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在家庭承包經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化?
在家庭承包經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上逐步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化?陳錫文?
農(nóng)村改革已經(jīng)取得的最重要成果之一，就是廢除了人民公社“一大二公”的制度及其高度集中治理的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制，在農(nóng)村普遍實(shí)行了以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)，統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制。這一新體制實(shí)行20年來(lái)所取得的成就是有目共睹的，黨中心也早已明確：這種新的經(jīng)營(yíng)體制，是我國(guó)鄉(xiāng)、村集休經(jīng)濟(jì)組織的一項(xiàng)基本制度，一定要長(zhǎng)期堅(jiān)持，不能有任何的猶豫和動(dòng)搖。 對(duì)于在現(xiàn)有生產(chǎn)力水平下實(shí)行家庭承包經(jīng)營(yíng)的必要性，人們已經(jīng)形成共叫。但對(duì)于在家庭承包經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上，我國(guó)農(nóng)業(yè)能否實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，人們的熟悉卻還不盡相同。?
家庭經(jīng)營(yíng)的農(nóng)業(yè)能否現(xiàn)代化，這本來(lái)不應(yīng)該成為一個(gè)題目，由于在已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的國(guó)家中，幾乎無(wú)一例外地實(shí)行的是家庭經(jīng)營(yíng)。但由于我國(guó)人多地少，家庭經(jīng)營(yíng)的土地規(guī)模太小，因此一些同道對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營(yíng)能否實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化持有疑慮。這世不無(wú)道理。但要看到，我國(guó)農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營(yíng)的土地規(guī)模小，其根本原因不在農(nóng)業(yè)自身，而是由于二、三產(chǎn)業(yè)不夠發(fā)達(dá)、城鎮(zhèn)化水平不高，致使農(nóng)業(yè)中的富余勞動(dòng)力未能大量地轉(zhuǎn)移出往。假如沒(méi)有農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移就業(yè)，即使不搞家庭經(jīng)營(yíng)，把分戶(hù)承包的土地合并在一起經(jīng)營(yíng)， 勞動(dòng)者均勻的土地經(jīng)營(yíng)依然是十分狹小的。同理，假如農(nóng)業(yè)勸告能夠轉(zhuǎn)移就業(yè)，那么家庭經(jīng)營(yíng)的土地規(guī)模逐步擴(kuò)大就是不過(guò)的事實(shí)。這樣，總理 就又回到了出發(fā)點(diǎn)，即在家庭經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上，我國(guó)的農(nóng)業(yè)究竟能否現(xiàn)代化?以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制究竟是否要長(zhǎng)期保持穩(wěn)定??
要正確熟悉否現(xiàn)代化的題目，首先要搞清農(nóng)業(yè)為什么要以家庭經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)。一般就來(lái)，這是由于現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)力水平低，生產(chǎn)手段落后的緣故。這是一種符合實(shí)際的解釋。正是由于破除了人民公社那種高度集中同一治理的經(jīng)營(yíng)體制，使農(nóng)民家庭有了經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，財(cái)調(diào)動(dòng)了農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，推動(dòng)了農(nóng)村生產(chǎn)力的發(fā)展�？梢�(jiàn)，生產(chǎn)關(guān)系必須適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的要求是一個(gè)普遍規(guī)律。但對(duì)農(nóng)業(yè)實(shí)行家庭經(jīng)營(yíng)的熟悉僅僅停留在這一普遍規(guī)律上是不夠的，否則就難以理解為什么在生產(chǎn)力發(fā)達(dá)、農(nóng)業(yè)已經(jīng)現(xiàn)代化的國(guó)家里，仍然實(shí)行的是家庭經(jīng)營(yíng)。必須看到，家庭經(jīng)營(yíng)，并不是在我國(guó)實(shí)行經(jīng)濟(jì)體制改革后才產(chǎn)生的特有現(xiàn)象�？v觀(guān)古今中外的農(nóng)業(yè)，家庭經(jīng)營(yíng)實(shí)際上是一種歷史性的現(xiàn)象，也是一種世界性的現(xiàn)象。這就不丟臉出，農(nóng)業(yè)實(shí)行家庭經(jīng)營(yíng)，實(shí)際上還與農(nóng)業(yè)這個(gè)產(chǎn)業(yè)自身的特殊規(guī)律有關(guān)。?
關(guān)于農(nóng)業(yè)的特殊規(guī)律，馬克思主義經(jīng)典作家有過(guò)很多論述，其中主要的有兩點(diǎn)：下是農(nóng)業(yè)是經(jīng)濟(jì)再生產(chǎn)同自然再生產(chǎn)交織在一 起的過(guò)程；二是農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)時(shí)間和勞動(dòng)時(shí)間存在著差別。這就決定了農(nóng)業(yè)的經(jīng)營(yíng)組織形式必須有其自身的特點(diǎn)。第一，經(jīng)營(yíng)決策者同時(shí)也是直接生產(chǎn)者。農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)與別的產(chǎn)業(yè)不同，除了經(jīng)濟(jì)規(guī)律之外還必須自然規(guī)律。農(nóng)業(yè)中的自然規(guī)律主要表現(xiàn)在兩方面，一是作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件的自然界光、溫 、水、氣等的變化規(guī)律；二是作為農(nóng)業(yè)勞動(dòng)對(duì)象的動(dòng)植物本身的生長(zhǎng)規(guī)律。農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)必須隨時(shí)正確地把握這兩個(gè)方面的變化，才能及時(shí)作出有利于生產(chǎn)的決策。顯然，不在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)場(chǎng)、濁農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)者，永難以做出正確的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)決策。第二，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)周期的全過(guò)程負(fù)責(zé)。由于動(dòng)植物的生長(zhǎng)是一個(gè)連續(xù)的過(guò)程，只有形成了農(nóng)業(yè)的終極產(chǎn)品，才能正確地評(píng)價(jià)生產(chǎn)過(guò)程中勞動(dòng)者在每個(gè)環(huán)節(jié)上所付出的勞動(dòng)。因此農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)周期的全過(guò)程負(fù)責(zé)，才能使他的全部付出與終極產(chǎn)品掛起鉤來(lái)。第三，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者應(yīng)當(dāng)能自主地安排自己的剩余勞動(dòng)時(shí)間。由于農(nóng)業(yè)中生產(chǎn)時(shí)間和勞動(dòng)時(shí)間存在著差別，前者長(zhǎng)，是連續(xù)的，后者短，是中斷的，這就形成了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者在每個(gè)生產(chǎn)周期中都有一定的剩余勞動(dòng)時(shí)間。有當(dāng)生產(chǎn)者能自主支配自己的勞動(dòng)時(shí)間時(shí)，才能最充分地利用自己的剩余勞動(dòng)時(shí)間，才能真正使農(nóng)業(yè)和業(yè)同時(shí)得到發(fā)展。而在現(xiàn)有的各類(lèi)經(jīng)營(yíng)形式中，家庭經(jīng)營(yíng)這個(gè)形式是最能適應(yīng)農(nóng)業(yè)這個(gè)特殊要求的。陘然家業(yè)實(shí)行家庭經(jīng)營(yíng)是由農(nóng)業(yè)自身特有規(guī)律決定的，因此，只要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自身規(guī)律決定的，因此，只要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自身規(guī)律不改變，農(nóng)業(yè)實(shí)行家庭經(jīng)營(yíng)也就沒(méi)有理由要改變。這一點(diǎn)已經(jīng)在不同生產(chǎn)力水平、不同社會(huì)性質(zhì)的國(guó)家中得到了證實(shí)。我國(guó)的特殊性在于農(nóng)村的土地是屬于集體所有的，因此，我國(guó)農(nóng)業(yè)的家庭經(jīng)營(yíng)是農(nóng)戶(hù)承包了集體土地的家庭承包經(jīng)營(yíng)。?
家庭承包經(jīng)營(yíng)是我國(guó)農(nóng)業(yè)逐步現(xiàn)代化的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，離開(kāi)了這個(gè)基礎(chǔ)，非但不可能走向現(xiàn)代化，反而會(huì)否定雙層經(jīng)營(yíng)這個(gè)農(nóng)村的基本經(jīng)營(yíng)制度，走回“一大二公”的老路上往。因此，家庭承包經(jīng)營(yíng)必須長(zhǎng)期保持穩(wěn)定。有的同道將我國(guó)的農(nóng)業(yè)家庭承包經(jīng)營(yíng)稱(chēng)為“小生產(chǎn)”，以為小生產(chǎn)不僅不可能現(xiàn)代化，而且在當(dāng)前發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下已經(jīng)顯得很不適應(yīng)。這是值得商榷的。由于特殊的國(guó)情所決定，我國(guó)農(nóng)業(yè)的家庭承包經(jīng)營(yíng)人土地面積而言確實(shí)規(guī)模狹小，但這并不能等同于“小生產(chǎn)”�！靶∩a(chǎn)”的本意并非指生產(chǎn)規(guī)模的大小，而是指一種社會(huì)生產(chǎn)方式。在自然經(jīng)濟(jì)條件下，指的是生產(chǎn)的自給自足；害商品經(jīng)濟(jì)條件下，指 的是生產(chǎn)缺乏社會(huì)化的分工協(xié)作。不可否認(rèn)，，由于地區(qū)發(fā)展的不平衡，這兩種“小生產(chǎn)”在一些地區(qū)都還存在著，。但是，靠簡(jiǎn)單地取消家庭承包經(jīng)營(yíng)、靠合并起來(lái)搞所謂的同一經(jīng)營(yíng)，表面看生產(chǎn)規(guī)模似乎擴(kuò)大了，但“小生產(chǎn)”的基本屬性卻未發(fā)生根本改變。因此，沒(méi)有經(jīng)濟(jì)與社會(huì)本身的發(fā)展，小生產(chǎn)的社會(huì)生產(chǎn)方式是難以改變的。但就我國(guó)大多數(shù)地區(qū)的農(nóng)村而言，實(shí)行家庭承包經(jīng)營(yíng)之后，隨著生產(chǎn)的發(fā)展，隨著整個(gè)社會(huì)、經(jīng)濟(jì)?
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