國稅局年度工作總結(jié)
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XX年,在市局、區(qū)局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)、支持和關(guān)心下,我分局始終堅(jiān)持以黨的十七大精神和“三個(gè)代表”重要思想為指針,認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市國稅工作會議精神和區(qū)局黨組年初提出的工作目標(biāo),堅(jiān)持以組織收入為中心,全面推進(jìn)四項(xiàng)重點(diǎn)工作的開展,不斷深化征管改革,堅(jiān)持依法納稅、從嚴(yán)治隊(duì),大力加強(qiáng)稅源監(jiān)控體系建設(shè)基層建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉潔建設(shè),進(jìn)一步落實(shí)稅收管理員制度,積極實(shí)施科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化管理,統(tǒng)一思想、凝心聚力、銳意進(jìn)取、求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新,圓滿完成了XX年各項(xiàng)稅收任務(wù)。
一、以組織收入為中心,大力推進(jìn)依法治稅,為超額完成全年稅收任務(wù)奮力拼搏。
XX年,區(qū)局年初向我分局確定收入任務(wù)是 元,面臨著這一艱巨的任務(wù),我分局全體干部職工拋開狹隘的任務(wù)觀點(diǎn),做細(xì)做實(shí)各項(xiàng)征管工作,大力整頓和規(guī)范稅收秩序,提前二個(gè)月完成區(qū)局年初所制定的稅收收入任務(wù)。截止12月31日,我分局共完成各項(xiàng)稅收收入 元,其中增值稅 元,比去年同期增長 %,企業(yè)所得稅 元,比增 %,(其中外企增值稅入庫 元,比增 %;所得稅入庫 元,比增 %;消費(fèi)稅入庫 元,比增 %),比年初區(qū)局下達(dá)的收入任務(wù) 元超收了 元,超計(jì)劃 %。比同期 元增收了 元,比增 %。同時(shí)辦理各類退稅 元,兌現(xiàn)落實(shí)了各類稅收優(yōu)惠政策。
二、創(chuàng)新稅源控管,健全聯(lián)動機(jī)制,為落實(shí)科學(xué)精細(xì)管理夯實(shí)基礎(chǔ)。
(一)進(jìn)一步貫徹落實(shí)稅收管理員制度,充分調(diào)動稅管員的工作積極性和主觀能動性,掌握組織收入主動權(quán)。制定相關(guān)規(guī)章制度,采取有效的措施,規(guī)范稅務(wù)人員行為,通過干部廉潔自律自查表形式進(jìn)行“一講三評”活動(評測結(jié)果上報(bào)區(qū)局)。做好每月一次考廉日、每季一次廉政講評、半年一次民主生活會的相關(guān)記錄。建立健全黨風(fēng)廉政特約監(jiān)察員網(wǎng)絡(luò),由特約監(jiān)察員對稅務(wù)人員工作事項(xiàng)全過程、全方面進(jìn)行監(jiān)控。定期開展“兩權(quán)”監(jiān)督,認(rèn)真開展基層“兩員”述職述廉。建立完善的稅收管理員考核、激勵機(jī)制,明確考核的量化標(biāo)準(zhǔn),做到考核嚴(yán)格、獎懲到位,發(fā)揮獎優(yōu)罰劣管理制度的真正作用,督促稅收管理員更好的履行職責(zé)。
(二)注重分析,抓稅收預(yù)測分析質(zhì)量,提高稅收預(yù)測的科學(xué)性和準(zhǔn)確性。根據(jù)稅源形態(tài)及特點(diǎn),因地制宜地建立了一套行之有效的監(jiān)控體系,運(yùn)用現(xiàn)代化科技手段來創(chuàng)新管理方式,做好日常重點(diǎn)稅源戶統(tǒng)計(jì)分析臺帳,進(jìn)一步完善分戶監(jiān)控檔案,便于管理員及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地了解納稅人動態(tài)信息,增強(qiáng)監(jiān)控信息的真實(shí)性和可用性。管理員、責(zé)任區(qū)每月25日前對轄區(qū)的企業(yè)逐戶排查、摸清情況,編制好下月度的預(yù)測稅收計(jì)劃,向分局上報(bào),月中直至月底根據(jù)企業(yè)申報(bào)修正月初上報(bào)的計(jì)劃,不斷提高預(yù)測分析質(zhì)量。分局在每月管理員例會上要求預(yù)測偏差率超過+5%的管理員對偏差情況進(jìn)行說明,并分析具體原因。分局按照預(yù)測偏差率、收入進(jìn)度率等指標(biāo)進(jìn)行排名,并納入考核意見,與年度評優(yōu)及獎金掛鉤,確保制度獎勤罰懶,獎優(yōu)罰劣。由于全面掌握了稅源狀況,我分局每月準(zhǔn)確率都在 %至 %之間,保持了較高的預(yù)測準(zhǔn)確率。
三、加強(qiáng)重點(diǎn)稅源管理,積極推進(jìn)納稅評估、日常檢查、涉外稅務(wù)審計(jì)、反避稅調(diào)查。
(一)責(zé)任區(qū)管理員依照“抓大、控中、定小”的工作要求,實(shí)行科學(xué)分類管理,對全局稅源進(jìn)行動態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)控。“抓大”方面,我們將重點(diǎn)稅源戶中的超億元銷售大戶納入監(jiān)控系統(tǒng),設(shè)置稅源變化臺帳,按月進(jìn)行數(shù)據(jù)對比分析,及時(shí)掌握稅源動態(tài),確保大頭稅源不落空,實(shí)現(xiàn)年內(nèi)入庫稅額增幅達(dá)到 %,平均稅收負(fù)擔(dān)率比去年同期增長 %。“控中”方面,是關(guān)注中小企業(yè)的管理,規(guī)范其財(cái)務(wù)核算,提高納稅的可信度,奮力堵漏增收,年納稅額5萬元以下的絕對戶數(shù)下降 戶,比去年下降22%,年納稅額增幅達(dá)到 %,平均稅收負(fù)擔(dān)率比去年同期增長 %。“定小”方面,對小規(guī)模納稅人進(jìn)行一次全面巡查,對不符合查帳征收的納稅人核定征收,年均納稅增幅達(dá) %;對個(gè)體工商戶進(jìn)行一次全面清理,對已達(dá)到起征點(diǎn)的個(gè)體戶實(shí)行定期定額加隨票征收(對達(dá)到定額標(biāo)準(zhǔn)的個(gè)體戶必須使用粘貼簿),平均調(diào)增幅度達(dá)到 %,對未達(dá)到起征點(diǎn)的免稅戶根據(jù)實(shí)際情況重新界定免征界限,年納稅額平均增幅達(dá)到 %,三是加強(qiáng)個(gè)體稅收管理,加大漏征失管戶清查力度,年內(nèi)新辦個(gè)體稅務(wù)登記率達(dá)98%以上,清查登記率達(dá) %以上;個(gè)體稅收收入總量比去年同比增長 %。
(2)納稅評估選案、工作實(shí)施、集體審議、評估重點(diǎn)、后續(xù)管理五環(huán)節(jié)程序連貫流暢開展,提高選案的科學(xué)性、準(zhǔn)確性及針對性;健全完善納稅評估工作的操作流程、考核等方面的規(guī)定,確保工作的法制化、規(guī)范化;在評析過程中發(fā)現(xiàn)的問題和疑點(diǎn),約談企業(yè)了解情況,經(jīng)納稅評估機(jī)構(gòu)集體審議后,進(jìn)行評定處理,并制作;督促納稅人補(bǔ)充申報(bào),規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)核算,強(qiáng)化跟蹤管理。2011年,我分局共對 戶增值稅一般納稅人進(jìn)行納稅評估,查補(bǔ)入庫稅款、滯納金 元,其中 戶企業(yè)因問題較多移交稽查部門處理。對 戶重點(diǎn)稅源企業(yè), 戶零(低)負(fù)稅企業(yè)開展專項(xiàng)納稅評估,查出問題戶 戶,查補(bǔ)稅款 元,進(jìn)一步深挖組織收入潛能。
(3)通過日常檢查文書資料的統(tǒng)一規(guī)范,促進(jìn)檢查內(nèi)容、程序、行為的規(guī)范性及針對性。運(yùn)用CTASIC2.0稽查程序完成日常檢查,寫好管理建議以供內(nèi)部傳遞,制定各流程的專項(xiàng)規(guī)范文書。分局今年已完成 戶日常檢查,整理出具體的流程操作程序和文書的打印歸檔資料,并組織相關(guān)培訓(xùn)。采取企業(yè)申報(bào)與日常檢查兩者相結(jié)合的方式加大執(zhí)法力度,實(shí)行查前告知、查中輔導(dǎo)、查后建議的方式,將檢查結(jié)果及時(shí)與被查企業(yè)溝通,確保日常檢查公開透明度。把人性化服務(wù)貫穿到日常檢查全過程中去,耐心聽取納稅人的解釋、建議和意見,開展查后回訪工作。
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