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成人高等教育校外辦學管理的思考
近年來，成人高等教育校外辦學得到了快速發(fā)展，高校的校外教學點的辦學規(guī)模不斷擴大，有的高校校外辦學規(guī)模已超過校內(nèi)。校外教學管理必須切實做好校外教學點的質(zhì)量管理，努力增強校外教學的新優(yōu)勢。為此，進一步深化校外教學管理改革和發(fā)展，提高校外教學質(zhì)量，在當前尤為重要。
一、成人高等教育校外辦學存在的問題
高校的校外教學點分為三類{高校獨立辦學除外)：一類是以社會生源為主的培訓機構(gòu)：一類是以本校內(nèi)畢業(yè)生生源為主的承辦院校;一類是企事業(yè)單位。校外辦學普遍存在以下問題：
1.教學中心地位需避-步鞏固
部分校外教學點領導班子對教學工作不夠重視。教學點教學管理人員欠缺，人員的學歷低，年齡結(jié)構(gòu)不合理。任課教師不符合高校的師資要求：部分教學點隨意調(diào)整教學計劃的實施;多班上課，實踐環(huán)節(jié)教學薄弱，甚至減少實踐教學個別環(huán)節(jié)E教學點學生的學籍異動上報滯后，有關教學管理材料沒有及時報管理部門。一些教師和管理人員反映，教學點的有關管理沒有真正體現(xiàn)向教學工作服務，教學中心地位尚需進一步落實到教學點的各項具體管理之中。
2.考務工作不到位
少數(shù)教學點不注重試卷保密安全工作，教師交來的試卷僅由一個工作人員保管;評卷標準沒有按學校的規(guī)定進行，總評登分標準不統(tǒng)一，考鋪成績沒有呈正態(tài)分布，合格率走極端;有的教學點為了招攬生源，提高畢業(yè)率，甚至有監(jiān)考不嚴等考務工作松懈的現(xiàn)象。
3.校內(nèi)管理服務不到位
由于校外教學點學生規(guī)模的擴大，高校教學管理部門的工作量劇增，人員不足，對于校外教學點就疏于管理。校內(nèi)管理人員疲于應對日常事務管理，缺乏對教學點的發(fā)展指導、宏觀規(guī)劃，尤其在專業(yè)課程教學的指導甚少。教學點反映的困難和問題沒有及時解決，出現(xiàn)脫節(jié)。由于溝通不暢，導致校內(nèi)優(yōu)質(zhì)的教學資源無法與校外共事。
二、校外辦學管理的思考
1.加強教師隊伍建設
首先要挖掘當?shù)貎?yōu)秀教師資源，建立教師資料庫，要通過加大教學酬金的投入，提高任課教師的待遇來穩(wěn)定教師隊伍。教學點合理引導高校校內(nèi)優(yōu)秀的教師到校外上課，也可以聘請學校的名師到校外教學點舉辦講座、研討會，把高校的學術(shù)研究氛圍帶到校外教學點。
其次要健全教學工作和教師管理的規(guī)章制度，強化教師的教學職責，規(guī)范教師的日常行為。高校對校外教學點的師資進行崗前培訓，要引人試講制度來考核新教師。也可以派遣高校教學經(jīng)驗豐富的老師到教學點指導教師開展教學工作;把優(yōu)秀教師的教學課件作為教學點的輔助教學課程。
最后要建立教師教學工作考核制度，制定詳細具體的規(guī)范標準和便于操作的考核評價辦法。對所有教師實行定期考核，考核結(jié)果與教師的收入掛鉤z對考核不合格的教師要解聘。高校把教學點的師資考核結(jié)果直接與招生專業(yè)掛鉤，沒有合格的師資取消招生的專業(yè)。大力表彰和獎勵優(yōu)秀教師，樹立良好的教風，以激發(fā)教師的工作熱情。
2.完獸教學點培養(yǎng)計劃.改革教學內(nèi)窯，適應職業(yè)化需求
成人高等教育的培養(yǎng)目標應該有別于全日制的本科教育，與本科教育比較，成人教育的學生來源比較復雜，這決定成人教育的培養(yǎng)目標必定是多樣化的。基于多樣化的培養(yǎng)目標，人才培養(yǎng)方案將更富有彈性，設置多樣化的培養(yǎng)模塊，旨在使成人教育要利用好學校的優(yōu)質(zhì)學科資源，培養(yǎng)出來的學生在社會上應具備競爭力。
3.提升辦學理念.拓寬發(fā)展思路
為了適應市場經(jīng)濟發(fā)展的需求，教學點要發(fā)揮高校特色的優(yōu)勢，深化成人高等教育的改革，使得函授教育的專業(yè)設置、課程設置緊跟時代的要求，專業(yè)的增減、設置，要以市場為導向，市場有需求就開設，進一步統(tǒng)籌辦學發(fā)展規(guī)劃，把高校和教學點的辦學優(yōu)勢與當?shù)氐娜瞬判枨笥袡C結(jié)合，調(diào)整專業(yè)設置，增強辦學的適應性，突出校外教學點的辦學特色，充分發(fā)揮學校的優(yōu)勢和特色。
三、結(jié)束語
成人教育工作者以高度負責的態(tài)度，扎扎實實地做好校外教學點的管理工作，要在擴大成入高等教育校外辦學規(guī)模的基礎上，強化質(zhì)量意識，注重校外教學點的師資隊伍建設，加強質(zhì)量監(jiān)督和控制，加強與校外教學點的溝通。對校外辦學進行科學化、規(guī)范化。
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