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鎮農村基層組織建設工作總結
20**年,在縣委組織部的正確指導下,馬廠鎮黨委結合工作實際,圍繞根據《全椒縣農村基層組織建設考核細則》的具體要求,突出重點,不斷創新,各項工作都有所突破,現就20**年農村基層組織建設工作開展情況匯報如下。
馬廠鎮地處全椒西部 ,全鎮人口4.18萬人,轄11個村,1個居委會,38個黨(總)支部(11個農村黨總支部),黨員1945人。
一、從組織和制度上,加強對農村基層組織建設工作的領導和指導
1、調整領導小組、建立聯系點。20**年2月,因班子成員變動,鎮黨委就農村基層組織建設領導小組進行了調整,進一步完善了馬廠鎮領導干部農村基層組織建設和選派、選聘工作聯系點制度,每個負責人聯系一個村,選派、選聘村分別有一名黨委委員聯系,全面加強我鎮農村基層組織建設工作和選派、選聘工作的領導和指導。
2、完善五年規劃、制定年度計劃。20**年初,鎮黨委就全鎮農村基層組織建設工作召開專題黨委會,認真進行研究,完善了《馬廠鎮基層黨組織建設20**——20**年規劃》,制定了《馬廠鎮20**年度基層黨組織建設工作計劃》,對20**年工作提出了工作任務和具體要求,就當年工作向村黨組織和黨員作出承諾。同時根據“五個好”村黨組織創建規劃,確定方崗村為20**年度農村基層組織建設工作重點管理村。同時成立了難點村治理工作領導小組,制定了《馬廠鎮難點村治理方案》,重點就班子合力不夠,經濟發展明顯滯后,基層組織建設工作處于后進等原因,提出了加強村級經濟建設和班子建設具體措施:主要采取問題銷號、責任聯系、督查指導和定期匯報的辦法。
3、注重聯系和指導,認真履行職責。鎮黨委書記胡玉屏同志非常重視農組建設工作,始終把農組建設和選派、選聘工作擺在第一位,定期主持召開農組建設專題會議,聽取農組建設和選派工作匯報,并堅持每月到聯系點指導工作2次以上,幫助選派村聯系點玉屏村解決實際問題,協調選派村玉屏村公墓項目實施過程中的各種矛盾,還經常到其他村調查研究指導工作。我鎮于20**年7月1日召開了“七一”表彰大會,表彰了一批先進單位和個人。作為黨建工作第一責任人,通過正常聯系指導、典型帶動引導、黨建例會制度等工作方法和機制,有力推動了我鎮農組建設工作的開展。
二、認真執行民主集中制,不斷加強村級班子建設。
1、鎮黨委認真貫徹執行民主集中制,制定了馬廠鎮黨委會和黨委擴大會議議事規則和決策程序,重大事情一律經鎮黨委會議通過。20**年6月16日,在充分準備的基礎上,召開了以“加強黨性修養、弘揚優良作風、促進科學發展” 主要內容的專題民主生活會,認真開展批評和自我批評,深入查找存在的突出問題,研究并提出了整改措施。
2、強化村級班子建設和制度建設,認真落實2月19日縣千人大會精神,制定了《馬廠鎮“雙強”村干部隊伍建設實施方案》和20**年度工作計劃,并以文件形式發至各村,就重點工作任務進行細化分解。成立了“難點村”治理工作領導小組,對在20**年度考核中,因班子合力不夠,經濟發展明顯滯后,基層組織建設工作處于后進的方崗村,有針對性的制定了“難點村”治理工作方案。制定了《馬廠鎮村“兩委”班子、村干部年度績效管理百分制考評辦法》,目的是通過對村兩委班子、村干部實行年度工作實績與工資報酬掛鉤的績效管理考核,進一步加強我鎮農村基層黨組織建設,著力打造“雙強”型村干部隊伍,廣泛調動、全面激發全體村干部的積極性,推進我鎮農村各項事業的全面進步。制定了《馬廠鎮村干部平時工作考核具體實施細則》,成立了馬廠鎮村干部年度工作績效量化考評領導小組,下設辦公室,始終把績效考核作為加強村干部管理的有力抓手。常規性工作由各個部門按月報送鎮組織部門和辦公室,突擊性工作由辦公室記錄歸檔,做到及時考評,及時公布,年終匯總后報考核小組,考核小組結合平時掌握情況,年終對村班子和村干部進行全面考核。目前我鎮村干部年度考核工作正在進行(已結束6個村),力爭元月10日前完成考核,18日前總結上報。
建立村干部檔案(村干部花名冊、基本情況登記表、村后備干部花名冊),扎實開展村干部的培訓,全面落實村干部養老保險,并對退職村干部制定了補貼辦法或享受其他待遇等保障措施。
三、抓好“三級聯創”、突出“五大載體”
成立為民服務全程代理領導小組,制定為民服務全程代理制度,并建立專人值班制度。鎮村成立黨務、政務、村務公開領導小組,村級還成立了黨務、村務公開監督小組,并建有黨務、村務公開登記簿。成立了馬廠鎮“雙培雙帶”活動領導小組,制定了年度計劃,并更新了“雙培雙帶”對象。今年我鎮重點加大示范基地建設,通過專業合作社形式進一步培育和壯大基地的示范帶動的輻射面。積極利用先鋒在線電視上網平臺,開展農村黨員教育培訓和實用技術培訓。全面落實黨員議事會制度,轉發縣委組織部《關于在我縣農村開展黨員議事會制度試點的通知》,各村嚴格按照程序,成立黨員議事會,明確了議事會職責,積極開展議事活動,重大事項通過黨員議事會,增加了工作透明度,減少了工作難度,提高了工作節奏。通過扎實推進黨員議事會制度,進一步推進農村基層民主政治建設,充分發揮基層黨組織和廣大黨員在促進發展,維護穩定,服務群眾中的核心作用和模范作用,為建設社會主義新農村提供堅強的組織保證。
三、黨員及流動黨員的管理工作逐步規范
建立流動黨員聯系、教育、管理制度,建立流動黨員管理臺帳(情況登記表、花名冊、匯總表),建有流動黨員證發放登記表。認真開展無職黨員上崗推薦工作,簽訂了目標管理責任書 。組織發展過程中始終開展先進分子推薦、入黨積極分子推薦、發展對象推薦表,并做好發展公示。成立黨員遠程教育領導小組,確定專職播放員、記錄員,建立黨員遠程教育制度,認真做好黨員遠程教育收看記錄(每月至少一次)。扎實開展黨費收繳工作,近兩年隨著工資津補貼的調整,征收比例的變化,征收額度不穩定,退休黨員流動較散,造成收繳難度加大,但我們仍然要按照核定的標準征收,確保黨費任務足額完成。
四、村級場所建設明顯改觀。
村級活動場所堅持做到八有:有標牌、辦公室、黨員活動室、為民服務代理室、遠程教育設備、圖書雜志、信息網絡、文件資料柜;各村黨支部工作制度、村民委員會工作制度健全,村辦公室面積沒有達到標準的有臥龍村、復興、銅井村,其他各村會議室面積普遍狹小,功能不全,綜合利用價值不高,根本不適應新形勢下農村基層組織建設的需要,急待更新擴建,目前新建的新安村綜合辦公樓,現已正式投入使用,這樣標準化辦公設施就要建一處成一處。
五、選派、選聘工作得重視和加強。
各選派、選聘村制定了三年工作規劃和年度工作計劃,并制定了新農村建設規劃,選派、選聘干部遵守管理制度,履行請銷假手續,堅持吃住在鄉村,三個選派村分別以養豬、養雞、苖木、公墓為項目,加強資金使用和管理,堅持每季度向鎮黨委匯報一次工作,并形成制度,每年為村辦1—2件實事。
六、主題教育活動取得了實效。
以“興起農村改革新熱潮、譜寫科學發展新篇章”為主題,通過學習宣傳、調研討論、實踐推動三個階段,扎實開展黨員干部學習培訓,組織討論,入戶走訪,通過討論,各村完善了新農村建設規劃、基層組織建設規劃,制定了20**年度工作計劃,村黨支部在征求黨員、群眾意見的基礎上,對意見進行梳理歸納,針對歸納的問題提出承諾事項以及黨員個人承諾事項,黨支部和黨員承諾事項在黨務公開欄上公開。
七、結合“共學共建”扎實開展科學發展觀學習實踐活動
第三批深入學習實踐科學發展觀活動開展以來,馬廠鎮把“科學謀發展,攜手抓黨建”作為學習實踐活動的有力載體,全面組織、協調結對單位開展共建活動。馬廠鎮結合本鎮實際,在城鄉結對的基礎上,把24個鎮直機關單位與12個農村支部結成共建“對子”,旨在建立城鄉互幫互助機制,構建城鄉統籌的基層黨建工作新格局。一是認真研究,確定結對共建單位;二是召開動員會和工作推進會,積極牽線引導,交待任務,定期交流工作經驗共同研究解決黨建工作中的實際問題,不斷提高結對雙方的融洽度,黨建工作的融合度;三是抓典型、促全面。目前,全鎮11個村與共建單位達成了共建議項,簽訂了共建協議。通過開展城鄉共建、鎮村結對共建活動,共建雙方各自發揮自身優勢開展互動,互學互幫、真正達到共同提高的目的。
20**年,馬廠鎮緊緊圍繞縣委的決策和部署,扎實推進農村基層組織建設,不斷激發干部干事創業的熱情,為我鎮經濟建設和各項事業的發展提供堅強的政治保證。
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