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三級聯創活動年終工作總結
xxxx鄉結合黨的群眾路線教育實踐活動,深入開展“三級聯創”活動取得了良好成績,現工作總結如下:
一、基本情況
xxxx鄉離市區以西90公里處,總面積2000平方公里,平均海拔1780米。全鄉耕地面積9243畝。居住著哈、維、漢、回4個民族,少數民族人口占全鄉總人口的99。2%,是一個以半農半牧的哈薩克族為主的山區貧困鄉。常住人口984戶,3040人。轄設2個行政村(恰恰依村、塞克拉村),8個村民小組,5個搬遷點(火石泉園藝場開發區、恰堡開發區、南戈壁開發區、恒順設施農業搬遷點、北郊路水庫移民搬遷點)。黨委下設7個黨支部(機關黨支部1個、企事業黨支部1個,學校黨支部1個,衛生院黨支部1個,村級黨支部2個,開發區黨支部1個),共有黨員142人,其中農牧民黨員85人,“四老”人員16人。共有清真寺7所,宗教人士7人。
二、主要做法
。ㄒ唬└叨戎匾,完善機制,為“三級聯創”活動奠定組織基礎
1、成立機構。成立了以黨委書記為組長,分管領導為副組長,各村、站所黨支部書記為成員的“三級聯創”領導小組,下設辦公室,配備3名干部,并與各支部簽訂責任書、各支部與各黨員簽訂責任書,形成了一級抓一級的格局。年初專題召開黨政聯席會議對“三級聯創”工作進行安排部署,要求班子成員承諾、黨員承諾、每月召開例會,聽取各支部黨建工作開展情況。年初已安排2名干部到市委組織部信息室跟班學習,提高了我鄉干部寫作水平和辦事效率。
2、完善機制。由于辦公場所不固定等原因,我鄉各項規章制度操作性不強、執行力不強,因此在惠澤園小區辦公室配備5名干部實行8小時坐班制度,嚴格規范上班、請假、遲到曠工制度,制定每周二、周四下午集中學習,制定班子成員每人聯系一個村、開發區,要求每周到聯系點走訪入戶、了解民情、指導工作不少于2次,黨委每周召開一次碰頭會、每月召開一次聯系會制度。班子成員每周聽取分管村、站所、科室工作會議制度,辦公室坐班制度,雙語”學習制度、工作組紀律、“四知四清四掌握”工作機制、矛盾糾紛調處等制度、“村民說事點”等一系列制度,加強干部工作作風,提高工作效率和服務水平。目前,新建制度2項,修改完善制度15項。
3、豐富活動。充分發揮廣播、文化、社保、司法、遠程、工青婦作用,在“三八”、“努如孜節”、“五一”、“五四”、“六一”等節日,組織我鄉20余名哈薩克牧民演員自編自演的文藝活動,為山區群眾送去了豐富的文化大餐,同時協調市計劃生育指導站等部門為山區牧民開展免費義診等活動,參與群眾達千余人次,發放各類惠農惠民手冊合作醫療、民族團結、平安建設、非法宗教、低保、社保、計生、地震等方面的宣傳單5000余份,為山區學習86名學生送去價值5000元的學習用品和面粉。“七一”前夕,開展大慰問活動,共慰問“四老人員”17人,困難黨員10人,召開座談會6次,開展黨員志愿者愛國衛生活動1次,參與人次為40人。組織我鄉農牧民黨員60余人到廣東工業園區、新世紀服裝廠、大泉灣鄉金疙瘩社區、烏拉臺鄉牧民搬遷點進行參觀學習,開闊眼界;在“國慶節”期間,組織各黨支部開展“我的夢·中國夢”主題演講比賽和“我于國旗合個影,我給國旗說句話”等一系列活動。同時各類信息被哈密電視臺采納1篇,群眾路線簡報采納2篇,哈密廣播電臺采納1篇,哈密黨建網采納40篇。
。ǘ┘哟髮W習、提高素質,筑牢教育實踐活動思想基礎
1、豐富內容,調動積極性。組織黨員干部認真學習黨的十八大、十八屆三中、四中全會、張春賢書記在呼圖壁縣、莎車縣等考察座談時的講話,參加呼圖壁縣委常委班子專題民主生活會上的講話、劉劍書記在天山鄉駐村蹲點視頻以及黃建昆書記的黨課以及“焦裕祿、牛玉儒、雷鋒、第一書記”等一系列影片的學習,同時進行討論,撰寫心得體會等形式進一步確保學習效果。
2、多種措施,擴大教育面。采取集中學、自學、遠程教育學、電視媒體學、手機短信學、“書記講黨課”、分管領導講惠民惠農政策、工作組講業務知識、邀請黨校老師講課等形式,組織班子成員、村、站所、機關干部、入黨申請人、入黨積極分子進行培訓。目前舉辦入黨申請人和積極分子培訓1期,對不同層次、不同行業的黨員、干部群眾進行遠程輪訓30期,280人次,撰寫心得體會50份;發送手機短信150條,學習人數達40余人。為解決哈語材料短缺等問題,鄉黨委組織懂雙語的干部組成翻譯組,對相關的政策文件進行翻譯發放到干部、群眾手中,讓群眾學有所依。目前,發放學習材料及宣傳單500余份。
3、深入調查,廣泛征求意見。通過上門走訪、個別談話、召開座談會、人代會、發放征求等形式,摸實情、聽意見、找問題。結合流動人口清查、富余勞動力調查、宣傳十八大、十八屆三中、四中全會及地、市委(擴大)會議精神、慰問困難群體等工作,在全鄉范圍內開展大規模調研,廣泛征求政治堅強、“四風”、黨的建設、經濟發展、社會管理、干部作風等方面的意見建議325條,梳理匯總29條。目前發放征求意見表270 份,召開專題調研座談會12場,走訪入戶達到98%以上,慰問老黨員、老干部、困難戶、殘疾戶等70余人,送去面粉、油、慰問金達到 1。1萬元,解決矛盾糾紛40余件,切實為群眾辦好事辦實事,受到了群眾好評。
。ㄈ┥羁滩閿[、開展批評,確保教育實踐活動達成目標
1、深入查擺問題。通過發放征求意見表,深入基層、分管部門召開座談會,全方位、多層次、多渠道征求意見查擺問題56條,其中,政治不夠堅強和“四風”方面意見建議21條、民生方面意見建議35條。針對查找出來的問題,xxxx鄉黨委先后召開8次班子會議集體研究分析班子問題,共同會診班子成員個人問題,并按照分類“梳辮子”、具體問題“到事、到人”的要求,xxxx鄉黨委認領問題21條,班子個人認領問題34條。
2、認真開展相互談心。按照“四必談”的要求,xxxx鄉黨委從6月就安排了談心談話活動。xxxx鄉黨委主要領導分別與班子成員、班子成員之間互相交心談心,督導組與班子成員交心談心,班子成員與分管科室主要負責人談心談問題、談深層次矛盾、談思想障礙、談差距不足,做到了不回避、不遮掩。截至目前,鄉班子集體談心3次,班子成員之間普遍談心4輪以上,與分管科室及單位負責人和其他人員談心合計20余人次。
3、認真撰寫對照檢查材料。對照檢查材料初稿形成后,召開班子成員會議專題研究,進一步修改完善,認真撰寫對照檢查材料,xxxx鄉黨委主要領導逐個審閱并提出修改意見,達不到要求的退回重寫。目前,xxxx鄉班子對照檢查材料累計修改9次,班子成員的對照檢查材料普遍修改8稿。
4、坦誠開展相互批評。民主生活會上,每名班子成員按照不空泛、不鋪墊、不表白、不繞彎、不擺好的要求,直接點出政治上不夠堅強和“四風”問題。自我批評光明磊落、不遮遮掩掩,相互批評開誠布公、不拐彎抹角,相互評議實事求是、“良藥苦口”,使大家受到了教育,觸動了思想,密切了感情,增進了團結。領導班子以普通黨員身份參加所在支部專題組織生活會,帶頭開展批評與自我批評,自覺接受組織監督,為大家做出了榜樣。
。ㄋ模┓诸愓,建章立制,確保教育實踐活動取得實效
1、實事求是,做好整改落實。針對政治不堅強,“四風”等10大類,12個小類存在的問題,按照立行立改、立學立改的要求,鄉班子及成員堅持理論武裝,嚴守黨的政治紀律,團結鄉各民族干部群眾,確實把思想和行動統一到地、市委各項重大決策部署上來,做好各項工作。
2、完善制度,提高工作效率。結合實際,對我鄉多方征求意見后,制定的規范性、制度性文件進行一次全面集中梳理,列出清單,認真做好廢、改、立工作。研究制定制度建設計劃,新建《xxxx鄉機關效能監察管理辦法》等2項制度,修訂完善《xxxx鄉公務用車管理規定》《xxxx鄉公章管理辦法》等15項制度。這些制度的完善,為我鄉進一步為群眾服務和提高辦事效率等起到了重要重要。目前,新建制度2項,廢止各項制度0項,修改制度15項。
3、專項整治,轉變工作作風。針對存在的問題和結合鄉實際,制定了專項整治方案,主要對違反政治紀律行為、門難進、臉難看、事難辦、“三公”經費開支過大、超標配備公務用車公車私用問題、低保專項整治、環境衛生及環境污染專項整治、流動人口服務管理專項整治等10個突出的問題進行專項整治,做到責任到人,明確整改期限,做到辦一件成一件,一項一項抓好落實。截止目前,為8戶困難群眾申請低保戶,結對幫扶27戶,為農牧民解決熱點、難點問題4件。
4、公開公示,接受群眾監督。針對提出來的班子及個人整改措施清單,采取召開座談會、通報會、發函、征求意見及上墻公示等形式全面地進行公示,接受群眾的監督。目前公開公示班子整改清單13條,班子成員整改清單113條。
。ㄎ澹┴S富活動,營造氛圍,為“訪民情惠民生聚民心”活動奠定實踐基礎
1、領導帶頭入戶。按照市委要求,結合鄉實際,制定工作方案,將鄉黨政班子成員和機關干部、站所干部與地、市工作組70余人混合編組編成6個組分別到2個村5個搬遷點進行入戶走訪,了解民情。目前走訪入戶率達100%。對群眾反映的冬閑、農閑時期鄉黨委、政府多舉辦一些畜牧、養殖、林果業、汽車維修、電焊等技術培訓的問題:2013年我鄉共舉辦紅棗嫁接、林果業、駕駛員培訓等四期技術培訓,參訓人員達140余人。xxxx年,鄉黨委、政府積極與社保、科技等部門溝通,結合群眾路線和“三民”工作,計劃安排5期培訓,分別為養殖、林果業、烹飪、刺繡、電焊等培訓人達到200人,通過培訓使我鄉剩余勞動力多掌握一門技術,為增收打好更好的基礎。對群眾反映的在磷肥廠辦公室安排坐班干部,便于居民辦事的問題;自塞克拉村搬遷至磷肥廠(惠澤園)以來,我鄉與塞克拉村合并辦公,但由于干部上山值班、上報材料等各種原因一直沒有實行干部坐班制度,2月份,鄉黨委結合實際,對黨政辦干部進行調整充實,目前黨政辦干部能夠堅持8個小時坐班制度,從而方便居民辦事。對群眾反映的耕地澆水難的問題:鄉黨委、政府對涉及耕地澆水難的50多戶農牧民進行認真交談,與市水利局領導現場勘查、調研、征求意見后,最終達成協商使用管道灌溉,農牧民自籌每米150元,剩余資金由市水利部門解決,目前此工程已完工,此工程的完成解決了50戶500多畝耕地的灌溉問題。對群眾反映的維修鄉村道路的問題:針對南戈壁開發區富民安居點沒有道理問題:鄉黨委、政府把修建道路項目已納入鄉xxxx年民生項目里,通過“一事一議”等程序,項目已完工。等等意見建議,有的已落實,有的正在落實。通過辦實事、辦好事進一步密切了干群關系。
2、完善維穩措施。進一步完善維穩措施,應急預案,加大值班巡邏力度,充分利用平常時期靠走,非常時期靠做,特定時期靠講以及發揮信息員、樓棟長(十戶長)、愛國宗教人士、“四老人員”作用,大力宣傳黨的各項惠民惠農政策,讓群眾遠離非法宗教、極端宗教、“三非”活動,樹立建設美麗xxxx鄉作出自己的貢獻。同時,在大風、大雨、大雪等惡劣天氣工程中,鄉班子成員、干部、黨員、工作組在第一時間趕赴農戶家中,查看房屋、果園、畜棚,提醒村民注意防凍、防火,幫助受災村民開展自救。為防果林和羊羔夜晚受凍,與農戶們一起輪流值班熏煙生火,為農戶們加固棚圈,以實際行動為群眾辦小事,辦好事,得到了群眾的好評。
3、加大扶貧力度。按照“思想上扶志、經營上扶技、生活上扶困”的原則,以“訪民情惠民生聚民心”活動為載體,充分發揮“百企幫百村”、“結對共建”、鄉黨委及班子成員的作用,通過村民提、村黨支部議、公示等形式篩選出50名貧困戶,進行生活保障幫扶、就業創業幫扶、醫療衛生幫扶、助學教育幫扶、政策宣傳幫扶、精神文化幫扶、法律援助幫扶、技能培訓幫扶、心理健康幫扶等9項內容的結對幫扶。目前此項工作正在開展中。
4、加大陣地建設。在市委組織部的大力支持下,我鄉綜合辦公樓從2013年開始開工,目前前期工程已完工,即將竣工驗收,總投資514萬元,3500平米,干部周轉房51套,預計2015年3月正式搬入辦公,這大大解決我鄉無辦公場所,提高干部辦公環境。
三、取得的實效
。ㄒ唬⿵V大黨員的思想認識與宗旨意識明顯強化。群眾路線教育實踐活動使廣大黨員干部經歷了思想的洗禮,發生了精神嬗變。通過狠抓思想教育,通過反復學、時時講,破解輕視思想、觀望心理、敷衍態度和擔心情緒,全面提升黨員干部的思想自覺性,將思想認識與黨中央保持高度一致,達到一場思想的洗禮,進而通過“思想自覺”帶動“行動自覺”。隨著教育實踐活動的深入開展,廣大黨員干部全心全意為人民服務的使命感和責任感進一步增強,使我們的宗旨意識。
。ǘ┤w黨員干部的工作作風與精神風貌明顯提升。思想認識上去了,宗旨意識增強了、工作中展現出來的作風和精神面貌也隨之提振了。通過學習,全體黨員干部上下一心,提振精神,大興求真務實、真抓實干、謙虛謹慎、艱苦奮斗之風,形成了心齊、氣順、勁足、實干的發展氛圍。
。ㄈh群、干群關系明顯改善 。在群眾路線教育實踐活動中,建立了領導責任制和領導干部聯系點制度,強化了群眾監督評價機制,進一步拓寬了黨群、干群聯系與溝通的渠道。黨員和群眾代表以參加黨支部大會、座談會、民主生活會、約談等形式,參與到群眾路線教育實踐活動中來。同時各級黨組織注重從解決群眾關心的熱點、難點問題入手,認真傾聽群眾呼聲,突出抓了一些與群眾生產生活密切相關的難點問題,密切了黨群關系、干群關系,提高了在人民群眾中的威信,增強了吸引力和凝聚力。一些事關人民群眾切身利益的突出問題得到初步解決,立黨為公、執政為民的要求進一步落實。
四、存在的問題
1、部分鄉、村干部工作能力不高,下基層少,辦事能力差,工作推脫現象嚴重。
2、個別“四老人員”、黨員沒有發揮好模范帶頭作用,注重自身利益,在群眾中威信不高。
下一步我們將進一步加大領導及管理力度,堅持實行村干部、“四老人員”、黨員季度考核制、實行班子成員包村、包科室,每月指導村、科室不少于2次,黨委每月召開專題黨建工作研究部署各項工作;繼續加大村干部培訓力度,特別是村黨支部一把手培訓力度;繼續加大扶貧幫扶力度;繼續走訪入戶,做好“三民”工作各項任務;繼續加大遠程教育工作力度,信息工作力度以及做好黨員管理、發展工作,為我鄉經濟發展和社會穩定作出貢獻。
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