開展三級聯創活動總結

開展三級聯創活動總結

　　一、創新工作理念，深化拓展創建活動內涵

　　為適應農村經濟社會發展對農村基層組織提出的新要求，我們及時調整充實創建活動內容，探索創新創建活動形式，拓展優化創建活動載體，使“三級聯創”活動內涵更加豐富，始終充滿活力。

　　一、是堅持把“三級聯創”活動作為推動農村各項工作的總抓手。開展“三級聯創”活動，是農村黨的建設服務農村改革發展穩定大局的有效形式。實踐中我們不斷強化“圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展”的意識，把深化“三級聯創”活動作為統攬農村各項工作的系統工程，緊緊圍繞農民增收、農業增效、農村穩定和農村全面建設小康社會開展工作，采取抓兩頭、抓重點的辦法在全縣確定了54個扶貧重點村和一村一品建設村，采取領導包抓、部門幫扶的辦法，著力解決其在基層組織建設和農業、農村、農民工作中的深層次問題，實現基層組織建設與“三農”工作的同步發展。

　　二、是堅持把“三級聯創”活動作為建設社會主義新農村的主要載體。按照“生產發展抓蠶桑、基礎設施抓配套、人居環境抓改造、民主管理抓班子、鄉風文明抓活動”的總體要求，制定了《石泉縣社會主義新農村建設五年規劃》，將新農村建設的目標要求納入到“三級聯創”活動中，堅持用新農村建設成果檢驗“三級聯創”活動成效。要求各級黨組織著眼于生產發展、生活寬裕和影響農村改革發展穩定的主要問題的解決,努力促進農村經濟發展和農民增收；著眼于鄉風文明、村容整潔和群眾最關心的重點問題的解決，積極推動“三個文明”協調發展；著眼于管理民主和農村黨組織和黨員隊伍中存在的突出問題的解決，切實加強基層組織,提高黨員素質。

　　三、是堅持把“三級聯創”活動作為構建社會主義和諧社會的重要措施。構建社會主義和諧社會，重點、難點都在農村。為此，我們將07年確定為“基層組織建設年”，在農村和社區分別開展創建“綠色家園、和諧庭院、幸福村莊”和“溫馨家庭、和諧社區、平安城鎮”主題實踐活動，把“三級聯創”活動作為構建農村和諧社會的重要措施，落實在緊扣中心、促進發展上,努力夯實和諧農村的物質基礎，讓農民群眾共享社會發展的成果；落實在為民辦事、改善環境上,實現人與自然和諧、生產生活生態和諧的統一；落實在教育農民、倡導新風上,實現農村物質文明、政治文明、精神文明的全面發展；落實在依法治村、維護穩定上，努力為群眾創造“民主法治、公平正義、安定有序”的生產生活環境；落實在強化管理、提升隊伍上，為構建農村和諧社會提供堅強組織保證。

　　四、是堅持把“三級聯創”活動作為加強農村基層組織執政能力建設的有效手段。強化農村基層黨組織執政資源建設“強基礎”,建設配置合理、結構優化、奮發有為、堅強有力的好的領導班子；實施農村基層干部培養工程、農村黨員干部素質提升工程和農民技能培訓工程“強素質”，培育素質優良、精干高效、愛崗敬業、充滿活力的好的黨員干部隊伍；改善農村基層黨組織執政方式“強機制”，形成管理規范、權責明確、關系暢通、協調運轉的好的工作機制；探索便民利民、服務完善、切合實際、健康有序的發展路子，落實領導干部包聯幫扶措施，使農民和村集體收入穩步增長，實現“小康建設業績好”；加強黨的先進性建設，切實轉變作風，增強服務意識，始終維護、實現和發展好人民群眾的根本利益，爭取“農民群眾反映好”。

　　二、狠抓工作落實，不斷提高聯創活動水平

　　開展“三級聯創”活動，根本在“實”。在創建工作中，我們聯系實際抓聯創，求真務實抓落實，堅持不懈抓基層、打基礎、促提高，齊心協力抓班子、帶隊伍、樹典型，確保創建活動取得了實實在在的效果，農村基層組織建設水平不斷提高。

　　一、是圍繞重點抓創建，切實加強鄉村黨組織領導班子建設。

　　加大農村基層干部選拔任用制度的改革力度。積極推進選人用人制度改革,綜合運用“兩圈考察”、廉政鑒定、全委會票決等方法全面考察干部，提高選人用人質量，選好配強鄉鎮班子。全面推行公推直選、“兩推一選”模式，大膽從大中專畢業生、農村致富能手、外出務工經商人員等群體中培養選拔村干部，并通過選派機關優秀年輕干部、工作經驗豐富的鄉鎮干部到扶貧重點村、“一村一品”建設村和后進村掛職、任職或駐村等辦法，加強村級領導班子建設。

　　加強農村基層后備干部的選拔培養。大力實施“雙推雙培”工程，堅持選派科級后備干部到基層一線實踐鍛煉、抽調黨務干部和優秀年輕后備干部到組織部機關“跟班學習”等培養方式，加大對農村基層干部的培養力度，建立了一支門類齊全、數量充足、素質優良的農村基層組織后備干部隊伍，并及時將培養成熟的后備干部補充進領導班子。

　　進一步轉變基層領導干部的工作作風。在縣級領導中深入開展“四聯四包”（聯系鄉鎮、聯系各界人士、聯系困難群眾、聯系黨建聯系點和包抓重點產業、包抓重點經濟組織、包抓重點項目、包抓重點村）活動，在縣直部門實行以服務承諾、失職追究、限時辦結為主要內容的崗位責任制，最大限度地發揮縣級領導的帶頭作用、縣直部門干部的中堅作用和鄉村干部的堡壘作用。在農村基層領導干部中深入進行馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線教育，幫助和引導他們深刻認識群眾的主體地位，自覺擺正同群眾的關系，增強服務意識，自覺轉變作風。

　　二、是圍繞人本抓創建，著力加強農村“三支隊伍”建設。

　　加強教育培訓，提高“三支隊伍”（農村黨員、基層干部和實用人才）整體素質。整合運用各種培訓資源，充分發揮農村職業學校、成人的文化技校、農村現代遠程教育網絡、黨員電教和各種農技推廣培訓機構、科技示范培訓基地的作用，辦好主體班次培訓。舉辦“石泉大講堂”活動，定期組織縣級、科級干部舉行專題講座，并采取外派培訓、外出學習考察、到鄉村巡回宣講等辦法開展大規模干部培訓工作。

　　豐富活動載體，為“三支隊伍”發揮作用搭建舞臺。推行黨組織和黨員“雙承諾”和承諾銷號制、單位黨員“雙向”管理、無職黨員設崗定責等制度，開展機關事業單位“服務大局、服務中心、服務基層、服務群眾”主題實踐活動和“支部聯建”、“黨員聯幫”、“三開展三樹立”等黨建活動，切實為黨員干部發揮作用提供支持、創造條件；大力開展選派科技特派員進駐產業示范村和高效農業示范帶開展科技服務工作，從政策、項目、資金、信息等方面為農村黨員干部和實用人才干事創業提供支持和幫助；大力支持和鼓勵農村黨員干部、致富帶頭人、實用人才創辦農業產業化龍頭企業、領辦專業合作經濟組織，積極帶動農戶共同致富。

　　體現人文關懷，抓好“三支隊伍”的培養和管理。嚴把“入口”，暢通“出口”，確保黨員發展質量，加大不合格黨員處置力度，保持黨員干部隊伍純潔性。對全縣干部職工進行健康檢查，建立個人健康檔案，有針對性地開展健康知識講座系列活動，真心實意關心他們的身心健康；啟動鄉鎮“五小工程”（小食堂、小健身房、小浴室、小活動室、小閱覽室）建設，切實改善鄉鎮干部工作生活環境；探索建立切合實際、行之有效的考評辦法對干部崗位職責績效能進行考評，疏通基層干部能上能下的渠道，激發他們的干事創業熱情；對村干部實行“基礎工資＋績效工資＋獎勵工資”的結構工資制，不斷提高農村基層干部的報酬待遇，在扶貧重點村和“一村一品”示范村推行村干部“崗位職業化、報酬工薪化、待遇保障化”試點，在堅持為年滿60周歲、任職20年以上的離任村干部發放生活補貼制度的基礎上，結合實際建立健全村干部養老保險制度；幫助他們解決具體問題和實際困難，尊重和保障他們的民主權利，充分調動他們的工作積極性和創造性。在農村致富帶頭人、農村實用人才中認真做好發展黨員工作，并對其進行重點培養和扶持，使他們盡快成為發展產業、帶頭致富的行家里手。

　　三、是圍繞特色抓創建，全力構建農村基層組織建設新格局。

　　調整優化基層黨組織設置方式。積極探索完善在產業鏈上、在專業協會中建立黨組織和按照產業類別劃分黨小組的模式，使黨建工作服務經濟社會發展的主題更突出；探索村村聯建、村企聯建、村居聯建黨組織的方式，研究探索村居合一的農村社區黨組織運行機制，切實形成以工促農、以城帶鄉的組織格局；探索在符合條件的農村“兩新”組織中建立黨組織、開展黨的活動的方式，減少空白點，克服薄弱環節，不斷擴大創建活動的覆蓋面和社會影響力。

　　創新黨組織活動內容、活動方式和活動載體。鼓勵農村基層黨組織大力發展農村專業合作經濟組織，采取“支部+協會”等經營模式，積極推動農業產業化經營和農民增收致富；著眼于為農民群眾提供人性化、個性化和多元化服務，總結推廣先進性教育活動中的好做法好經驗，積極探索新形勢下聯系群眾、組織群眾、發動群眾的有效方式和工作手段；充分發揮基層黨組織的領導核心作用，整合群團、婦聯、治保、調解、民兵等組織的力量，支持和幫助他們依照法律和各自的章程開展工作，積極參與“三級聯創”活動。

　　建立農村基層組織建設物質保障機制。通過財政支持、村級創收、內部挖潛等方式，不斷夯實黨組織凝聚群眾的物質基礎。一方面是遵循市場經濟規律，拓寬農民增收致富渠道，大力發展壯大農村集體經濟。另一方面是加大對偏遠貧困地區的財力投入，積極采取措施化解鄉村債務。采取項目資金捆綁的辦法，扎實推進村級組織活動場所建設，完善硬件，提升軟件，真正使其成為農村的議事中心、辦事中心、科技傳播中心、文化娛樂中心和村民聚會中心。

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