行政執(zhí)法年終工作總結
范文一
在已經過去的2007年，**縣農業(yè)行政執(zhí)法大隊為了進一步提高執(zhí)法效率，加大執(zhí)法力度，鞏固和發(fā)展執(zhí)法成果，完善執(zhí)法程序，配備執(zhí)法裝備，建立一支關系協調、組織嚴密、運行有力的農業(yè)執(zhí)法隊伍，為建設**“平安農業(yè)”、維護農民利益、促進農業(yè)經濟發(fā)展、增加農民收入、推進全縣農業(yè)依法行政和依法治農根本的實現，按照上級部門的要求，該大隊狠抓規(guī)范化建設，較好地完成了全年度的各項工作任務，為全縣嚴厲打擊假冒偽劣商品的危害、凈化農資市場、防止有害病菌的侵入、確保農產品的安全、消除事故隱患、保護農民及消費者的利益較好地發(fā)揮了職能，先后被省農業(yè)廳評為農業(yè)行政執(zhí)法規(guī)范化建設合格單位和2005-2007年全省農業(yè)行政執(zhí)法工作先進集體，進一步為全縣經濟社會的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造了良好的農業(yè)行政執(zhí)法環(huán)境。
強化領導，建立健全執(zhí)法體系
農業(yè)行政執(zhí)法是一項全新的工作，涉及農業(yè)部門職能轉變和內部利益調整。**縣農業(yè)局黨委年初就把農業(yè)行政執(zhí)法工作擺到突出的位置，列入重要議事日程，并注重加強領導，做到了黨委一把手親自抓，分管領導具體抓，使該大隊人員、編制、經費很快得到落實，于去年7月份正式成立。大隊成立后，一方面嚴格按照上級有關通知的規(guī)定，積極向縣財政部門爭取正常工作經費以及“辦案費用補助”專項經費，并按規(guī)定的開支范圍使用;另一方面，向主管部門要求統籌安排、解決好經費、車輛、人員使用等問題。目前，全隊共有專職執(zhí)法人員16名，電腦、傳真機、打印機、照相機、復印機、掃描儀等辦公設備也已配備，并增設了聽證室、檔案室，形成了有領導、有機構、有隊伍的執(zhí)法體系，使該大隊實現了機構合法化、人員專職化、手段現代化。
加強培訓，充分提高執(zhí)法力度
農業(yè)行政執(zhí)法工作的專業(yè)性和政策性很強，涉及到依法管理，依法行政等多方面問題，而這就更需要有一支思想觀念轉變、工作態(tài)度端正、政治業(yè)務和法律學習加強、業(yè)務素質提高的過硬執(zhí)法隊伍。為此，該大隊專門針對思想作風、工作作風進行了4次教育，明確提出“文明執(zhí)法、優(yōu)質服務”的口號。同時，該大隊從提高執(zhí)法人員的業(yè)務素質和執(zhí)法技能著手，制定詳細的學習計劃，每月集中全隊人員學習2次以上，而每次都至少有半天。不僅如此，該大隊還結合本隊實際進行了執(zhí)法培訓。據不完全統計，2007年全年組織涉及到行政許可培訓、土地承包法知識培訓、道路交通法知識培訓、執(zhí)法實務培訓的培訓班就有4期。通過培訓，為提高執(zhí)法力度奠定了良好的基礎，使廣大執(zhí)法人員真正做到執(zhí)法先懂法，辦案法制化，執(zhí)法程序化。
加大宣傳，增強群眾法律意識
群眾的理解和參與是搞好依法治農的基礎。一年來，該大隊利用多種宣傳形式，大造輿論，不斷提高全縣農民朋友依法治農的法制觀念。在宣傳工作中，他們做到了“三個面向”，即：面向上級、面向群眾和面向農資企業(yè)，形成全方位的宣傳格局。在面向上級上，不但向分管領導宣傳，還主動向省市上級執(zhí)法部門宣傳。在面向群眾上，利用廣播、電視、報刊、網絡等多種形式進行宣傳，其中電視新聞12次、電視專欄公告“96323”舉報投訴電話6次、信息稿22篇，印發(fā)宣傳資料560余份，制作黑板報16塊。在面向農資企業(yè)上，積極開展農資經營戶的法制培訓。全年共舉辦了3期農資管理法規(guī)和農資安全使用培訓班，160余家農資生產、經營單位派員參加。通過一年的宣傳，群眾依法治農的自覺性明顯提高。
完善制度，規(guī)范實施監(jiān)督執(zhí)法
執(zhí)法必須有據，制度必須健全，執(zhí)法行為才會規(guī)范。去年年初，**縣農業(yè)局就已經開始進行健全和完善農業(yè)行政執(zhí)法相關配套制度的工作。為此，該局黨委專門召開了有關執(zhí)法站業(yè)務骨干討論修改制度內容，并結合**縣實際情況，執(zhí)行省農業(yè)廳統一制訂的配套制度。該大隊成立后，結合大隊實際，專門制定了以大隊工作職能、日常工作制度、人員管理制度、財物管理制度、監(jiān)督廉政制度和大隊工作流程為主要內容的《**縣農業(yè)行政執(zhí)法規(guī)范化建設若干制度》。在此基礎上，該大隊還專門制定了《崗位職責》、《行政許可制度》、《農資經營管理制度》、《96323舉報投訴工作細則》、《各科室執(zhí)法責任書》。為了便于執(zhí)法人員掌握相關法律知識，該大隊特別組織人員搜集精選刊印了《常用農業(yè)法律法規(guī)選編》一書。目前，該大隊執(zhí)法工作真正做到了“有章可循、有法可依”，形成了“制度到位，責任到人”的良好局面。
嚴格執(zhí)法，深入查處違法案件
在農業(yè)執(zhí)法案件查處中，該大隊通過對涉農案件的普查摸底，建立檔案，進行監(jiān)督檢查，對違法案件，執(zhí)法人員嚴格按照“立案-調查-處理-送達-復議-執(zhí)行”的執(zhí)法程序，準確運用《行政處罰法》、《行政訴訟法》等法律法規(guī)。
范文二
今年以來，我局行政執(zhí)法工作在市委、市政府的正確領導下，在上級主管部門的大力幫助、指導下，在市人大、政協的監(jiān)督和支持下，堅持以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹黨的十七大精神，緊緊圍繞市委、政府中心工作，嚴格履行安全生產綜合監(jiān)督管理職能，以全面推進依法行政為根出發(fā)點，開拓進取、求實創(chuàng)新，努力提高全局行政執(zhí)法水平，牢固樹立“以人為本”的科學發(fā)展觀，逐步構筑起執(zhí)法責任、執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法作風三個體系，進一步規(guī)范了我局行政執(zhí)法行為，依法行政，嚴格執(zhí)法，不斷加大執(zhí)法力度，較好地履行了《安全生產法》等法律法規(guī)賦予的職責，有效地保障了全市安全生產的順利開展。為構建“和諧××、平安××”和全面建設小康社會營造良好的法治環(huán)境作出了積極的努力�，F將有關工作情況匯報如下：
一、基本情況
(一)單位情況：市安監(jiān)局現有干部職工15名，局領導班了成員3名，取得執(zhí)法資格證的14人，全局干部職工中：本科4人，專科9人，中專、高中2人。局機關按“三定方案”內設有5個職能股室(辦公室、煤礦與非煤礦山股、危險化學品管理股、法制宣教股、信息股)。目前，實設辦公室、礦山股和�；�，同時，兼有市安全生產委員會辦公室職責，負責全市安全生產協調和監(jiān)管工作。
(二)安全監(jiān)管范圍：我市共有各類生產經營單位、企業(yè)951個，按行業(yè)分類：礦山企業(yè)36個(石場23個、磚場13個);危險品經營企業(yè)37(加油站28個，液化氣充裝站4個，其他5個);煙花爆竹企業(yè)124個;具有項目經理的建筑施工隊127個;其他行業(yè)企業(yè)有619個。此外全市有水庫3個，發(fā)電站6個(2630kw);全市有渡口12個，其中勐卯鎮(zhèn)7個，弄島鎮(zhèn)2個，勐秀鄉(xiāng)3個。
(三)今年指標控制情況：全市14人，其中：工貿企業(yè)3人，道路交通11人。目前，工貿企業(yè)死亡1人，道路交通死亡的人數控制在指標范圍內，至今轄區(qū)內無一起重大以上事故。
二、主要工作措施
(一)加強領導，健全制度，確保行政執(zhí)法工作穩(wěn)步推進
黨的十七報告中明確提出了“堅持安全發(fā)展，強化安全生產管理與監(jiān)督，有效遏制重特大安全事故”，“要完善突發(fā)事件應急管理機制”，“保障人民生命財產安全”的要求。我局深刻理解黨的十七大報告的精神實質和科學內涵，切實采取有效措施，從源頭上防范事故，遏制各類生產安全事故發(fā)生，努力抓好安全生產各項工作。在抓行政執(zhí)法工作中，成立了以局長為組長，副局長為副組長，各科室負責人為成員的推行行政執(zhí)法工作領導組，將行政執(zhí)法各項工作落實到股室、落實到個人，確保各項工作取得實效。為使2009年全市安全生產責任內容更加明確，我局根據各行業(yè)領域安全生產工作的重點，在認真調研的基礎上，對全市《安全生產工作責任狀》進行了認真細致的修改和完善，并提交市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和11家負有安全生產監(jiān)管責任的部門進行簽訂。我局還制定了《2009年安全生產管理責任書》，與各行業(yè)重點企業(yè)和局機關各股室進行簽訂。組織召開全市安全生產工作會議，及時通報全國、全省、全市、全市安全生產運行情況。半年、年終組織對責任制完成情況進行檢查，使安全生產責任和依法行政工作得到了層層落實。
(二)抓好理論學習，提高依法行政水平。
安監(jiān)局班子一貫重視全局干部職工的政治理論及業(yè)務知識學習。制定統一學習制度，學習主要內容是國家的法律法規(guī)及黨的路線、方針政策和業(yè)務知識。同時每年還按要求征訂《求是》《人民日報》《支部生活》等黨報黨刊。年內選派8人次到省、市參加行政執(zhí)法培訓，通過集中學習和自學的方式，使干部職工了解黨的路線方針政策和熟悉掌握運用各種法律法規(guī)。
為提高我局執(zhí)法人員行政執(zhí)法水平，正確運用法律、法規(guī)，切實做到推行行政執(zhí)法責任制與普法有機結合，實現依法行政、公平執(zhí)法。制定了××市安監(jiān)局《行政執(zhí)法人員評議考核制度》、《行政執(zhí)法錯案責任追究制度》、《行政執(zhí)法培訓制度》等配套的內部規(guī)章制度;二是將依法行政工作進行分解、細化;三是根據規(guī)章制度進行跟蹤監(jiān)督，將執(zhí)法人員的執(zhí)法工作情況納入目標管理和年終考核。以上措施的制定和落實為我局推行行政執(zhí)法工作提供了強有力的保障。
(三)依法實施行政許可，嚴把安全生產源頭關
貫徹執(zhí)行《行政許可法》，是落實《全面推進依法行政實施綱要》的具體體現，規(guī)范行政許可實施行為，加強行政執(zhí)法監(jiān)督的重要手段，也是推動政府職能轉變，保障管理相對人合法權益的需要。我局班子高度重視，切實加強行政許可領導，從源頭上嚴把安全生產行政許可關。我局現有《非煤礦山安全生產許可證》、《危險化學品生產企業(yè)安全生產許可證》、《煙花爆竹(零售)經營許可證》、《新建、改建、擴建工程項目“三同時”審查》等4項前置申批和行政許可。目前，我市已取得非煤礦山安全生產許可證企業(yè)36家、危險化學品生產、經營許可證企業(yè)37家、煙花爆竹(零售)經營許可證124家。通過行政許可，嚴把市場準入關，對不符合國家有關標準的申報企業(yè)，一律不予受理，對未取得安全生產許可的企業(yè)給予停業(yè)停產處罰，對合法企業(yè)，依法行使日常監(jiān)督管理，促使企業(yè)加大安全生產投入，大力改善硬件環(huán)境，進一步落實安全生產主體責任。
(四)堅持依法行政，加強安全監(jiān)管
市安監(jiān)局在執(zhí)法過程中，按照無證不辦案、無證不上崗、亮證執(zhí)法的要求開展工作。對案件的處理，始終堅持嚴格程序，兼公執(zhí)法，依法辦理。一般情況下，在接到報案后由市安監(jiān)局牽頭立即組織相關部門成立“專案調查組”，深入事故企業(yè)和現場進行調查、詢問等工作。事故的處理必須經過集體討論研究決定;在處理每一起事故中都堅持懲前毖后、治病救人的方針，正確運用政策和法律，做到寬嚴相濟、教育與懲處相結合，這樣既規(guī)范了案件辦理;同時又加強了對辦案全過程的管理和監(jiān)督，從而確保了文明辦案、依法辦案。到目前，所處理的幾十件案件中，沒有一戶企業(yè)、一個群眾對我局的案件處理發(fā)生過復議和不滿。局領導高度重視辦案保密制度，在每一起事故調查中都按保密制度組織人員進行走訪調查、詢問記錄，并及時地將調查結果告知報案人，使我局執(zhí)法水平和部門形象得到了群眾和企業(yè)的認可。
(五)遵守規(guī)章，接受監(jiān)督
堅持以行動帶人，以廉服人。我局成立了由局長任組長、分管領導分別負責的黨廉政建設領導小組。在案子、票子、車子、桌子“四子”的管理和使用上，堅持原則，公開透明。對安全生產事故的案子調查和處理，經二級班子以上集體研究決定，避免一人說了算。對票子的管理，堅持規(guī)范理財，支出勤儉節(jié)約，重大財務收支實行班子或股室領導共同協商，民主決策，集體負責，任何單據有簽批、有經手、有證明。車子：嚴禁公本私用，辦公室統一管理車輛，實行定點加油和定點維修。“桌子”即接待工作，需接待的賓客住宿基本上定點安排，由辦公室領導簽字認可，參接人員多以辦公室、對口業(yè)務股室的領導為主，不搞“大鍋飯”。由于堅持遵守制度，堅持自我約束，在使用管理上，單位還沒有出現差錯。
這里要說明的一點，就是行政訴訟辦理情況，幾年來我局在處理幾十起案件中，沒有一起涉及到行政訴訟、行政復議、行政聽證，所以沒有提及。
(六)加大事故隱患和事故的查處力度，強化行政執(zhí)法
今年是安全生產“安全生產年”，為確保各項工作落到實處，我局行政執(zhí)法工作以貫徹落實《安全生產法》、《生產安全事故調查處理條例》、《安全生產違法行為行政處罰辦法》為主線，以安全生產行政許可為重點，加強執(zhí)法工作管理力度，強化對安全生產領域日常監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法，嚴肅查處各類安全生產違法行為。一是日常監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法得到明顯加強，一年來，向各生產經營單位下發(fā)整改指令書87份，查出各類安全隱患119條，要求立即整改96條，限期整改23條;二是生產安全事故得到及時查處，今年全市共發(fā)生生產安全事故2起，按照事故調查處理權限，嚴格按照“四不放過”原則進行了調查處理。
(七)加強行政規(guī)范性文件監(jiān)督，實現行政許可實施行為的規(guī)范化、制度化
一是完善對行政規(guī)范性文件的監(jiān)督制度和機制，做到有件必備、有備必審、有錯必糾。改進對抽象行政行為的監(jiān)督方式，實行事前審查與事后備案相結合，發(fā)揮政府法制機構在規(guī)范性文件前置審查工作中的作用;二是堅持“依法整治、標本兼治、突出重點”的原則，結合我市安全生產的實際，對容易引發(fā)事故的重點行業(yè)、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點單位，加強分類指導和重點監(jiān)管。三是充分利用××市委政府網站和××市政務信息公開平臺等資源，進一步健全我市安全舉報制度，向全社會公開舉報電話、信箱和地址，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督、媒體監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用。
總之，我市今年安全生產工作總體保持平穩(wěn)運行態(tài)勢，通過一年的努力，安全生產工作實現了“四下降”、“一提升”，即安全生產四項控制指標全面下降，基層、基礎工作得到全面提升，安全生產形勢得到全面好轉。成績的取得，得益于市委、政府的正確領導，得益于人大、政協的監(jiān)督和支持。在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到以下的不足。一是對行政執(zhí)法工作認識的深度不夠。表現在;行政執(zhí)法文書制作不規(guī)范，適用法律條款不熟悉，案卷歸檔不標準。二是執(zhí)法的力度不強。表現在嚴峻的安全生產形勢與薄弱的安全監(jiān)管力量差距較大，監(jiān)管水平與執(zhí)法要求不相適應。這些問題，我們將在今后的工作中重點研究，逐步解決，把我市的安全生產行政執(zhí)法工作推向一個更高的水平。
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