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論環(huán)境會計的基本分類
財務(wù)會計與管理會計共同作為現(xiàn)代會計學(xué)的兩大分支,其主要的不同點體現(xiàn)在:前者是為企業(yè)外部信息使用者服務(wù),而后者是為企業(yè)內(nèi)部的經(jīng)營管理服務(wù)。兩者相輔相成,共同構(gòu)成現(xiàn)代會計的完整內(nèi)容。借助于這種分類思想,筆者認(rèn)為也可將環(huán)境會計分為內(nèi)部環(huán)境會計與外部環(huán)境會計,兩者的特征比較見下表:
環(huán)境會計的這一分類,是企業(yè)經(jīng)營目標(biāo)在現(xiàn)代可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略下的重新定位。企業(yè)只有正確處理好追求盈利與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,最終才能更好地實現(xiàn)盈利目標(biāo)。為此需要企業(yè)在環(huán)境保護(hù)方面至少完成兩項任務(wù):一是對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營給環(huán)境帶來的各種影響及企業(yè)對環(huán)保的投入給予客觀、真實的核算與披露。二是節(jié)約資源投入、擴(kuò)大環(huán)境效果(或效益)。這兩項任務(wù)的實施產(chǎn)生了內(nèi)、外部環(huán)境會計之分。所以,將內(nèi)部環(huán)境會計的對內(nèi)環(huán)境管理能動性與外部環(huán)境會計的對外信息公布客觀性相結(jié)合,就可構(gòu)成一個較為完整的環(huán)境會計內(nèi)容體系。
二、內(nèi)部環(huán)境會計
內(nèi)部環(huán)境會計的管理范圍由企業(yè)依據(jù)自身存在的環(huán)境問題、經(jīng)營行業(yè)與業(yè)務(wù)性質(zhì)、環(huán)境目標(biāo)的進(jìn)展情況自主決定。據(jù)此,筆者認(rèn)為它的內(nèi)容一般應(yīng)包括環(huán)境成本管理、產(chǎn)品生命周期成本管理和資本預(yù)算三大部分。
(一)環(huán)境成本管理
一般說來,企業(yè)投入環(huán)境的成本至少要考慮:①在制訂環(huán)境目標(biāo)或開展環(huán)境保護(hù)活動時需投入多少環(huán)境成本,其成本結(jié)構(gòu)應(yīng)如何分布;②投入的環(huán)境成本可取得多大的效果;③如何擴(kuò)大環(huán)境成本的投入產(chǎn)出比。這三點其實就是一個環(huán)境成本管理問題。
企業(yè)在投入環(huán)境成本時需考慮其投入的產(chǎn)出,即應(yīng)達(dá)到兩種效果:一是為達(dá)到國家環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)環(huán)境目標(biāo)而取得的以物量單位計量的環(huán)境保護(hù)效果,即環(huán)境負(fù)荷的降低。二是因資源綜合利用而獲得的以貨幣計量的經(jīng)濟(jì)效益,包括伴隨企業(yè)環(huán);顒铀鶐淼馁Y源的節(jié)約、再利用產(chǎn)品的銷售收入、排污費和訴訟賠償金的減免和企業(yè)開發(fā)設(shè)計環(huán)保產(chǎn)品的收入等方面。
(二)產(chǎn)品生命周期的成本管理
企業(yè)要協(xié)調(diào)處理好盈利追求與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,就需要降低自己的環(huán)境負(fù)荷。然而,由于環(huán)境負(fù)荷是同企業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)、使用、廢棄等環(huán)節(jié)緊密相連的,所以環(huán)境成本管理需要深入研究產(chǎn)品生命周期全過程的環(huán)境負(fù)荷控制和減少問題。筆者認(rèn)為,產(chǎn)品生命周期成本管理應(yīng)主要體現(xiàn)在生態(tài)設(shè)計、清潔生產(chǎn)兩方面:
1.生態(tài)設(shè)計。所謂生態(tài)設(shè)計(Eco Design)是指在產(chǎn)品的設(shè)計中將生態(tài)保護(hù)、人類健康和安全問題有意識地融入其中,即在產(chǎn)品的整個生命周期內(nèi),優(yōu)先考慮產(chǎn)品的環(huán)境屬性(無害性、可回收利用性、可減量消耗性),并將其作為設(shè)計目標(biāo),在滿足環(huán)境目標(biāo)要求的同時,保證產(chǎn)品應(yīng)有的基本性能、使用壽命、質(zhì)量等。設(shè)計后的產(chǎn)品應(yīng)達(dá)到:①用戶在使用產(chǎn)品時不產(chǎn)生污染或只有微小污染,其廢棄物很少;②可最大限度地利用材料資源,生產(chǎn)產(chǎn)品的材料使用量少(尤其是稀有昂貴及有毒、有害材料),同時材料的可回收利用率高,廢棄后不對環(huán)境產(chǎn)生污染;③最大限度地節(jié)約能源,產(chǎn)品在其生命周期的各個環(huán)節(jié)所消耗的能源應(yīng)最少。
2.清潔生產(chǎn)。聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署(UNEP)于1989年首次提出“清潔生產(chǎn)”這一術(shù)語,并定義為:“清潔生產(chǎn)是對生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品不斷運用一種一體化的預(yù)防性環(huán)境戰(zhàn)略,以減少其對人體和環(huán)境的風(fēng)險!薄扒鍧嵣a(chǎn)”還可以使資源利用最優(yōu)化,使經(jīng)濟(jì)效益最大化。其主要方法是:①在廢棄物產(chǎn)生之前最大限度地減少或降低廢棄物的產(chǎn)生量和毒性,這可通過“加強(qiáng)管理”和“改進(jìn)生產(chǎn)過程”兩個方面加以實施;②在生產(chǎn)現(xiàn)場對原材料、能源和水資源等進(jìn)行回收和重復(fù)利用。如何對清潔生產(chǎn)方案進(jìn)行環(huán)境成本與效益的分析、評估和考核,從會計管理角度參與清潔生產(chǎn)方案的決策與控制,這是內(nèi)部環(huán)境會計的又一重要內(nèi)容。
(三)資本預(yù)算
與普通的資本預(yù)算不同,環(huán)境保護(hù)投資項目需從更廣泛的范圍確定環(huán)境成本支出與收益,計算項目對環(huán)境的影響在時間跨度上要求更長一些。對此,美國環(huán)境保護(hù)署(EPA)于1992年開發(fā)了一種“總成本評價法”(如下圖),提出應(yīng)以更長的期間、更寬的成本范圍來評估長期財務(wù)指標(biāo),并鼓勵企業(yè)在實踐中采用。
美國EPA要求按圖中的每一階段計算其對應(yīng)的財務(wù)指標(biāo),并按下列程序評價:最初階段采用普通成本計算的結(jié)果滿足要求后,即可不再進(jìn)入下階段計算,而是直接決策;如最初階段的結(jié)果不滿足要求,則應(yīng)按下一階段繼續(xù)進(jìn)行計算,只要后面某一階段滿足要求即可敲定方案。由此可見,即使采用“普通成本”階段不合格的投資方案,在考慮了與環(huán)境的聯(lián)系后,后面階段的計算也可能會滿足要求。這種因環(huán)境原因?qū)⒊杀、效益范圍擴(kuò)大,正反映出美國EPA對環(huán)境保護(hù)投資資本預(yù)算的鼓勵,因為它以環(huán)境保護(hù)的效果為第一位,而適當(dāng)降低了投資方案的經(jīng)濟(jì)要求。
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