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      1. 基層效能監察的調查與思考

        時間:2020-08-02 12:42:23 工商管理畢業論文 我要投稿

        基層效能監察的調查與思考

          摘 要:企業效能監察是指紀檢監察組織,以提高企業經濟效益為目的,有計劃、有組織地對監督對象的管理行為、能力、運轉狀態、工作效率和生產的經營質量、效益等情況開展的監督檢查活動。

        基層效能監察的調查與思考

          關鍵詞:基層效能監察 調查思考

          一、基層效能監察綜述

          近期,重點對所屬基層22個單位進行了油料管理辦法效能監察。監察的內容是物資供應站油料監督崗位人員履行職責情況、前線基層隊的油料配送和交接情況基層車隊單車(車組)加油手續控制情況、油料消耗公開情況、油料消耗獎懲情況、油料管理中的違規違紀情況。監察的采取的主要方法是:到加油站現場跟蹤監察加油情況,到前線基層隊施工現場查看油料配送交接手續,到基層車隊查看油料管理、控制的有關資料。

          通過召開座談會、現場詢問、跟蹤記錄等形式,了解到基層單位都能根據根據《關于印發油料管理監督實施辦法的通知》要求,在油料配送臺賬上(《油料配送現場交接記錄表》)填寫油料種類、數量并簽字;當班班長、小班柴油司機、現場一名職工代表核對加油單據和實際配送數量無誤后,分別在油料配送臺賬上簽字認可。

          去年以來,通過開展職工生活費發放、油材料消耗、物資采購方面的基層效能監察,為企業避免或挽回經濟損失146萬元,并從中發現了一些違紀問題線索,及時查處了一些違紀行為,有效地堵塞了管理工作中的漏洞,促進了黨風廉政建設。

          二、基層效能監察的思考

          分析現狀,看到在實際工作中有些單位經濟效益狀況不佳,一條重要原因就是管理工作薄弱,執行規章制度不力,個別領導干部不能履職盡責。而管理中的不少漏洞又給腐化分子空隙可鉆。作為企業紀檢監察部門,有責任圍繞生產經營工作中心,發揮自身優勢,積極開展效能監察,從源頭上預防和治理腐化。在近幾年來的效能監察工作中,筆者認為效能監察要與以下幾方面相結合。

          (一)效能監察要與生產經營管理相結合

          生產經營管理上要開展成本效能監察,突出成本管理的重要性,樹立“時時、處處、事事都是成本管理點”的觀念,把效能監察介入成本管理過程中,不僅要重視和控制生產成本、業務成本等顯性成本,而且要重視和控制因效率不高、信息失真、資產閑置等形成的隱性成本。對于基層生產成本中的一項重要因素,油料消耗,是一項長期的效能監察項目,不求做到全方位監察,選擇有代表性地的隊伍,在不同的時機進行監察即可,及時發現、反饋、解決施工過程中存在的問題,堵塞成本管理中的漏洞,切實做好降本減費工作。通過效能監察發現執行管理辦法好經驗、好典型,但是也存在問題有待于整改和加強。比如:監察中發現個別基層隊把油料配送到施工現場后,沒有及時填寫交接記錄;出現個別人、卡不符加油現象等等。

          (二)效能監察要與職工關注的熱點難點相結合

          企業效能監察工作既是增加經濟效益,提高全員工作效率,保證工作人員職務廉潔性的重要途徑,也是保障職工群眾切身利益的有效手段。工作中應把廉政監督與公平、公正、公開的原則相結合,通過基層隊(站)務公開,將職工關心的重大決策、生產經營、涉及職工切身利益的`問題,通過參與和對程序的監督,促進最大限度的公開,避免暗箱操作,從而達到密切干群關系、凝聚人心的作用。

          去年,通過對基層生活費的發放進行了效能監察;鶎訂挝辉趫绦猩钯M管理過程中都能夠遵守制度、帳目清楚、公開透明,得到了廣大職工的擁護和贊成。但是,還存在一些管理上的問題,比如:購買物品不入帳,白條子多,沒有證明人簽字,有的干部還用生活費購買生產物資,有的公開的資料和實際不相符。這些都是制度操作不嚴肅、不認真、不落實造成的。通過監察和通報,限期整改問題,完善管理制度,執行操作程序,使職工生活費管理使用得到了加強,走上了正規管理的路子,保證了職工群眾的基本利益。理順了干群關系,凝聚了職工的心,為搞好生產經營奠定了基礎。

          (三)效能監察要與績效考核相結合

          開展績效考核的目的是使個人、團隊業務和企業的目標密切結合,增強管理人員、團隊和個人在實現企業持續進步方面的共同責任感,其實質就是提高工作效率和管理水平。而開展效能監察工作,可有效堵塞經營管理中的一些漏洞,提高企業管理質量。在實踐中可建立分層分類的績效評價體系,如述職報告制,中層季效考評,普通員工月度測評制等等?冃Э己俗⒅貍人與團隊,效能監察注重團隊與企業管理,二者只有互動,效能監察才能找到其落腳點。同時,堅持干部考核制度,對于干部每年都經過考核業績警告和淘汰不合格的干部,把干部考核、季度測評、員工考核與精神文明建設考核結合起來,促進了干部作風的轉變, 幾年來通過考核和測評先后解聘了4名基層干部,調整了三名科級干部。

          (四)效能監察要與黨風廉政教育相結合

          《實施綱要》中明確指出“加強對領導機關、領導干部特別是各級領導班子主要負責人的監督”、“加強對重點環節和重點部位權利行使的監督。因此,發揮效能監察的預防、監督、服務效能必須和黨風廉政教育結合起來。每年,認真組織好黨風廉政檢查活動,及時總結基層好的、有代表性的經驗,對基層單位自查自糾問題的整改和堵漏建制情況進行檢查,落實整改建制成效。

          作業處開展黨風廉政教育以來,基層領導班子成員積極參與。一是每季度開展精神文明建設檢查,重點檢查落實黨風廉政建設責任制情況;二是每季度開展領導干部和配偶警示教育活動;三是開展領導干部廉政談話會活動;四是組織干部學習油田管理制度和違規違紀案例讀本。通過這些活動的開展,進一步豐富了黨風廉政建設工作的內涵和實質。

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