查數(shù)據(jù)和來自供應(yīng)旅游商品的產(chǎn)業(yè),即供給方的數(shù)據(jù),一同放入一個針對旅游的投入產(chǎn)出框架當(dāng)中,使旅游相關(guān)的供求之間實現(xiàn)合適的平衡。
需求方面
需求方面的資料匯總是為了得出境內(nèi)旅游消費的數(shù)據(jù)。表1、表2和表3這些有關(guān)需求的表格中的數(shù)據(jù)必須通過調(diào)查得來。但是,因為這些調(diào)查不是主要針對建立旅游衛(wèi)星賬戶來設(shè)計的,所以每個相應(yīng)的微觀數(shù)據(jù)庫都需要經(jīng)過一系列處理,才能估算出在旅游上的花費。
《旅游衛(wèi)星賬戶:推薦方法框架》中指出表4的“最后一列指的是境內(nèi)旅游消費(現(xiàn)金加實物),它是提供編制一國旅游消費最廣泛的計量的總量,而且是求出旅游業(yè)增加值和旅游業(yè)國內(nèi)生產(chǎn)總值總量的基礎(chǔ)!
供給方面
供給方面有關(guān)數(shù)據(jù)匯總是為了得到:國內(nèi)生產(chǎn)者產(chǎn)出總計(按基本價格)。表5是一張供給表,是旅游業(yè)特征產(chǎn)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)(即與旅游業(yè)有聯(lián)系的產(chǎn)業(yè)和非特定產(chǎn)業(yè))的生產(chǎn)賬戶。
這個表中的數(shù)據(jù)要從國民賬戶制造和使用矩陣的數(shù)據(jù)庫中求出,即要將已經(jīng)存在與國民賬戶中的信息“轉(zhuǎn)換和劃分為”面向旅游業(yè)的信息。當(dāng)然這個過程不是簡單的抄錄,比如關(guān)于包價旅游、旅行社服務(wù)等等,還必須按規(guī)定進行數(shù)據(jù)的處理。表5的表式設(shè)計采用了便于與旅游消費進行比較的形式,表5和表6在表式上有不少相似之處,表5上部列出的產(chǎn)出(按產(chǎn)品細分,按基價估價),然后列示中間消耗。這兩個價值之差就是按基價計量的增加值。
這樣,表5最重要的結(jié)果是得出該表最后一列所示的國內(nèi)生產(chǎn)者產(chǎn)出合計(按基本價格)。
測算旅游業(yè)增加值
旅游業(yè)增加值可以通過表6的填制求出。
表6列示了按產(chǎn)品分列的國內(nèi)供給和境內(nèi)旅游消費,有關(guān)需求和供給的情況都集中表現(xiàn)在表6中。
我們可將表5種有關(guān)產(chǎn)出的數(shù)據(jù)填入表6中,并將表5中已得出的國內(nèi)生產(chǎn)者產(chǎn)出合計轉(zhuǎn)換為表6要求的國內(nèi)供給(按購買者價格計量的),影響此轉(zhuǎn)換的因素有“進口”及“國內(nèi)產(chǎn)出和進口的產(chǎn)品稅減補貼的價值”兩項。
這時應(yīng)將表4中的境內(nèi)旅游消費的有關(guān)數(shù)據(jù)填到表6當(dāng)中來,這樣供需的情況就十分明確了。由于國內(nèi)供給中不全都是供旅游者消費的,旅游者消費只占供給的一定比例,我們用旅游需求來代替旅游消費,這樣就可以引出表6中的旅游業(yè)比率這個概念。旅游業(yè)比率“表示旅游者消費占每種產(chǎn)品國內(nèi)供給的份額。”
沿著表6的橫行,比較國內(nèi)總供給與逐項產(chǎn)品的旅游消費,得出按活動和產(chǎn)品劃分的境內(nèi)旅游消費占供給的每個構(gòu)成部分的份額,進而確定中間消耗構(gòu)成部分的旅游業(yè)份額。
《旅游衛(wèi)星賬戶:推薦方法框架》在提及關(guān)于旅游業(yè)增加值的測算時,指出“根據(jù)與可歸于旅游者消費中間消耗產(chǎn)出價值的差額,可以測算旅游者消費產(chǎn)生的增加值”。而且“將對應(yīng)于所有活動的國內(nèi)旅游消費的增加值相加就得到旅游業(yè)增加值。為了得出境內(nèi)旅游消費所產(chǎn)生的國內(nèi)總產(chǎn)值,應(yīng)該在旅游業(yè)增加值上加上減去產(chǎn)品補貼的稅收和與旅游產(chǎn)品相關(guān)的進口!
與旅游業(yè)增加值相關(guān)的若干概念
旅游業(yè)增加值和旅游產(chǎn)業(yè)增加值
關(guān)于增加值,在目前國內(nèi)相關(guān)文獻中可以看到三種提法:旅游增加值、旅游業(yè)增加值和旅游產(chǎn)業(yè)增加值。有主張旅游業(yè)增加值與旅游產(chǎn)業(yè)增加是一致的,也有文章認為旅游增加值與旅游業(yè)增加值是相同的概念。
在旅游衛(wèi)星賬戶中,和旅游有關(guān)的增加值有兩個。一個是Tourism Value Added (簡稱為TVA),我們將之譯為旅游業(yè)增加值;另一個是Value Added of the Tourism Industries (簡稱為VATI),我們將之譯為旅游產(chǎn)業(yè)增加值。
這是兩個以增加值為基礎(chǔ)的與旅游業(yè)有關(guān)的指標(biāo)。如前所述,旅游業(yè)增加值(TVA)是“由旅游產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟體內(nèi)的其他產(chǎn)業(yè)為響應(yīng)境內(nèi)旅游消費而產(chǎn)生的增加值”。它不包括向非旅游者提供的服務(wù)中所產(chǎn)生的那部分增加值。然而,它的編制要運用對增加值比例的估算。它是一個真正以旅游衛(wèi)星賬戶為基礎(chǔ)的指標(biāo),但是它的測算要求使用一些估算:它不能直接從統(tǒng)計信息當(dāng)中得出。旅游產(chǎn)業(yè)增加值(VATI)是完全建立在供給方法的基礎(chǔ)上。它是所有旅游特征活動的增加值之和。它的測算不受境內(nèi)旅游消費的控制。它沒有考慮一個事實,即并非所有的特征活動的生產(chǎn)都提供給了旅游者,它就沒有將旅游者獲得的非特征活動的生產(chǎn)考慮在內(nèi)。
為了進一步闡明旅游產(chǎn)業(yè)增加值(VATI)的定義及與旅游業(yè)增加值的區(qū)別,我們引用《旅游衛(wèi)星賬戶:推薦方法框架》中兩段準(zhǔn)確的論述。“旅游產(chǎn)業(yè)的增加值只是合計所有特征生產(chǎn)者的總增加值,而不管其產(chǎn)出的全部是否提供給旅游者……! “將這種計量與旅游產(chǎn)業(yè)的增加值比較,后者將包括餐館產(chǎn)生的全部增加值,因為這些活動作為旅游產(chǎn)業(yè)而列入,另一方面,盡管旅游業(yè)增加值將包括餐館中供應(yīng)旅游者的飲食所產(chǎn)生的增加值,但將不計對應(yīng)于這些餐館供應(yīng)非旅游者的飲食所產(chǎn)生的增加值,它也不包括餐館在任何其他次要活動中產(chǎn)生的增加值,例如向當(dāng)?shù)仄髽I(yè)供應(yīng)伙食,向第三方出租場地等等,也不包括在任何其他不提供給旅游者的產(chǎn)出中產(chǎn)生的增加值。”這兩段引言講清了旅游業(yè)增加值與旅游產(chǎn)業(yè)增加值的區(qū)別。
直接增加值和間接增加值
對于在直接增加值之外,是否還需使用間接增加值,存在頗多爭議。
直接增加值是與構(gòu)成消費的商品和服務(wù)的生產(chǎn)相關(guān)聯(lián)的。伴隨著直接增加值產(chǎn)生的必須投入的國內(nèi)投入的生產(chǎn),又產(chǎn)生了增值,又需要有國內(nèi)投入發(fā)生,這樣就出現(xiàn)了間接增加值的概念,即間接增加值包括所有這一系列在經(jīng)濟體中通過提供這些國內(nèi)投入而產(chǎn)生的增加值。
在遵守某些條件及用來劃分商品和活動的分類方法的前提下,測算間接增加值,在數(shù)學(xué)上是可行的,所有活動的間接增加值必然比起直接增加值高。
絕大多數(shù)情況下,以及比較絕大多數(shù)活動時,使用的是直接增加值,而不是間接增加值。旅游衛(wèi)星賬戶不推薦使用間接增加值,主張只測算直接旅游增加值。
計算旅游業(yè)增加值,決不是建立旅游衛(wèi)星賬戶的唯一目的。旅游衛(wèi)星賬戶更重要的作用在于其向我們清楚地揭示了旅游業(yè)內(nèi)部各種信息,促進旅游業(yè)的發(fā)展。我們相信旅游衛(wèi)星賬戶作為一種新的國際旅游統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn),將指導(dǎo)我們完善旅游業(yè)統(tǒng)計體系,并會對旅游業(yè)的發(fā)展起到更大的推動作用。
參考文獻:
1.旅游衛(wèi)星賬戶:推薦方法框架.世界旅游組織,2001
2.2002年全國投入產(chǎn)出調(diào)查培訓(xùn)手冊.中國統(tǒng)計出版社,2002
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