中小學教師繼續教育存在的問題與對策
關鍵詞:教師素質;繼續教育;中小學教師
目前,中小學教師的素質成為制約基礎教育改革的瓶頸,而最為有效、途徑最為便捷的中小學教師繼續教育理應發揮更大的作用。四川省中小學教師繼續教育也在如火如荼地開展,但具體情況究竟如何?鑒于此,受四川省教科文衛工會的委托,課題組在2004年7-8月對四川省中小學教師繼續教育現狀進行了一次抽樣問卷調查,以期切實把握該省中小學教師繼續教育存在的問題,為今后教師教育的可持續發展提供思路。
考慮到中小學校、教師進修學校的教師、校長以及地方教育部門領導、工作人員對教師繼續教育有較為詳細的了解和體會,我們的調查對象便集中在這些人。抽樣調查地點分別是成都市成華區教育局、教師進修校;雅安市名山縣名山中學、教師進修校;大竹縣教育局、教師進修校;華鎣市教育局、教師進修校;仁壽縣教師進修校;南充市教育學院;南充市順慶區教師進修校。調查對象包括有關教育局、中小學校及教師進修校的領導、教師、工作人員以及正在各所教師進修學校接受培訓的中小學教師。調查方式包括問卷調查、座談和個別訪談。本次調查共發放問卷400份,回收327份,有效回收率為 81.8%。
一、四川省中小學教師繼續教育存在的問題
通過為期近兩個月的實地調查、走訪,我們發現四川省中小學教師繼續教育存在著以下問題:
(一)教師在繼續教育中的選擇權不大
我省的中小學教師繼續教育亦是在國家有關政策法規的推動下開展起來的,廣大中小學教師也認為這是有必要的,教師繼續教育既是教師的義務,也是其權利。在現行的教育成本分擔支付體制下,既然教師也是教育成本的付費者,那么在達到培訓要求的前提下,他們可以根據自我發展的需求自主選擇其教育服務,如培訓項目、培訓機構、地點、形式等。但現實中,教師在繼續教育中的選擇權不是很大。被調查教師認為“個人選擇權不大”是繼續教育的首要問題。由于目前培訓實行的是地域上的分片區劃定,教師只能到學校所屬片區的培訓機構。49.6%的教師認為是按上級的安排參加某一個培訓單位的培訓。調查也顯示,如果本人能自由選擇培訓單位,68.7%的教師認為選擇培訓單位的第一標準是教學質量,其次是“收費高低”,占15.4%,再次為“地域遠近”,占12.2%。另外,在教育內容及教材上,74.5%的教師認為自己不能選擇教材。在教育類型上,教師多以學校需要為出發點,而不以本人實際為著眼點來考慮,有的教師想參加某一類型的培訓,但經費、名額、職稱、學歷上有限制,如骨干教師培訓。外出觀摩教學等形式,學校還要考慮經費,學校發展等因素?梢,教師個人接受繼續教育的選擇權在培訓機構、教育內容、經費、職稱、學歷等問題上都受到一定限制,不完全以教師所需為出發點。
(二)教師繼續教育的實效性不強
通過各種形式的培訓,四川省教師繼續教育確實取得了一定的成績:如新任教師培訓讓新教師能比較快地進入工作角色,崗位培訓中普通話、板書培訓讓教師技能、技巧得到了提高,學歷也得到一定的提升。調查反映,主要培訓類型有崗位培訓 (累積占22.1%),新任教師培訓(占14.2%),計算機培訓(占17.2%),骨干教師培訓(9.4%),學歷培訓 (19.9%),培訓者培訓(4.0%),課程建設培訓(13.3%)。
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