農(nóng)村中小學(xué)財(cái)務(wù)管理的困境與發(fā)展策略論文
無(wú)論是身處學(xué)校還是步入社會(huì)，大家最不陌生的就是論文了吧，借助論文可以有效提高我們的寫(xiě)作水平。你所見(jiàn)過(guò)的論文是什么樣的呢？下面是小編整理的農(nóng)村中小學(xué)財(cái)務(wù)管理的困境與發(fā)展策略論文，歡迎閱讀與收藏。
摘要：
近年來(lái)，由于中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，我國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)取得了舉世矚目的成就。我國(guó)的財(cái)政部門也慢慢增加了對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的投資建設(shè)，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)的建設(shè)。當(dāng)前，有關(guān)部門正在全面推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)的財(cái)政機(jī)制改革，使我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)的財(cái)務(wù)管理朝著更加科學(xué)、規(guī)范化的方向不斷發(fā)展。然而，實(shí)際上，在我國(guó)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)的財(cái)政管理方面還存在許多的問(wèn)題，必須及時(shí)采取有效的措施來(lái)對(duì)其進(jìn)行管理和監(jiān)督，以確保教育的公平和公正性。本文主要闡述我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)財(cái)務(wù)管理方面出現(xiàn)的問(wèn)題，并結(jié)合實(shí)際的情況探索相關(guān)有效的解決措施，以供參考。
關(guān)鍵詞:
鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)財(cái)務(wù)管理存在問(wèn)題解決對(duì)策
引言：
隨著教育改革的不斷深入發(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)財(cái)務(wù)管理改革也將繼續(xù)。隨著各地區(qū)中小學(xué)財(cái)務(wù)制度、會(huì)計(jì)制度和規(guī)范化管理要求的發(fā)布，中小學(xué)財(cái)務(wù)管理質(zhì)量有了明顯提高，隨著教育經(jīng)費(fèi)的增加，財(cái)務(wù)管理問(wèn)題變得越來(lái)越重要。但是，一些農(nóng)村中小學(xué)仍然存在法律觀念落后、執(zhí)行不力等問(wèn)題。這嚴(yán)重阻礙了中小學(xué)的發(fā)展。下文將探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)中小學(xué)財(cái)務(wù)管理方面的科學(xué)發(fā)展道路。
一、農(nóng)村地區(qū)中小學(xué)財(cái)務(wù)管理工作的重要性
財(cái)務(wù)管理是學(xué)校日常管理的重要組成部分，長(zhǎng)期以來(lái)一直是學(xué)校平穩(wěn)運(yùn)行的重要要求和保證。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中小學(xué)財(cái)務(wù)管理上主要的工作是預(yù)算管理、收入管理和支出管理�，F(xiàn)階段，我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)中小學(xué)的資金主要來(lái)源于國(guó)家的財(cái)政補(bǔ)貼和一些社會(huì)公益部門的捐贈(zèng)。這樣復(fù)雜的資金來(lái)源在無(wú)形中增加了鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)的財(cái)務(wù)管理工作難度，這也是為什么中小學(xué)在財(cái)務(wù)上頻繁出現(xiàn)問(wèn)題的原因。
只有確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的合法合規(guī)、資產(chǎn)透明以及對(duì)于資金的合理使用，才能夠有效地避免財(cái)務(wù)人員的欺詐和腐敗行為，并促進(jìn)中小學(xué)財(cái)務(wù)信息的開(kāi)放性和透明度。與此同時(shí)，在確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)財(cái)務(wù)管理工作完整性的前提下，更好的促進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)教育進(jìn)入新的發(fā)展階段。
對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)財(cái)務(wù)管理改革的進(jìn)一步發(fā)展是必然的。提高財(cái)務(wù)管理效率不僅可以改善學(xué)校的財(cái)務(wù)管理工作，而且可以為學(xué)校自身的發(fā)展做出巨大的貢獻(xiàn)，既符合教育改革的要求，也符合當(dāng)前社會(huì)的發(fā)展趨勢(shì)。新的審計(jì)系統(tǒng)對(duì)我國(guó)各個(gè)行業(yè)和地區(qū)的財(cái)務(wù)管理都提出了新的要求。由于我國(guó)大多數(shù)公立中小學(xué)都是由國(guó)家全額補(bǔ)助的，因此，只有通過(guò)對(duì)學(xué)校的資源進(jìn)行充分的使用和合理的分配才能夠保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)財(cái)務(wù)管理工作的可持續(xù)發(fā)展。
二、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)財(cái)務(wù)管理存在的主要問(wèn)題
近年來(lái)，政府越來(lái)越重視教育，而且在教育上的投入也在逐年的增加，但大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)仍然出現(xiàn)資金短缺的情況。特別是，許多學(xué)校校長(zhǎng)通常只專注于學(xué)校資金收入，卻忽略了資金的預(yù)算管理，進(jìn)而在財(cái)務(wù)管理方面存在很多的問(wèn)題。
1.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)財(cái)務(wù)管理意識(shí)薄弱
在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中小學(xué)財(cái)務(wù)管理中，校長(zhǎng)是負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)管理的第一人，其無(wú)論是在教學(xué)活動(dòng)還是校園活動(dòng)的管理中都起著領(lǐng)導(dǎo)作用。因此，校長(zhǎng)的意志決定了整個(gè)學(xué)校的發(fā)展方向，其法律的觀念、思想道德水平在學(xué)校的管理和發(fā)展中也起著非常重要的作用。但是，現(xiàn)階段一些農(nóng)村中小學(xué)校長(zhǎng)對(duì)財(cái)務(wù)管理知之甚少，對(duì)財(cái)務(wù)工作缺乏準(zhǔn)確的理解，也沒(méi)有積極參與其工作的開(kāi)展中去。結(jié)果，導(dǎo)致學(xué)校的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理工作無(wú)法正常進(jìn)行，嚴(yán)重的甚至可能違反法律和紀(jì)律，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理工作出現(xiàn)混亂，進(jìn)而直接影響學(xué)校的正常發(fā)展。也有一些學(xué)校的財(cái)務(wù)管理上出現(xiàn)問(wèn)題，從而導(dǎo)致學(xué)校出現(xiàn)巨大的財(cái)務(wù)缺口和無(wú)法彌補(bǔ)的經(jīng)濟(jì)損失。這對(duì)學(xué)校的建設(shè)和發(fā)展非常不利。
2.會(huì)計(jì)核算中存在的問(wèn)題
在我國(guó)現(xiàn)階段的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)核算方面還存在以下幾方面的問(wèn)題。其一是，大多數(shù)中小學(xué)在賬簿的設(shè)置上，都沒(méi)有嚴(yán)格的按照上級(jí)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行財(cái)務(wù)管理。而且財(cái)務(wù)管理工作在賬目的總賬設(shè)置相對(duì)合理和規(guī)范，但是對(duì)于輔助賬的設(shè)置沒(méi)有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)非常的模糊，例如、食堂經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的備查賬、中小學(xué)財(cái)產(chǎn)物資的保管賬以及固定資產(chǎn)備查賬。其二是，對(duì)于會(huì)計(jì)的核算，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中小學(xué)都是采用電腦自動(dòng)對(duì)賬，并沒(méi)有對(duì)詳細(xì)的賬目進(jìn)行細(xì)究，因此，其他機(jī)構(gòu)也無(wú)法及時(shí)將這些帳戶與國(guó)庫(kù)支付中心的代管賬戶進(jìn)行核對(duì)。其三是，憑證的填制與審核方面仍然存在問(wèn)題。例如，許多學(xué)校自行生成的憑證沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，而且缺少有效簽名、憑證附件不完整、原始憑證簽名不完整等現(xiàn)象。
3.財(cái)務(wù)人員素質(zhì)有待提高
現(xiàn)階段，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)的財(cái)務(wù)管理隊(duì)伍建設(shè)還存在許多的問(wèn)題，其一是，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)的.財(cái)務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)管理水平普遍不高，且大多數(shù)都是半路出家，很多財(cái)務(wù)管理人員都是被動(dòng)地開(kāi)展會(huì)計(jì)工作，專業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員非常的少，更不用提取得財(cái)務(wù)初級(jí)職稱及以上的人員數(shù)量。其二是，目前從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)財(cái)務(wù)管理人員的工作積極性大多不高，且大多數(shù)財(cái)務(wù)部門并不是獨(dú)立的，都是在學(xué)校的總務(wù)處的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展相關(guān)工作的，此外，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)教師屬于一線教師可以享受農(nóng)村教師津貼，而財(cái)務(wù)管理人員卻沒(méi)有資格享受這樣的待遇。這會(huì)在一定程度上影響財(cái)務(wù)管理人員的工作積極性。其三是，財(cái)務(wù)人員發(fā)揮作用空間非常有限。實(shí)際上，財(cái)務(wù)人員本該在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)中發(fā)揮重要的監(jiān)督和管理作用的，但是從目前的實(shí)際情況上來(lái)看并不理想，因?yàn)橛袝r(shí)候其提出的參考意見(jiàn)不會(huì)被上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)所采納，因此所謂的監(jiān)督作用就更是名存實(shí)亡。所以說(shuō)財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)提高對(duì)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)的財(cái)務(wù)管理工作有著非常重要的實(shí)質(zhì)作用。
4.財(cái)務(wù)管理體制尚未完善
盡管一些農(nóng)村中小學(xué)建立了附屬于其學(xué)校本身的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)，但大多數(shù)農(nóng)村地區(qū)缺乏全面的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，這嚴(yán)重導(dǎo)致中小學(xué)財(cái)務(wù)管理方面存在很多的問(wèn)題，而且財(cái)務(wù)工作人員的工作職責(zé)也含糊不清。在大多數(shù)情況下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)的財(cái)務(wù)管理制度并沒(méi)有根據(jù)自己學(xué)校的實(shí)際狀況和未來(lái)的發(fā)展方向制定而是簡(jiǎn)單、草率地參照上級(jí)及其他相關(guān)的制度建立體制。這就造成了現(xiàn)階段很多的財(cái)務(wù)管理體制漏洞百出，而且相關(guān)的審計(jì)工作的實(shí)際操作性不強(qiáng)，導(dǎo)致很多的財(cái)務(wù)管理人員的工作職責(zé)非常不清晰。盡管有些學(xué)校有專門的財(cái)務(wù)部門和專門的財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)核算，但學(xué)校的收入仍完全由校長(zhǎng)所掌控，會(huì)計(jì)人員只是簡(jiǎn)單的對(duì)信息進(jìn)行記錄和保存。大多數(shù)農(nóng)村中小學(xué)傾向于使用單線性的財(cái)務(wù)管理方法來(lái)跟蹤收入和支出，這也對(duì)資金的管理和監(jiān)控非常不利，并嚴(yán)重的影響資金的分配和使用。
三、適合鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)發(fā)展的財(cái)務(wù)管理策略
1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),改變觀念
一方面，我們必須要改變學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)財(cái)務(wù)管理的看法，讓他們了解財(cái)務(wù)管理對(duì)學(xué)校發(fā)展的重要性。教育部門也應(yīng)制定一套完整的財(cái)務(wù)管理規(guī)章制度，并且積極組織集中學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，打印出來(lái)并將其分發(fā)給鄉(xiāng)鎮(zhèn)中的所有中小學(xué)，并采取各種形式積極的推廣財(cái)務(wù)管理政策、準(zhǔn)則和規(guī)章并使財(cái)務(wù)管理成為學(xué)校重要工作之一。另一方面，對(duì)于財(cái)務(wù)管理人員的要求就是必須具備一定的基礎(chǔ)性財(cái)務(wù)管理知識(shí)，而且還需要進(jìn)行專門的上崗和繼續(xù)教育培訓(xùn)，從而不斷的提高財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)知識(shí)水平和業(yè)務(wù)能力。
2.健全制度作保證
為了防止和解決當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)財(cái)務(wù)管理混亂的問(wèn)題，建立和完善財(cái)務(wù)管理制度是重要的保障。根據(jù)當(dāng)前情況，有必要建立和完善以下制度和規(guī)則：預(yù)算制度、資金管理制度、賬戶核準(zhǔn)和管理制度、會(huì)計(jì)和轉(zhuǎn)賬制度、專項(xiàng)資金、收入和支出的在線系統(tǒng)、收費(fèi)審批系統(tǒng)、財(cái)務(wù)披露系統(tǒng)、民主財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)。當(dāng)然，要想構(gòu)建和完善這些系統(tǒng)，必須要遵循從粗到精的原則。它必須符合當(dāng)?shù)貙W(xué)校實(shí)際的情況，從實(shí)際出發(fā)不斷地健全相關(guān)的規(guī)章制度。
3.重視內(nèi)部審計(jì)管理的重要性
鑒于農(nóng)村中小學(xué)財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀，教育部門通常應(yīng)制定適合農(nóng)村教育發(fā)展的財(cái)務(wù)管理制度，并定期進(jìn)行突擊檢查以審核農(nóng)村中小學(xué)的財(cái)務(wù)狀況。教育部門還需要加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)財(cái)務(wù)收支審計(jì)的管理，并利用對(duì)財(cái)務(wù)賬戶收支審計(jì)數(shù)據(jù)的監(jiān)督來(lái)及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正違規(guī)情況。此外，還可以通過(guò)群眾監(jiān)督，來(lái)及時(shí)地審查支出和各種資金的使用情況。
4.全面提高財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)
要想有效改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)的財(cái)務(wù)管理，就必須切合實(shí)際，使財(cái)務(wù)人員參與到學(xué)校的建設(shè)中去，并充分考慮學(xué)校的規(guī)模、資金流量和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)等來(lái)做好工作的適當(dāng)分配。積極鼓勵(lì)財(cái)務(wù)人員參加財(cái)務(wù)培訓(xùn)，從而有效的提高自己的業(yè)務(wù)水平。根據(jù)當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)財(cái)務(wù)人員的實(shí)際狀況，學(xué)校應(yīng)該為財(cái)務(wù)管理人員制定定期的培訓(xùn)、繼續(xù)教育，并安排定期的講座、交流會(huì)和其他財(cái)務(wù)管理活動(dòng)，以提高財(cái)務(wù)管理人員的專業(yè)技能。制定科學(xué)可行的方法，例如將職稱與待遇掛鉤，充分調(diào)動(dòng)財(cái)務(wù)管理的積極性，充分發(fā)揮財(cái)務(wù)人員對(duì)學(xué)校經(jīng)濟(jì)管理的監(jiān)督作用，以努力改善財(cái)務(wù)整體管理管理。
5.財(cái)務(wù)公開(kāi)政策的實(shí)施
財(cái)政公開(kāi)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)財(cái)務(wù)管理工作中的重要組成部分，可以充分將領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)利暴露在陽(yáng)光之下，進(jìn)而確保公開(kāi)和透明。學(xué)校財(cái)務(wù)管理的開(kāi)放性必須始終遵循實(shí)用性和實(shí)效性的原則，從科學(xué)的角度規(guī)劃財(cái)務(wù)管理工作，并開(kāi)展和組織相關(guān)工作對(duì)各種財(cái)務(wù)問(wèn)題進(jìn)行解決。此外，還需要積極與其他學(xué)校加強(qiáng)交流與溝通傾聽(tīng)大多數(shù)師生的意見(jiàn)和建議，嘗試在理論的基礎(chǔ)上進(jìn)行分析和討論。
四、小結(jié)
總而言之，隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，各部門必須對(duì)自己的財(cái)務(wù)管理進(jìn)行更加深入地分析和討論。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)實(shí)行義務(wù)教育和以人為本的政策，也對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)財(cái)務(wù)管理提出了更高的要求。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)只有科學(xué)地利用教育資源，進(jìn)一步提高資金使用的效率和效益，這樣才能在新的教育形式中保持發(fā)展的生命力。
參考文獻(xiàn)
[1]李庚農(nóng)村中小學(xué)財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題及對(duì)策[J]經(jīng)貿(mào)實(shí)踐,2019,(2):206-207.
[2]賈啟敏.農(nóng)村中小學(xué)財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題及對(duì)策[J]財(cái)經(jīng)界,2017.(36):107.D0l:10.3969/.issn.1009-2781.2017.36.084.
[3]胡彩虹中小學(xué)預(yù)算管理存在的問(wèn)題及對(duì)策[J]中外企業(yè)家2017,(17):77-78.DOl:103969/.issn.1000-8772.2017.17.061.
[4]金烈桂當(dāng)前中小學(xué)財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題及對(duì)策探索[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2011.(13):147.D0Ol:10.3969/.issn.1001-828X.2011.13.110.
【農(nóng)村中小學(xué)財(cái)務(wù)管理的困境與發(fā)展策略論文】相關(guān)文章：
我國(guó)農(nóng)村財(cái)務(wù)管理的困境與解決方案論文05-15
中小企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的困境與管理策略論文10-26
農(nóng)村財(cái)務(wù)管理理由與策略分析09-09
淺談企業(yè)財(cái)務(wù)管理面臨的困境與出路論文07-31
當(dāng)代農(nóng)村返貧現(xiàn)狀與策略論文07-20
物流行業(yè)發(fā)展的困境與方向11-15
做好財(cái)務(wù)管理促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展論文12-11
國(guó)內(nèi)營(yíng)業(yè)中斷保險(xiǎn)理賠的困境與應(yīng)對(duì)策略論文09-05