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論工程師在施工索賠中的地位和作用
本文所稱的“工程師”在我國(guó)稱為“監(jiān)理工程師”或“監(jiān)理單位”,在美國(guó)、香港稱為“建筑師”,在英國(guó)稱為“咨詢工程師”,國(guó)際咨詢工程師聯(lián)合會(huì)將其統(tǒng)一稱為工程師。盡管《建筑法》第三十四條有“工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)建設(shè)單位的委托,客觀、公正地執(zhí)行監(jiān)理任務(wù)”的規(guī)定,但監(jiān)理工程師的究竟地位如何,是業(yè)主的代理人,是獨(dú)立的第三人,還是爭(zhēng)議裁決人,工程師的決定是否具有最終約束力仍是一個(gè)模糊的問題。這也給建筑工程糾紛爭(zhēng)議的解決和案件審理帶來了不確定性。本文作者在國(guó)內(nèi)外合同文本及工程慣例比較的基礎(chǔ)上,著重分析并闡明了在我國(guó)法律體系下對(duì)工程師地位應(yīng)有的理解――工程師的基本地位是發(fā)包人的代理人,其作出的決定(或處分性簽證)對(duì)承包人一般不具有最終約束力。
一、典型的工程糾紛,耐人尋味的工程師地位
座落在上海市
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