對(duì)三次產(chǎn)業(yè)分類法應(yīng)當(dāng)正視的幾個(gè)問題

對(duì)三次產(chǎn)業(yè)分類法應(yīng)當(dāng)正視的幾個(gè)問題

　　     ［論文關(guān)鍵詞］三次產(chǎn)業(yè)；金融市場(chǎng)；生產(chǎn)者
    ［論文摘要］三次產(chǎn)業(yè)分類法是我國(guó)在研究國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方面采用的產(chǎn)業(yè)分類法，在我國(guó)改革開放后的很長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)管理、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都起到了重要作用。但步入21世紀(jì)后，隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深化和日趨成熟，主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)部門也變得日趨多元化，單靠三次產(chǎn)業(yè)分類法來反映國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況已顯得明顯不足。文章結(jié)合國(guó)際上通用的機(jī)構(gòu)部門分類法的特點(diǎn)，類比分析我國(guó)三次產(chǎn)業(yè)分類法的不足，指出在當(dāng)前我國(guó)的產(chǎn)業(yè)分類中應(yīng)該重視的幾個(gè)問題。 

　　 
　　 三次產(chǎn)業(yè)分類法是我國(guó)在研究國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方面采用的產(chǎn)業(yè)分類法。早在20世紀(jì)80年代改革開放初期，我國(guó)就明確提出按三次產(chǎn)業(yè)分類劃分產(chǎn)業(yè)部門，大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。應(yīng)該說三次產(chǎn)業(yè)分類法在我國(guó)的界定與應(yīng)用在一段時(shí)期內(nèi)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)管理、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)都起到了重要作用。但步入21世紀(jì)后，隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷深化和日趨成熟，主導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)部門也變得日趨多元化，單靠三次產(chǎn)業(yè)分類法來反映我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展情況已顯得明顯不足，其弊端也日益顯現(xiàn)，主要表現(xiàn)在以下幾方面。 
　　 
    一、三次產(chǎn)業(yè)分類法無法反映產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的組合情況 
    產(chǎn)業(yè)分類法的分類理念是通過三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化反映產(chǎn)業(yè)升級(jí)的過程，進(jìn)而體現(xiàn)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步的。因此三次產(chǎn)業(yè)分類法比較適合縱向結(jié)構(gòu)的研究，而對(duì)橫向結(jié)構(gòu)的剖析還存在一定的局限性。 
　　 以我國(guó)的第三產(chǎn)業(yè)為例，第三產(chǎn)業(yè)是涉及面極其廣泛的許多非同質(zhì)產(chǎn)業(yè)的集合，如其中包括了物質(zhì)性生產(chǎn)服務(wù)、非物質(zhì)性生產(chǎn)服務(wù)、營(yíng)利性服務(wù)行業(yè)、非市場(chǎng)非營(yíng)利性服務(wù)行業(yè)、法人企業(yè)及個(gè)體經(jīng)營(yíng)者。將這些非同質(zhì)產(chǎn)業(yè)歸結(jié)在一起，得到的是抵消了各產(chǎn)業(yè)變化后的平均值，這樣，同一平均值可能是不同組合變化的結(jié)果，且各組合的組內(nèi)方差較大。根據(jù)統(tǒng)計(jì)學(xué)知識(shí)，方差越大，平均值的代表性越小，當(dāng)方差大到一定程度時(shí)，平均值很難說明什么問題。因此，單純使用三次產(chǎn)業(yè)分類法無法反映產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的組合的情況[1](P58~78)。如2006年天津和安徽的第三產(chǎn)業(yè)構(gòu)成均為40.2%，兩個(gè)地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)構(gòu)成沒有差異，但是很顯然，這兩個(gè)地區(qū)無論是服務(wù)的“水平與層次”還是服務(wù)項(xiàng)目的內(nèi)容構(gòu)成都不會(huì)沒有差異。 
　　 
    二、三次產(chǎn)業(yè)分類法未對(duì)企業(yè)部門與住戶部門進(jìn)行區(qū)分，不能全面反映生產(chǎn)的社會(huì)化、現(xiàn)代化和市場(chǎng)化程度 
　　住戶部門的生產(chǎn)與企業(yè)部門的生產(chǎn)無論是從經(jīng)營(yíng)規(guī)模還是管理層次上看都是不同的，住戶生產(chǎn)無法與現(xiàn)代化大生產(chǎn)相提并論，因此住戶部門的生產(chǎn)方式雖然存在于現(xiàn)代社會(huì)，但并不代表先進(jìn)的生產(chǎn)方式[2]。從這個(gè)意義上看，“企業(yè)生產(chǎn)”與“住戶生產(chǎn)”的規(guī)模與構(gòu)成可以反映一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的現(xiàn)代化與社會(huì)化程度。
　　 根據(jù)《國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)分類》原則，產(chǎn)業(yè)部門是由一組從事相同或相似活動(dòng)的基層單位組成，而不區(qū)分其所屬的機(jī)構(gòu)單位是屬于企業(yè)部門還是住戶部門。因而，同一產(chǎn)業(yè)既包括了企業(yè)部門生產(chǎn)的產(chǎn)品與服務(wù)，也包括住戶部門生產(chǎn)的產(chǎn)品與服務(wù)。如第一產(chǎn)業(yè)中，既包括了用于交換而生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品，也包括了自產(chǎn)自用的農(nóng)產(chǎn)品�？梢姡�三次產(chǎn)業(yè)分類法并沒有對(duì)企業(yè)部門和住戶部門生產(chǎn)的產(chǎn)品與服務(wù)進(jìn)行區(qū)分，不能全面反映生產(chǎn)的社會(huì)化、現(xiàn)代化和 
　　市場(chǎng)化的程度。 
　　 
    三、三次產(chǎn)業(yè)分類法僅對(duì)生產(chǎn)者進(jìn)行分類，沒有考慮最終消費(fèi)者，因此沒能將生產(chǎn)與最終消費(fèi)聯(lián)系起來，以反映二者之間的內(nèi)在聯(lián)系 
　　生產(chǎn)的目的在于消費(fèi)，也決定了消費(fèi)，因此生產(chǎn)的范圍與消費(fèi)的范圍相同，生產(chǎn)范圍一旦確定下來，消費(fèi)的范圍也就確定下來[3]。從國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算角度看，不僅要反映生產(chǎn)與消費(fèi)的這種數(shù)量關(guān)系，也要反映從生產(chǎn)到消費(fèi)的流向過程，即生產(chǎn)是由誰進(jìn)行的，生產(chǎn)的結(jié)果是由誰消費(fèi)的。只有將所有的生產(chǎn)者與所有的消費(fèi)者都包括在分類體系中，才能實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)。三次產(chǎn)業(yè)分類法只對(duì)生產(chǎn)者進(jìn)行了分類，沒有包括消費(fèi)者，它所反映的僅是單方面的生產(chǎn)結(jié)果，無法看出最終消費(fèi)是由誰承擔(dān)的，最終未能將生產(chǎn)與消費(fèi)聯(lián)系起來。 

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