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征遷工作總結(jié)
20XX年是全區(qū)實(shí)施大項(xiàng)目帶動(dòng)三年行動(dòng)計(jì)劃的決戰(zhàn)之年，更是白馬湖生態(tài)創(chuàng)意城建設(shè)“二年形成框架”的收官之年，也是長(zhǎng)河街道上下迎接新挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)新跨越的關(guān)鍵一年，一年來，我們?cè)趨^(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)各職能部門的大力支持下，在街、村兩級(jí)齊心合力、克難攻堅(jiān)下，以征遷安置為重點(diǎn)的各項(xiàng)工作在原有基礎(chǔ)上取得了新的進(jìn)步。
一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，推廣經(jīng)驗(yàn)
20XX年街道共完成丈量928戶，評(píng)估714戶，簽約680戶，騰房697戶，企業(yè)騰房26家，交地2705畝，安置1396戶，以長(zhǎng)江中路、沿山北路為代表的生態(tài)創(chuàng)意城基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，以白馬湖一號(hào)區(qū)塊、國(guó)家創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地等為代表的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，以省廣電、省兒保、華三等為代表的省、市、區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目都已基本完成交地，以省屬用地、江濱職高為代表的第二批次采用征遷新政項(xiàng)目和500幢農(nóng)居SOHO改造工作正在加速推進(jìn)。交地完成率100%，拆遷與去年相比增加45%，征遷交地量創(chuàng)近幾年新高�；仡櫶貏e是10年征遷工作，有以下四個(gè)方面的經(jīng)驗(yàn)可以總結(jié)：
1、領(lǐng)導(dǎo)沖在一線，是推進(jìn)征地拆遷工作的關(guān)鍵。
街道黨工委、辦事處高度重視征地拆遷工作，年初六就專題研究布署，成立了由黨工委書記為組長(zhǎng)的班子領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目包干制度，第一批次16只項(xiàng)目，由街道11個(gè)班子成員分片包干，在過年一年工作中，領(lǐng)導(dǎo)帶頭沖在一線，不管是拆遷戶家中、項(xiàng)目推進(jìn)現(xiàn)場(chǎng)，還是在矛盾調(diào)處現(xiàn)場(chǎng)都有班子領(lǐng)導(dǎo)鎮(zhèn)定指揮，耐心引導(dǎo)的身影。各村、社區(qū)在街道班子分片包干項(xiàng)目的基礎(chǔ)上也及時(shí)進(jìn)行調(diào)整充實(shí)，村（社區(qū)）書記、主任包干帶隊(duì)深入農(nóng)戶做思想工作，落實(shí)各項(xiàng)征遷政策，處理歷史遺留問題，做到思想統(tǒng)一、認(rèn)識(shí)到位、組織落實(shí)、力量集中。
2、村級(jí)班子合心合力，是推進(jìn)征遷工作的核心。
征地拆遷工作說穿了就是做群眾工作，“街村聯(lián)動(dòng)、以村為主”體現(xiàn)了行政村、社區(qū)是征遷工作主體及核心所在，大凡只要是行政村（社區(qū)）思想統(tǒng)一、目標(biāo)明確，征遷項(xiàng)目推進(jìn)就會(huì)順利。近幾年來各行政村、社區(qū)在征地拆遷過程中也想了不少方法，出現(xiàn)了不少好的典型。
一是有大局意識(shí)，帶頭示范。
“一步跟一步，群眾看干部”，村、社區(qū)干部在自身遇到征地拆遷過程中帶頭支持征遷無疑是最好的宣傳，如白馬湖一號(hào)區(qū)塊、沿山北路，分別涉及到湯家橋村、張家村、湯家井村的書記、主任，他們都能顧全大局，在第一時(shí)間帶頭簽約騰房并做好身邊親戚朋友的工作，為項(xiàng)目最終順利圓滿完成以及創(chuàng)造良好的工作開局發(fā)揮了積極的帶頭示范作用。
二是有責(zé)任意識(shí)，真抓實(shí)干。
征遷工作需要我們放棄休息日、節(jié)假日，起早摸黑、日夜奮戰(zhàn)在征遷安置現(xiàn)場(chǎng)，帶著感情、帶著責(zé)任、帶著政策深入拆遷戶中，面對(duì)面的工作，沒有一種強(qiáng)烈的工作責(zé)任心是無法做到的�！按螯c(diǎn)吃飯，工資照算”的工作態(tài)度是難以勝任此項(xiàng)工作。去年征遷工作所取得的階段性成果中，就凝聚了廣大有責(zé)任心的同志的辛勤汗水，如華三、沿山北路、長(zhǎng)江中路改造這幾個(gè)項(xiàng)目，如果沒有所在村、社區(qū)干部咬定“贊聲罵聲聲聲都聽，好拆難拆統(tǒng)統(tǒng)都拆”的目標(biāo)，沒有他們以情動(dòng)人、以理服人的工作，就難以得到拆遷戶的理解、配合和支持。正是因?yàn)橛辛诉@樣一支磨破嘴皮、厚著臉皮、踏破腳皮、任勞任怨、鍥而不舍、百拆不撓的村（社區(qū)）干部隊(duì)伍，才能取得今天征遷工作的階段性勝利。
三是有團(tuán)隊(duì)意識(shí)，齊心協(xié)力。
越是急難險(xiǎn)重的工作，越是要發(fā)揮團(tuán)結(jié)協(xié)工作的風(fēng)格，征遷工作就是如此。我們確立的“街村聯(lián)動(dòng)”工作體制，就是需進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)街、村二級(jí)團(tuán)隊(duì)合力，共同來頑強(qiáng)推進(jìn)征遷工作，一些村、社區(qū)在具體工作開展中也充分利用了這方面工作的優(yōu)勢(shì)，在書記、主任、土管員分頭聯(lián)系項(xiàng)目及拆遷對(duì)象的同時(shí)，充分發(fā)揮二委及其他人員作用，組建相應(yīng)工作班子共同上門做好拆遷戶思想工作，同志之間都能主動(dòng)伸出援手，發(fā)揮自身有利條件配合其他同志開展工作，真正做到分工不分家。實(shí)踐證明，往往行政村（社區(qū)）班子團(tuán)結(jié)合作，共同到一線開展工作的項(xiàng)目，無一例外都能按照上級(jí)圓滿完成。反之工作不僅受阻，其它班子內(nèi)部不和諧的情況愈演愈烈，所以說征遷工作既是檢驗(yàn)團(tuán)結(jié)合作的平臺(tái)，更是班子內(nèi)部加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、增進(jìn)同志之間友誼的載體。
3、宣傳造勢(shì)，是推進(jìn)征地拆遷工作的鋪墊。
堅(jiān)持把宣傳工作作為全年征遷工作的“開路先鋒”，09年街道集中三、四月份開展征遷宣傳攻堅(jiān)月，通過創(chuàng)新載體，搭建平臺(tái)，延伸宣傳工作的廣度和深度，營(yíng)造氛圍。
召開了生態(tài)創(chuàng)意城范圍內(nèi)涉及拆遷企業(yè)廠長(zhǎng)、經(jīng)理座談會(huì)和拆遷戶代表座談會(huì)，組織拆遷戶代表到西溪濕地進(jìn)行實(shí)地參觀考察。制作了以“白馬湖—我們的家園”為主題的宣傳畫冊(cè)和宣傳片，運(yùn)用類比的方法為拆遷群眾算好一面明細(xì)帳、發(fā)展帳和財(cái)富增值賬，引導(dǎo)群眾主動(dòng)把握城市化發(fā)展帶來的機(jī)遇和實(shí)惠，實(shí)現(xiàn)眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的有機(jī)統(tǒng)一。組織了貼近群眾現(xiàn)實(shí)生活的征遷晚會(huì)。邀請(qǐng)翁仁康、周志華等拆遷群眾比較熟悉、容易接受的演員，專門排練了一場(chǎng)以征遷工作推進(jìn)過程中的人和事為題材的文藝晚會(huì)，受到了廣大拆遷群眾歡迎，起到了良好的宣傳效果。
通過以上一系列活動(dòng)的組織安排，借征遷政策宣傳為了群眾算好一面征遷賬，從而使廣大拆遷群眾真正心動(dòng)起來，增強(qiáng)配合支持征遷的自覺性和主動(dòng)性，為下步征遷工作的實(shí)質(zhì)推進(jìn)打好了鋪墊。
4、注重工作方法，是推進(jìn)征遷工作的保障。
征遷工作過程本身也是做好拆遷戶思想的群眾工作，在街、村二級(jí)工作人員動(dòng)之以情、曉之以理，帶著感情不厭其煩地上門做拆遷對(duì)象工作中也積累了不少行之有效的工作方法，概括起來可以為“征遷九計(jì)”。
�、倏嗳庥�(jì)：利用征遷過程中街、村二級(jí)工作特性，街道工作人員充當(dāng)白臉，態(tài)度相對(duì)強(qiáng)硬，村（社區(qū)）工作人員做紅臉，以相對(duì)親和態(tài)度做思想工作，一張一弛，一緊一松，非常有利于征遷工作的實(shí)施（華三項(xiàng)目推進(jìn)工作非常成功，特別是涉及到該地塊相關(guān)生產(chǎn)組組長(zhǎng)丁永炎、沈志良、徐法榮都是通過此類方法做好簽約工作）。
�、诜撮g計(jì)：正所謂“知已知彼，百戰(zhàn)不怠”，在征遷工作中特別是相對(duì)復(fù)雜的區(qū)塊，選擇若干比較配合征遷的對(duì)象做為線人，及時(shí)把征遷對(duì)象的相關(guān)思想反饋到街、村層面，便于征遷工作可以對(duì)癥下藥，有的放矢（如沿山北路張祖興戶，完成簽約后街道通過該戶協(xié)助及時(shí)做好其親戚張吾興、張吾成的簽約工作）。
�、圻h(yuǎn)交近攻：充分利用外圍社會(huì)關(guān)系，做好拆遷戶思想工作，而一線工作人員在工作上從緊把握，把適當(dāng)工作空間由外圍關(guān)系予以操控傳達(dá)。同理在拆遷區(qū)塊內(nèi)對(duì)一些補(bǔ)償已基本到位的拆遷戶如多次工作無效，工作將采用強(qiáng)硬態(tài)度，同時(shí)做好其它區(qū)塊內(nèi)周邊拆遷工作，從勢(shì)力上予以孤立，爭(zhēng)取大多數(shù)來平衡（沿山北路張家村段通過中南公司副總張官賢做外圍工作，完成其3戶親屬的拆遷簽約工作）。
④打草驚蛇：針對(duì)一些區(qū)塊評(píng)估過程中整體不配合評(píng)估，簽約率不高的現(xiàn)狀，集中選擇有代表的拆遷戶，采用強(qiáng)制手段（拆違、裁決、強(qiáng)拆）等手段，樹立反面典型，對(duì)其它舉棋不定的拆遷對(duì)象一種警示作用，瓦解相互關(guān)望、攻守同盟的僵局。早幾年張祖明戶及近期童阿大的行政強(qiáng)拆，對(duì)當(dāng)時(shí)區(qū)塊的快速推進(jìn)，起到了非常大的作用。
⑤拋磚引玉：在征遷評(píng)估過程中，針對(duì)本來心理價(jià)位較高，配合度不高的拆遷對(duì)象，在評(píng)估補(bǔ)償過程中對(duì)評(píng)估價(jià)位適當(dāng)予以保留，做為下步評(píng)判的相對(duì)空間，抓住對(duì)方想通過談判增加的心態(tài)，以達(dá)到不突破評(píng)估價(jià)格完成簽約的目的。
⑥擒賊擒王：在征遷前，對(duì)整個(gè)區(qū)塊拆遷對(duì)象進(jìn)行有效排查。對(duì)區(qū)塊內(nèi)有影響力、聚集力的拆遷對(duì)象，在項(xiàng)目開始之初就集中力量爭(zhēng)取做通工作，確保事先簽約、騰房，一方面利用其在群眾中有較高威信的優(yōu)勢(shì)，給其它拆遷戶一種正面對(duì)比的帶頭示范作用，另一方面利用其自身優(yōu)勢(shì)，協(xié)助、幫助街、村開展思想工作，同理在征遷地塊中對(duì)好的幾幢住宅，可實(shí)行提前評(píng)估、簽約，以確定區(qū)塊內(nèi)最高補(bǔ)償價(jià)格，對(duì)其他拆遷對(duì)象以一種評(píng)估價(jià)位上的對(duì)比，反而有利于區(qū)塊內(nèi)簽約率的上升。
�、哂芄士v：對(duì)心理價(jià)位已經(jīng)基本到位，但仍存在想再談?wù)�，再等等的普遍心態(tài)，征遷團(tuán)隊(duì)層面采用面上故意不積極接觸，就是見面也采用相對(duì)原則態(tài)度，表明立場(chǎng)，給拆遷對(duì)象一種可能已無多少余地的態(tài)勢(shì)，往往拆遷對(duì)象會(huì)通過相關(guān)表達(dá)途徑及方式予以試探政府態(tài)度，此時(shí)征遷團(tuán)隊(duì)借此機(jī)會(huì)利用中間方進(jìn)行工作，往往能取得事半功倍的效果（如張家村沿山北路張妙法戶，經(jīng)多次工作無效，報(bào)送進(jìn)入行政裁決程序，期間街、村工作組不再主動(dòng)與其聯(lián)系，做冷處理，最終在行政裁決受理之前，該戶主動(dòng)到街道完成簽約）。
⑧釜底抽薪：征遷工作對(duì)于拆遷對(duì)象來說是一個(gè)難得的解決其所有問題的機(jī)會(huì)，一些拆遷對(duì)象往往在征遷工作中提出許多其他征遷以外要求政府解決的問題，對(duì)此類拆遷戶雖然評(píng)估補(bǔ)償無異議，但往往仍不配合征遷，我們?cè)谝恍┕ぷ髦芯鸵獙?duì)其實(shí)際困難進(jìn)行認(rèn)真分析，盡最大可能解決其實(shí)際困難，以達(dá)到評(píng)估、簽約目的（金訊達(dá)項(xiàng)目涉及店面房四戶）。
⑨連環(huán)計(jì)：就是針對(duì)上述方法進(jìn)行有機(jī)安排，配合起來使用，一些拆遷對(duì)象往往單獨(dú)一種方式無法起效，往往需要多個(gè)方案連續(xù)使用。如欲擒故縱較多與遠(yuǎn)交近攻相使用，拋磚引玉與苦肉計(jì)相使用等，盡最大發(fā)揮各種優(yōu)勢(shì)達(dá)到最終目的。
5、機(jī)制創(chuàng)新，是強(qiáng)力推進(jìn)征地拆遷工作的關(guān)鍵。
非常時(shí)期、非常項(xiàng)目，必須要有非同平常的措施作為保障，和非 同平常的制度作支持，在近幾年征地拆遷過程中，街道黨工委、辦事處始終把創(chuàng)新工作機(jī)制做為破難解困推進(jìn)征遷工作的有力推手。
創(chuàng)新出臺(tái)團(tuán)隊(duì)包干制度。以“包項(xiàng)目、包時(shí)間、包拆遷、包交地、包穩(wěn)定和定獎(jiǎng)罰”的“五包一定”拆遷交地包干責(zé)任制，通過征遷團(tuán)隊(duì)有效的選擇，公開競(jìng)爭(zhēng)形成了團(tuán)隊(duì)之間你追我趕、相互競(jìng)爭(zhēng)、共同推進(jìn)的征遷格局。
創(chuàng)新出臺(tái)班子領(lǐng)導(dǎo)包干項(xiàng)目制度。根據(jù)長(zhǎng)黨[2010] 文件精神，年初全街道在職班子成員都分類聯(lián)系包干項(xiàng)目，開始了領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)、團(tuán)隊(duì)推進(jìn)、限定時(shí)間、地塊包干的責(zé)任機(jī)制，確保了項(xiàng)目推進(jìn)全過程的協(xié)調(diào)及監(jiān)督。
創(chuàng)新出臺(tái)每周工作例會(huì)制度及每周考核激勵(lì)制度。為有效加快征遷過程中問題的化解，提高征遷工作效率，今年開始街道建立了每周例會(huì)制度，并把一周工作以考核評(píng)分形式予以量化休現(xiàn)，使村與村之間、團(tuán)隊(duì)與團(tuán)隊(duì)之間、班子與班子之間的工作效績(jī)直觀予以體現(xiàn)。
創(chuàng)新出臺(tái)“回村包戶，北才南調(diào)”等力量整合機(jī)制。圍繞充實(shí)一線工作力量，加大征遷工作各方力量的參與率與配合度，街道在機(jī)關(guān)人員中開展了征遷工作“回村包戶”的征遷結(jié)對(duì)幫扶制度，同時(shí)在基層行政村抽調(diào)有征遷及群眾工作經(jīng)驗(yàn)的主要領(lǐng)導(dǎo)，到南片各村參與指導(dǎo)征遷工作，形成了街、村二級(jí)上下人人談?wù)鬟w、人人會(huì)征遷的氛圍。
創(chuàng)新績(jī)效掛鉤的獎(jiǎng)懲機(jī)制。今年為應(yīng)對(duì)繁重的征遷安置任務(wù)，街道進(jìn)一步深化“街村聯(lián)動(dòng)、以村為主”的工作機(jī)制工作，加大征遷安置工作在街道對(duì)村（社區(qū)）的考核比重和獎(jiǎng)罰標(biāo)準(zhǔn)，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)基本翻倍，考核總分位于各條線首位，確保街、村兩級(jí)把工作精力和重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到征遷安置上來，形成“以業(yè)績(jī)論英雄，以作為論地位”的工作氛圍。
二、20XX年工作思路及目標(biāo)任務(wù)。
20XX年我們將深入學(xué)習(xí)三中全會(huì)精神，繼續(xù)深入貫徹科學(xué)發(fā)展論，以實(shí)施“大項(xiàng)目帶動(dòng)三年行動(dòng)計(jì)劃”為抓手，圍繞“一體兩翼南北雙城”的目標(biāo)定位，落實(shí)“四帶一�！闭鬟w工作要求，進(jìn)一步加強(qiáng)征遷隊(duì)伍建設(shè)，提升征遷工作執(zhí)行力，加快征遷工作效率，加大依法征遷力度，繼續(xù)合力攻堅(jiān)、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，力爭(zhēng)一流，努力實(shí)現(xiàn)區(qū)委區(qū)政府下達(dá)的任務(wù)。
1、20XX年征遷工作任務(wù)分析。
根據(jù)目前區(qū)國(guó)土局排出的初步任務(wù)，全區(qū)2010年共需征收土地 8199.99畝，拆遷農(nóng)戶3292戶，長(zhǎng)河街道涉及項(xiàng)目67個(gè)，共需征用土地4189.87畝，拆遷農(nóng)戶1401戶，拆遷量為全區(qū)42%，交地量占全區(qū)51%，從二個(gè)方面可以對(duì)今年征遷任務(wù)進(jìn)行分析：
不利因素:
①時(shí)間依然緊迫，任務(wù)依然繁重。
今年工作任務(wù)量，不管是絕對(duì)量還是相對(duì)量都同往年一樣多，而且項(xiàng)目完成時(shí)間基本上集中在6—9月份，不論是時(shí)間上還是任務(wù)上都十分堅(jiān)巨。
�、谕饨鐐髅綄�(duì)征遷工作過度妖魔化，導(dǎo)致征遷氛圍逐年退化。
近幾年社會(huì)各界對(duì)征地拆遷工作十分關(guān)注，一些征遷過程中的個(gè)案事件客觀上造成了部分新聞媒體對(duì)征地拆遷工作報(bào)道過程中參差各種主觀臆斷，及社會(huì)各界對(duì)被少數(shù)征遷對(duì)象過多的同情與保護(hù)，什么“史上最牛，史上更�！钡鹊确Q號(hào)充斥我們的耳目，造成目前征遷過程中一些漫天要價(jià)，無理取鬧等不良風(fēng)氣愈演愈烈，造成征遷工作推進(jìn)阻力加大。
�、凵鐓^(qū)換屆選舉工作明年開展，客觀上分散社區(qū)工作精力。
明年正值社區(qū)換屆選舉工作，由于該項(xiàng)工作事關(guān)社區(qū)干部的切實(shí)利益，加上選舉過程也相對(duì)較為復(fù)雜、繁瑣，客觀上要牽涉大量社區(qū)干部的精力，造成征遷工作推進(jìn)社區(qū)層面動(dòng)力及精力不足。
有利因素：
�、傩吕险咭鸦就瓿善椒�(wěn)交替。
09年拆遷與交地的政策都進(jìn)行了重大的調(diào)整，通過一年來街、村二級(jí)結(jié)合實(shí)際的摸索完善，目前征遷新政已經(jīng)順利實(shí)施，土地新政也已打破瓶頸，穩(wěn)妥推行，無重大不穩(wěn)定因素存在，所以今年政策層面將維持相對(duì)穩(wěn)定，街、村二級(jí)可以集中精力抓具體工作的落實(shí)。
�、陧�(xiàng)目農(nóng)轉(zhuǎn)用報(bào)批基本完成，為依法征遷創(chuàng)造良好的條件。
由于09年區(qū)委區(qū)政府加大對(duì)項(xiàng)目前期報(bào)批的抓緊力度，目前為止全區(qū)已完成102個(gè)項(xiàng)目的農(nóng)轉(zhuǎn)用手續(xù)辦理，涉及土地5849畝，拆遷2443戶，長(zhǎng)河街道范圍80%以上的項(xiàng)目目前已完成農(nóng)轉(zhuǎn)用及拆遷許可證的辦理，等待項(xiàng)目拆遷交地后即可投入施工建設(shè)，所以為今年依法推進(jìn)征遷工作力度創(chuàng)造了良好的條件。
③培養(yǎng)了一支成熟的街、村征遷工作隊(duì)伍。
通過近幾年特別是去年征遷工作的洗禮，目前街道各行政村、社區(qū)都經(jīng)歷了大規(guī)模、短時(shí)間、高強(qiáng)度的征遷工作，特別是北才南調(diào)，征遷結(jié)對(duì)幫扶等一系列活動(dòng)開展，加大了干部之間的工作交流，擴(kuò)大了征遷工作的覆蓋面，培訓(xùn)鍛煉了一支精于拆遷評(píng)估、勇于創(chuàng)新破難、善于群眾工作，敢于承擔(dān)重任的征遷工作班子。
以上分析可以證明20XX年征遷工作機(jī)遇與困難并存，關(guān)鍵看街道上下有無決戰(zhàn)決勝的信心和真正切實(shí)可行的舉措，根據(jù)前幾次的街、村二級(jí)征遷工作座談會(huì)上匯總的相關(guān)意見建議，結(jié)合目前我街道征遷工作實(shí)際，今年征遷工作具體舉措如下：
1、營(yíng)造“輿論征遷”，優(yōu)化征遷氛圍。
征地拆遷工作既包括實(shí)質(zhì)性地丈量評(píng)估、拆遷交地工作，又包括征遷工作的前期的宣傳造勢(shì)及輿論引導(dǎo)的工作，要打好“實(shí)體征遷”戰(zhàn)就必須打好“輿論征遷”戰(zhàn)，今年上班第一天街道就開展了“再接再厲一個(gè)月，努力實(shí)現(xiàn)開門紅”的活動(dòng)布署，在此基礎(chǔ)上，要進(jìn)一步加快征地拆遷的宣傳引導(dǎo)工作，在去年采用的召開拆遷對(duì)象會(huì)議，組織專題文藝晚會(huì)，編制專門宣傳畫冊(cè)宣傳的成功基礎(chǔ)上，進(jìn)一步創(chuàng)新宣傳方式 ，不斷加大和加深宣傳工作的涉及面平深度，建議今年3月—5月開展為期三個(gè)月的征遷宣傳月活動(dòng)，打好新年“輿論征遷”的良好基礎(chǔ)，為面上實(shí)際征遷工作創(chuàng)造良好的氛圍。
2、實(shí)施“陽(yáng)光征遷”，凈化征遷環(huán)境。
征遷工作需要公正、公開、公正，征遷對(duì)象要求工作的透明度，目前面上征遷對(duì)象普遍存在的“先簽約先吃虧，再等等，再談?wù)劇钡男睦恚俏覀児ぷ髦性u(píng)估簽約公示未開展，拆遷的公平、公正、公開沒有得到有效體現(xiàn)所造成的，是對(duì)我們征遷工作缺乏真正的嚴(yán)肅性的一種無聲的對(duì)抗，既然我們已經(jīng)看到了這個(gè)問題，必須放棄手中所謂的一些權(quán)力，來堅(jiān)定不移加大征遷工作的透明度來實(shí)施“陽(yáng)光征遷”，新年征遷工作中對(duì)農(nóng)戶拆遷評(píng)估全面采用“二公示、一查詢”制度，即丈量結(jié)果和評(píng)估簽約結(jié)果進(jìn)行公示，拆遷對(duì)象可自由查詢本拆遷區(qū)塊內(nèi)相關(guān)拆遷及評(píng)估補(bǔ)償原始資料，同時(shí)在簽約評(píng)估的環(huán)節(jié)上要進(jìn)一步開拓思路，創(chuàng)新方法，條件成熟的項(xiàng)目要采用評(píng)估簽約分離制度，即評(píng)估結(jié)束后，通過整個(gè)區(qū)塊平衡審查后，采用集中簽字約談方式開展，目前街道范圍內(nèi)幾個(gè)新政拆遷項(xiàng)目已經(jīng)在開展此方面工作的試點(diǎn)。
3、革新“績(jī)效征遷”，體現(xiàn)征遷價(jià)值。
征遷工作的好壞對(duì)團(tuán)體來講就是政績(jī)，對(duì)個(gè)體來講就是業(yè)績(jī)，征遷工作是下級(jí)對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，但絕對(duì)不是村、社區(qū)為街道征遷，街道為區(qū)政府征遷的一級(jí)為一級(jí)征遷的價(jià)值觀。征地拆遷工作是當(dāng)前街、村工作重中之重，是城市化快速推進(jìn)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，是村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和惠及廣大群眾的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，要牢固樹立“建立濱江就是建設(shè)長(zhǎng)河”的思想，樹立正確的征遷價(jià)值觀，同時(shí)，在具體目標(biāo)考核方面，要建立完善科學(xué)合理的考評(píng)體系，真正體現(xiàn)街道、村（社區(qū)）征遷工作的實(shí)際績(jī)效。首先要繼續(xù)保持加大征遷工作在考評(píng)工作中的主導(dǎo)地位，其次調(diào)整優(yōu)化目標(biāo)考核的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)征遷過程中各環(huán)節(jié)進(jìn)行量化考評(píng)，在考評(píng)中要突出村（社區(qū)）主體作用。再之要進(jìn)一步縮短考評(píng)激勵(lì)的時(shí)間，改年度考評(píng)為月底考評(píng)，每月進(jìn)行征遷工作考評(píng)，每月公布考評(píng)結(jié)果進(jìn)行，逐月遞增的，最終結(jié)果就為當(dāng)年征遷工作考核分值，最后還要實(shí)行即時(shí)結(jié)算方式，考核激勵(lì)資金按征遷項(xiàng)目全部予以兌現(xiàn)分配，體現(xiàn)時(shí)效性。
4、完善“團(tuán)隊(duì)征遷”，嚴(yán)肅征遷紀(jì)律。
在已經(jīng)實(shí)施的“班子成員聯(lián)系包干制度”和團(tuán)隊(duì)包干制度的基礎(chǔ)上，新年要進(jìn)一步擴(kuò)大團(tuán)隊(duì)及一線工作人員力量，建議組織口春節(jié)過后開展一次全街道（包括行政村、社區(qū)）“雙向選擇，競(jìng)爭(zhēng)上崗”的征遷團(tuán)隊(duì)選調(diào)活動(dòng)，選調(diào)一批有群眾工作經(jīng)驗(yàn)，有強(qiáng)烈工作責(zé)任心的同志到征遷工作隊(duì)伍中來，同時(shí)建立征遷團(tuán)隊(duì)一線辦公點(diǎn)制度，每個(gè)拆遷量超過30戶的項(xiàng)目都設(shè)立一個(gè)簡(jiǎn)單征遷工作現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)，征遷團(tuán)隊(duì)及各村（社區(qū)）同志屆時(shí)在辦公點(diǎn)進(jìn)行同步工作，真正做到“問題在一線了解，矛盾在一線解決，工作在一線推進(jìn)”，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率，進(jìn)一步加大征遷工作的督查力度，在新年征遷丈量過程中同步發(fā)放，征遷紀(jì)律基本規(guī)定要求，對(duì)征遷工作人員（包括街村二級(jí)）的相關(guān)工作職責(zé)及義務(wù)進(jìn)行明確，同時(shí)對(duì)工作中出現(xiàn)的不良行為為設(shè)立專門舉報(bào)電話，接受群眾監(jiān)督。
5、加強(qiáng)“依法征遷”，保障征遷成果。
征地拆遷工作是一個(gè)整體性的工作，任何工作的尾巴和缺陷都將造成整個(gè)項(xiàng)目無法整體交付，導(dǎo)致項(xiàng)目完整性缺失。前期所做的大量工作都不能轉(zhuǎn)化成為成果，針對(duì)目前征遷工作中的一些瓶頸和難題要堅(jiān)決運(yùn)用法律武器來捍衛(wèi)“征遷工作的嚴(yán)肅性”，首先街道要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)“依法征遷”工作的指導(dǎo)和重視，成立專門的房屋拆遷糾紛的調(diào)解辦公室，落實(shí)專人開展行政裁決、行政強(qiáng)拆、法律強(qiáng)拆工作，同時(shí)進(jìn)一步理順工作關(guān)系，建立出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加快依法征遷工作的通知》，明確工作職責(zé)、工作要求，建立效績(jī)考核，加強(qiáng)同區(qū)相關(guān)職能部門的聯(lián)系和溝通，力求達(dá)到“縮短辦事環(huán)節(jié)，爭(zhēng)取上級(jí)支持”，“快速推進(jìn)征遷”的目的。
6、發(fā)揚(yáng)“聯(lián)動(dòng)征遷”，增加征遷合力。
征地拆遷是一個(gè)系統(tǒng)性工作，需要街道上下方方面面力量的參與和配合。在進(jìn)一步堅(jiān)持“街村聯(lián)動(dòng)，以村為主”的征遷工作體制的同時(shí)，在進(jìn)一步加大征遷聯(lián)動(dòng)的廣度和深度。
�、俳⒔∪鬟w例會(huì)制度。征遷例會(huì)做為解決問題，協(xié)調(diào)團(tuán)隊(duì)，明確任務(wù)的主平臺(tái)，在日常征遷工作推進(jìn)過程中作用明顯，街道征遷領(lǐng)導(dǎo)小組每周例會(huì)制度必須堅(jiān)持，每周量化考核制度也同步配套，在此基礎(chǔ)每月月底的征遷例會(huì)擴(kuò)大到各征遷行政村（社區(qū)）書記、主任參加，主要由各社區(qū)系統(tǒng)匯報(bào)一個(gè)月來工作進(jìn)展及下月工作計(jì)劃，有利于街道、團(tuán)隊(duì)、行政村（社區(qū)）三級(jí)任務(wù)的有效統(tǒng)一。
�、诮Y(jié)合“兩新”組織的黨員力量，加大征遷結(jié)對(duì)幫扶工作，開展機(jī)關(guān)、企業(yè)、黨員三大征遷交流主平臺(tái)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建議街道口要制定出臺(tái)新年黨員帶頭征遷相關(guān)制度，各村（社區(qū)）及企業(yè)黨組織排摸涉及征遷地塊的黨員對(duì)象，并提前做好配合征遷工作的談話，對(duì)一些征遷過程中配合和黨員建立相應(yīng)告誡強(qiáng)化制度，街道工業(yè)口一方面在配合征遷口開展項(xiàng)目涉及企業(yè)的征遷補(bǔ)償工作的同時(shí)建立征遷地塊企業(yè)員工檔案，利用各企業(yè)層面做好拆遷戶工作，機(jī)關(guān)內(nèi)部要繼續(xù)實(shí)行機(jī)關(guān)干部“回村包戶”工作，明確包干結(jié)對(duì)獎(jiǎng)勵(lì)，建議本地機(jī)關(guān)干部必須幫扶結(jié)對(duì)二名以上。
以上是對(duì)新年工作思路的一些初步設(shè)想，新年征遷工作任重而道遠(yuǎn)，需要街道上下齊心合力，共同努力，如有不當(dāng)之處，敬請(qǐng)各位同志予以完善提高。
長(zhǎng)河街道征遷安置管理中心
20XX年12月3日
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