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寶雞農村物流業發展的思考
內容摘要: 發展農村物流業將對寶雞經濟社會的發展具有重大的現實意義。然而寶雞農村物流業的發展還存在著傳統市場比重大、流通業態缺乏創新；市場布局不合理，基礎設施簡陋；農產品消費安全存在較大隱患；農貿市場存在功能缺陷等問題，嚴重影響了物流業的進一步發展。因而必須加快農村物流業基礎設施建設步伐，積極培育市場主體，大力發展現代流通方式和新型流通業態，加快培養高素質的物流專業人才，加大對農村現代物流業的考核監督和管理力度，以促進寶雞農村物流業較快發展。關鍵詞: 寶雞；農村；物流業；發展
現代物流業不僅促進著區域經濟的發展，而且促進著經濟全球化的進程，已成為一個地區乃至一個國家經濟發展的先導性力量。然而，作為西部欠發達地區的寶雞市現代物流業，特別是農村現代物流業則剛剛起步，它的發展正面臨著許多問題和難點，需要我們去研究和探討。
一、寶雞農村物流業發展的重大意義
現代物流業在我國城市出現后，改變著市民的消費方式和企業的生產方式，促進了城市經濟的發展，現在我們將其引入農村必將對農民生活、農業生產、新農村建設以及和諧社會的構建等都會產生一系列重大影響。
�。�、發展農村物流業有利于加速農村剩余勞動力的轉移，擴大就業，增加農民收入。農村物流業的發展，必將運用現代組織和管理方式，對生產、運輸、倉儲、包裝、加工、配送、信息、銷售等環節進行整合，實現一體化經營，為農戶生產提供多功能綜合性服務，這就必然會促進農村新的社會分工的形成，從而吸納更多農村勞動力就業；還可以通過調整品種結構，減少生產的盲目性和風險性，從而降低社會經營成本，增強農民市場談判能力和討價還價能力，既可以使農民得到生產環節的收益，又可得到加工和銷售環節的收益，實現多渠道增加農民收入。
�。�、發展農村物流業有利于推進農業產業化進程，促進現代農業發展。發展現代農產品物流業，可以利用電子商務及其組織管理方法，通過龍頭企業的橋梁作用，有機連接種植、加工、銷售環節，適應消費需求的快節奏，嚴格按照客戶的個性化要求組織生產和流通，推廣訂單農業，不斷擴大專業化種植基地規模，從而有利于推進農業產業化進程。現代物流業由于采用專有的物流配送體系，能夠保質保量地為農民提供包括種子、化肥、農藥、飼料、農膜以及鋼材、水泥、農機具、柴油等農用物資，從而滿足農業生產發展需要，促進現代農業不斷發展。
�。�、發展農村物流業有利于拉動寶雞特色農產品進入國內外市場大循環。近年來，寶雞的乳品、果品及深加工產品已率先進入了國內市場大循環，但其它特色農產品還未大量的走出關中，廣大農民迫切需要提供各種信息與技術服務。承擔特色農產品流通角色的龍頭企業，具有經營網絡覆蓋面大、輻射帶動作用強的優勢，通過農產品物流體系強大的信息功能，引導農戶生產符合出口國衛生標準、品質標準的綠色農產品。龍頭企業統購統銷，變分散為集中，把千家萬戶的個體生產行為與千變萬化的大市場對接起來從而有序進入國內外市場。
�。�、發展農村物流業有利于解決日益突出的農產品消費安全問題。傳統農產品營銷體制下，經營者小規模購銷、分散運輸，生產流通環節的農產品安全問題得不到保障。而大型加工型或貿易型企業的社會信用成本高，在市場拼搏中形成的企業形象力和品牌號召力，本身就是商品品質的承諾。由若干龍頭企業分工協作承建的農產品流通體系，為了確保產品品質，必須采取封閉型流通通道，以確保產品從生產、收購、運輸、庫存、加工、配送諸環節的產品安全質量，這就從經營體制上建立了從田間到餐桌的安全流通通道，為居民食品的安全消費提供了制度性保障。
�。�、發展農村物流業有利于縮小城鄉差距，統籌城鄉發展，構建和諧社會。發展農村物流業，采用統一采購、集中配送，連鎖經營，既有利于工業品下鄉，并保證質量，降低經營成本，擴大農村消費，提高農民的生產質量；又有利于將鮮活農產品及時送往城市，滿足城鎮居民生活需要，縮小城鄉差距，統籌城鄉發展。另外，現代物流業作為無邊界的大流通，其觸角不僅要伸向農村甚至還要伸向國外，借助現代物流業，不僅可以將本地農產品打入國內外市場，也可以將國內外農業先進技術引入本地區，從而更好地發展外向型經濟。這一切必將有利于和諧社會的構建。
二、寶雞農村物流業發展的現狀及存在的主要問題
近年來，寶雞市委、市政府根據其區位優勢和產業優勢，提出了大力發展現代物流業，加快形成以寶雞為中心的大交通、大物流、大旅游區域經濟圈，把寶雞建設成為陜甘川寧毗鄰地區商貿物流中心的目標。在此目標指導下，寶雞農村物流業也取得了長足發展，以農業特色資源為重點的農產品加工、貿易體系已初步形成，現代流通業態正在逐漸使用。然而寶雞農村物流業也剛剛起步，它的發展還存在著許多問題。
�。�、傳統市場比重過大，流通業態缺乏創新。在市、縣、鄉農產品批發市場中，交易手段、場地設施、管理方式等比較落后，質量檢驗、分級包裝、電子屏幕滾動顯示交易價格、供求信息即時發布等功能尚未建立，市場交易應有的規范功能極不完備。第三方物流業務微乎其微，連鎖經營剛剛起步，連鎖店達不到規模經濟要求，雖然使用了統一企業標志、統一形象設計、統一店鋪布置，但是統購分銷體制還未形成，農產品的綠色安全流通渠道發展滯緩，網絡營銷還是空白。
�。病⑹袌霾季植缓侠�，基礎設施簡陋。寶雞農產品批發市場大多按行政區域建設布點，基礎設施建設普遍落后，加工、冷藏保鮮、運輸、信息等服務設施不配套，限制了開展大宗農產品交易。專業化經營特色不突出，綜合性市場多，專業性市場少，規�；洜I市場更少，規模小、檔次低，交易方式落后，有些基本上還是馬路市場或圈地為場。這種狀況影響了市場的聚集、輻射和帶動作用，也降低了投資市場的效益回報。
３、農村市場體系不夠健全，流通方式陳舊落后。目前，寶雞農村市場體系從主體來看，以農戶為主，缺乏大型流通企業參與；從客體來看，以農產品綜合市場為主，專業市場較少；從時間來看，以現貨交易為主，期貨交易很少；從空間來看，以個體市場為主，區域市場、全國市場、國際市場依次遞減。從流通環節來看，以零售為主，批發數量有限。從流通方式來看，以農戶直接銷售為主，中間商、代理商應用不夠廣泛，市場中介服務組織嚴重缺乏�！ 。�、缺乏質量檢測手段，農產品消費安全存在較大隱患。近年來，寶雞的食品消費安全問題日益突顯，根本原因是從生產到流通環節都沒有建立食品質量監督機制。生產模式本身就隱藏著極大的食品安全隱患，農產品生產基本上以個體農戶為主，種植、施肥、管理技術、加工無統一標準，內在品質參差不一。從市場質量檢測功能來看，由于檢測儀器設備種類不全、數量不足，部分儀器設備老化和食品加工、運輸、存儲、銷售環節的不規范，致使質量計量無法保證。規范化的品牌營銷沒有發展起來，出了問題總是說不清原因、查不明責任。
�。怠⑥r貿市場存在的功能缺陷限制了物流業的進一步發展。目前，寶雞市區及各縣城的農產品銷售渠道大多以農貿市場為主，但是農貿市場供應方式存在著明顯的功能性缺陷。首先，市場經營環境惡劣，臟、亂、差現象普遍，馬路市場占道經營，沒有專門場地和地下水管道，環境污染嚴重。其次，流通秩序混亂，質量、計量無保證，以次充好、缺斤少兩、價格欺詐現象司空見慣。再次，農產品來源渠道不穩定，缺乏食品安全衛生保障機制。這些功能性缺陷限制了其進一步的發展，阻滯了農產品銷售規模的擴大，更不能滿足消費者安全衛生、多元化、全方位的需求。
三、寶雞農村物流業發展的思路和對策
寶雞農村物流業要以市場為導向，以農貿企業為主體，以名優特色農產品為主要對象，以建設物流中心，采用現代物流方式，發展培育新型流通業態為重點，不斷發展狀大，使寶雞成為陜甘川寧毗鄰地區區域性的承接東中部、輻射西南、西北地區的現代物流中心城市。
�。薄⒓涌燹r村物流業基礎設施建設步伐。市政府應根據寶雞區域交通優勢，搞好農村物流園區、物流中心規劃，以市區為中心，以交通干線為樞紐，在鐵路、國道、省道所經過的城鎮以及省界相鄰鎮都要建立規模不同的農產品物流園區或物流配送中心，要嚴格按照市物流發展規劃組織實施，兼顧近期需要和長遠發展，利用現有物流資源，避免重復建設，注重硬件建設與軟件管理相結合。要充分考慮物資集散通道、各種運輸方式銜接，以及物流功能設施的綜合配套。政府應引導省內外投資企業參與物流園區建設，鼓勵以土地使用權、固定資產、無形資產作為資本投資，采取多種形式，參與物流設施建設和經營。對符合市場準入條件，具有一定經營規模的物流企業，進入市規劃的物流園區投資、經營均可享受有關稅費優惠政策。對按照發展規劃組建的大型物流園區及相關的公益性物流基礎設施建設，要在土地、資金、稅費等方面提供政策優惠。
�。�、積極培育農村物流業的市場主體。政府應采取多種形式鼓勵專業化、社會化物流服務企業的發展，一是鼓勵從事運輸服務、倉儲服務、貨運代理服務的批發配送業務的企業，允許它們根據自身業務優勢，圍繞市場需求，延伸物流服務范圍和領域，逐漸成為部分或全程物流服務的供應者；二是在規范市場準入標準基礎上，鼓勵多元化投資主體進入物流服務市場；三是對工商登記、稅收征管制度等進行必要的調整，鼓勵企業實現跨區域經營；四是培育大型物流企業，鼓勵一些已經具備一定物流服務業務專長、組織基礎和管理水平的大型企業加速向物流領域轉變，盡快形成競爭優勢，成為寶雞物流發展的領先者。要積極鼓勵交通運輸、倉儲、貨運代理、多式聯運、郵政等企業發揮自身比較優勢，打破傳統運作模式，整合現有物流設備、設施，將單一服務提升轉化為優質高效的現代物流服務。還要大力培育會計事務所、審計事務所、律師事務所等市場中介服務組織，為農村現代物流業的發展提供良好的服務。
�。�、大力發展農村現代流通方式和新型流通業態。連鎖經營、網絡營銷、電子商務是現代流通的三種新型業態。連鎖經營能通過統一進貨、統一定價、統一促銷、統一核算，降低經營成本，充分發揮規模優勢，提高經濟效益；網絡營銷能為消費者提供更方便更快捷的購物方式，可以實現生產廠商和最終顧客之間直接互動，減少流通費用，可以不受時空限制，為顧客提供全方位、全過程、全天候的服務。電子商務則是現代流通技術的關鍵，有了它才能使連鎖經營和網絡營銷具有穩定高效的技術保證。只有具備了這些現代化的流通方式，農村物流業才能告別傳統進入現代。這些方式正是寶雞農村物流業發展的軟肋，因而，我們必須按照國家制定的農產品物流技術和服務標準，廣泛采用標準化、系列化、規范化的運輸、倉儲、裝卸、搬運、包裝機具設施及條形碼等技術，做好現代流通方式和新型流通業態的推廣應用工作。
�。�、加快培養高素質的物流專業人才。農村現代物流業的發展，離不開高素質的物流專業人才，而目前寶雞農村物流專業人才奇缺，已制約著現代物流業的進一步發展。因此，政府必須充分發揮科研院所、大中專院校和行業協會的作用，建立和完善多層次的教育培訓體系，培養物流專業人才。要加強物流領域的廣泛合作，鼓勵人才交流，創造良好的發展環境，吸引造就一批高素質的物流專業人才。
�。怠⒓哟髮r村現代物流業的考核監督和管理力度。農村現代物流業在寶雞乃至全國也還是剛剛開始，為保證其健康發展，不僅要有相應的規章制度和技術標準，還必須建立嚴格的考核監督和管理機制，及時跟蹤發展情況。不僅要考核經濟效益，還要考核社會效益，把誠信度、農民滿意度納入考核指標，實行定期考核和經常監督相結合，加大管理力度，對違法經營者要堅決取締，嚴厲打擊，保證農村現代物流業健康穩步協調發展。
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