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關(guān)于市工商局年度工作總結(jié)及工作打算
20xx年,全市工商質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)緊緊圍繞市委、市政府工作中心,齊心協(xié)力,奮力拼搏,服務(wù)發(fā)展盡心盡力,市場(chǎng)監(jiān)管盡職盡責(zé),較好完成了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),各項(xiàng)工作均取得新的成績(jī)。
20xx年主要工作及成效
一、圍繞改革抓服務(wù),著力服務(wù)“調(diào)轉(zhuǎn)促”有新貢獻(xiàn)
(一)積極推進(jìn)商事制度改革,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)蓬勃發(fā)展。
一是優(yōu)化市場(chǎng)準(zhǔn)入,全力推進(jìn)工商注冊(cè)登記便利化改革。提請(qǐng)市政府出臺(tái)《xx市市場(chǎng)主體住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)登記管理暫行辦法》,對(duì)住所證明文件、“住宅”商用條件、部分提交材料、多地經(jīng)營(yíng)等給予便利認(rèn)可。為更好釋放市場(chǎng)活力,除保留國(guó)務(wù)院34項(xiàng)工商登記前置審批事項(xiàng)外,其他一律改為后置審批。
二是多措并舉,“先照后證”落地生根。加大宣傳力度,激發(fā)全民創(chuàng)業(yè)熱情,結(jié)合市場(chǎng)監(jiān)管、開(kāi)展咨詢服務(wù)、上門走訪等時(shí)機(jī),通過(guò)媒體、網(wǎng)絡(luò)等形式,積極向廣大群眾廣泛宣傳“先照后證”改革的意義、內(nèi)容,提升知曉度。加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體事中、事后的監(jiān)督管理,初步實(shí)施“雙告知”制度,發(fā)放營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,及時(shí)向企業(yè)發(fā)放“承諾書”、向有關(guān)部門告知審批事項(xiàng),提示新設(shè)立市場(chǎng)主體在辦理工商注冊(cè)登記后,依法還須到相關(guān)審批部門辦理審批(許可)后方可開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
三是積極推進(jìn)“三證合一”、“一照一碼”改革。主動(dòng)協(xié)調(diào)國(guó)稅、地稅、公安、政務(wù)服務(wù)中心、銀行等相關(guān)部門,優(yōu)化工作流程,嚴(yán)格落實(shí)“一套材料、一表申請(qǐng),一窗受理、一站辦結(jié),一企一碼、一網(wǎng)互聯(lián)、一照通用”改革措施,于9月28日提前在全市實(shí)現(xiàn)“三證合一、一照一碼”。
四是認(rèn)真開(kāi)展企業(yè)年度報(bào)告并公示工作。多次召開(kāi)督辦會(huì)、調(diào)度會(huì),開(kāi)展年報(bào)督查。2014年度,外資企業(yè)年報(bào)率97.73%,全省排名第三;內(nèi)資企業(yè)年報(bào)率為86.4%,超全省平均年報(bào)率近1個(gè)百分點(diǎn);個(gè)體工商戶年報(bào)率95.31%,在全省排名第10名;農(nóng)民專業(yè)合作社年報(bào)率86.08%,在全省排名第10名。將未按期進(jìn)行年報(bào)公示的企業(yè)2013戶列入《企業(yè)經(jīng)營(yíng)異常名錄》,通過(guò)市局網(wǎng)站對(duì)社會(huì)進(jìn)行公示,并依法將81戶企業(yè)移出經(jīng)營(yíng)異常名錄。
通過(guò)實(shí)施“三證合一、一照一碼”、注冊(cè)資本、放寬住所、先照后證等商事改革舉措,我市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的市場(chǎng)活力和投資熱情快速增長(zhǎng)。20xx年,全市新登記各類市場(chǎng)主體總數(shù) 24737 戶,比上年增長(zhǎng) 1.6 %。其中內(nèi)資企業(yè)(含私營(yíng)企業(yè))7400戶,外資企業(yè) 51戶,個(gè)體工商戶xx087戶,農(nóng)民專業(yè)合作社1199戶。截止12月,全市實(shí)有各類市場(chǎng)主體總數(shù)228090戶,比上年同期增長(zhǎng)5.64%。其中,內(nèi)資企業(yè)(含私營(yíng)企業(yè))實(shí)有37522戶,同比增長(zhǎng)19.72%;外資企業(yè)222戶,同比增長(zhǎng)29.82 %。個(gè)體工商戶182765戶,同比增長(zhǎng)9.6%,農(nóng)民專業(yè)合作社7581戶,同比增長(zhǎng)17%。
。ǘ┓e極推進(jìn)質(zhì)量品牌升級(jí)工程戰(zhàn)略,質(zhì)量品牌工作成效顯著。
一是強(qiáng)力推進(jìn)品牌發(fā)展。大力培育品牌主體市場(chǎng),對(duì)先進(jìn)制造業(yè)、特色農(nóng)業(yè)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)規(guī)劃,重點(diǎn)培育,重點(diǎn)幫扶,建立知名、著名、馳名梯次結(jié)構(gòu),注重“培育一批、儲(chǔ)備一批、申報(bào)一批”的品牌創(chuàng)建規(guī)劃,確保品牌發(fā)展工作不斷線、有后勁,形成一批具有較強(qiáng)國(guó)內(nèi)、國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的xx品牌。20xx年,我市一笑堂茶業(yè)的“一笑堂及圖”、安徽華安達(dá)集團(tuán)的華安達(dá)、安徽世林集團(tuán)的“shilin”、舒城三樂(lè)童車的“三樂(lè)及圖”、安徽三祥羽毛的“三祥及圖”、xx龍翔美食王禽業(yè)的“龍翔longxiang”等6件商標(biāo)被認(rèn)定為中國(guó)馳名商標(biāo),使我市中國(guó)馳名商標(biāo)由之前的總數(shù)8件一舉激增到14件,成功注冊(cè)數(shù)量為歷年之最、位居全省第一,畢小彬市長(zhǎng)對(duì)此批示給予充分肯定。到20xx年末,我市共擁有地理標(biāo)志證明商標(biāo)件27件,安徽名牌產(chǎn)品114個(gè),安徽省著名商標(biāo) 149件,xx名牌產(chǎn)品186個(gè),xx市知名商標(biāo)210 件。今年有霍山紅茶、金寨黑毛豬、金寨土雞、金寨花鰱魚、金寨黃牛、金寨山羊等6件地理標(biāo)志證明商標(biāo)獲準(zhǔn)注冊(cè),我市地理標(biāo)志證明商標(biāo)總數(shù)達(dá)27件,擁有量位居全省第一。地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)工作得到進(jìn)一步加強(qiáng),重點(diǎn)組織對(duì)霍山黃大茶、霍壽黑豬、舒城小蘭花茶、霍山斷血流、楚井坊酒、板橋草席等10個(gè)產(chǎn)品進(jìn)行培育,其中霍山黃大茶已通過(guò)國(guó)家質(zhì)檢總局專家評(píng)審,舒城小蘭花茶、霍山斷血流、楚井坊酒已完成申報(bào)資料的整理上報(bào),年末擁有國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品11個(gè)。在已有xx瓜片、黃山黃芽2個(gè)省商標(biāo)品牌基地的同時(shí),積極培育“霍山石斛”、“葉集竹木”、“霍邱杞柳”、“舒城童車”商標(biāo)品牌基地,全市品牌發(fā)展呈現(xiàn)出前所未有發(fā)展勢(shì)頭。
二是創(chuàng)建xx茶谷“全國(guó)知名品牌示范區(qū)”有序展開(kāi)。以實(shí)施品牌戰(zhàn)略為主線,全力服務(wù)xx茶谷建設(shè),市農(nóng)委、市茶谷辦、市工商質(zhì)監(jiān)局等單位協(xié)助xx茶谷園區(qū)申報(bào)“全國(guó)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”。1月,xx茶谷園區(qū)“全國(guó)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”申請(qǐng)順利通過(guò)論證審核。3月20日,國(guó)家質(zhì)檢總局正式批準(zhǔn)我市籌建“全國(guó)xx瓜片茶產(chǎn)業(yè)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”,成為我省第一產(chǎn)業(yè)該類產(chǎn)品創(chuàng)建第一家。6月30日,籌建規(guī)劃報(bào)告已經(jīng)市政府同意,并經(jīng)省質(zhì)監(jiān)局、省檢驗(yàn)檢疫局批準(zhǔn)上報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局。目前,市政府成立了畢小彬市長(zhǎng)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)組,制定了實(shí)施方案,創(chuàng)建各項(xiàng)工作正在有條不紊展開(kāi)。
三是扎實(shí)推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市。今年,在壓縮多項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)的情況下,又新增市政府質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng),專門用于鼓勵(lì)成長(zhǎng)型企業(yè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展。在市政府和各縣區(qū)政府的大力推進(jìn)下,今年xx江淮電機(jī)、安徽三利絲綢集團(tuán)、安徽省神虹變壓器等3家企業(yè)獲得市政府第三屆質(zhì)量獎(jiǎng),xx江淮永達(dá)機(jī)械制造、安徽恒源機(jī)械、安徽星星輕紡(集團(tuán))、安徽龍華竹業(yè)等4家企業(yè)獲得市政府第三屆質(zhì)量獎(jiǎng)提名獎(jiǎng)。質(zhì)量強(qiáng)市活動(dòng)穩(wěn)步推進(jìn),縣區(qū)相繼出臺(tái)了質(zhì)量強(qiáng)縣(區(qū))活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn),XX縣創(chuàng)建省質(zhì)量強(qiáng)縣示XX縣工作成效尤為突出,今年9月順利通過(guò)驗(yàn)收。為了深入推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)市,有效對(duì)接省政府對(duì)我市的質(zhì)量工作考核,市質(zhì)量工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定了《xx市質(zhì)量工作考核辦法》,并經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議研究通過(guò),強(qiáng)化對(duì)縣區(qū)政府質(zhì)量工作考核,對(duì)推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、綠色發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展起到了積極引導(dǎo)作用。
(三)筑牢計(jì)量、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)三大基礎(chǔ),服務(wù)社會(huì)成績(jī)喜人。
一是抓好計(jì)量工作。認(rèn)真圍繞“5·20世界計(jì)量日”主題,做好10項(xiàng)主題宣傳系列活動(dòng), 2人榮膺全省 “最美計(jì)量人”。 大力推進(jìn)“關(guān)注民生、計(jì)量惠民” 誠(chéng)信計(jì)量進(jìn)市場(chǎng)、健康計(jì)量進(jìn)醫(yī)院、光明計(jì)量進(jìn)鏡店、服務(wù)計(jì)量進(jìn)社區(qū)“四個(gè)走進(jìn)”專項(xiàng)行動(dòng),市衡管所每周固定時(shí)間在七里站農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)展計(jì)量服務(wù),并免費(fèi)在城區(qū)大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)開(kāi)展電子計(jì)價(jià)秤檢定。不斷提升計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)服務(wù)能力,指導(dǎo)星瑞齒輪、佑逸管業(yè)通過(guò)測(cè)量管理體系認(rèn)證,天裕米業(yè)、鑫源米業(yè)兩家企業(yè)完成c標(biāo)志認(rèn)定。
二是加強(qiáng)技術(shù)機(jī)構(gòu)能力建設(shè)。完善省茶及茶制品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心建設(shè),XX縣省級(jí)豆制品質(zhì)檢中心已完成內(nèi)部裝飾和主要設(shè)備安裝工作,獲得資質(zhì)認(rèn)定。XX縣和XX縣積極籌建省級(jí)竹制品質(zhì)檢中心和玉石質(zhì)檢中心。市級(jí)計(jì)量檢測(cè)檢定和特種設(shè)備檢測(cè)的能力和水平得到進(jìn)一步提升。
三是狠抓標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。今年是我市申報(bào)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)比較集中的一年,共申報(bào)華銀油茶等3個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),參與制定霍山的葛根粉和明牛羽絨的羽絨產(chǎn)品等2個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)以及6個(gè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和21個(gè)地方標(biāo)準(zhǔn)。有9家企業(yè)申報(bào)2a級(jí)和3a級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)項(xiàng)目。市行政服務(wù)中心和XX縣、霍山、金寨、舒城、金安、葉集6個(gè)縣區(qū)的行政服務(wù)中心的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化全部通過(guò)驗(yàn)收,XX縣人社局順利升級(jí)為國(guó)家級(jí)公共管理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范單位。億牛乳業(yè)的奶牛和皖西學(xué)院的霍山石斛承擔(dān)的國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目已通過(guò)中期驗(yàn)收。
(四)幫扶解決小微企業(yè)融資難,全程服務(wù)招商引資。
20xx年,全市各級(jí)工商質(zhì)監(jiān)部門為企業(yè)融資總額達(dá) 682071.93 萬(wàn)元,比上年增長(zhǎng)60.47%。其中辦理股權(quán)出質(zhì)450 件,融資501084.53萬(wàn)元;辦理企業(yè)動(dòng)產(chǎn)抵押登記 200件,融資173657.4萬(wàn)元;辦理商標(biāo)質(zhì)押xx件,為徽六、星星輕紡等企業(yè)融資金額達(dá)到7330萬(wàn)元。建立重點(diǎn)招商引資企業(yè)聯(lián)系制度、回訪制度,確定安徽皖新融資租賃有限公司、安徽省渠道網(wǎng)絡(luò)股份有限公司、xx中財(cái)公路港投資管理有限公司等招商企業(yè)作為重點(diǎn)幫扶對(duì)象,主動(dòng)為企業(yè)遇到的問(wèn)題和困難出主意、想辦法,延伸服務(wù)觸角,細(xì)化服務(wù)事項(xiàng),引導(dǎo)和幫助企業(yè)辦好“出生證”、打好“品牌路”,架好“發(fā)展橋”。
二、圍繞安全抓監(jiān)管,著力營(yíng)造良好經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有新作為
20xx年,全市工商質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)重點(diǎn)開(kāi)展“五個(gè)加強(qiáng)”,查辦各類經(jīng)濟(jì)違法案件 950 件,有力打擊了擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的違法犯罪行為,促進(jìn)了公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序的形成。
一是加強(qiáng)“雙打”、“質(zhì)檢利劍”專項(xiàng)整治行動(dòng)。始終保持高壓態(tài)勢(shì),堅(jiān)決嚴(yán)厲打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品行為。截止11月中旬,我市共立案查處侵權(quán)和假冒偽劣商品案件697件,結(jié)案592件,結(jié)案案值260.9萬(wàn)元,罰沒(méi)金額333.77萬(wàn)余元,案件公開(kāi)490件。加大對(duì)侵犯注冊(cè)商標(biāo)專用權(quán)行為的查處力度,重點(diǎn)查處侵犯馳名、著名、知名商標(biāo),涉農(nóng)商標(biāo)、地理標(biāo)志和直接危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的食品、醫(yī)療器械、藥品案件,我市共查處商標(biāo)侵權(quán)假冒及一般違法案件90件,共沒(méi)收、銷毀侵權(quán)商品4946件,共收繳和銷毀商標(biāo)標(biāo)識(shí)6898件(套),案值63.98萬(wàn)元,罰沒(méi)款84.65萬(wàn)元,有效地保護(hù)了商標(biāo)注冊(cè)人和消費(fèi)者的合法權(quán)益。強(qiáng)化技術(shù)執(zhí)法,組織開(kāi)展了對(duì)我市的部分?jǐn)嚢枵旧a(chǎn)使用及銷售的混凝土、外加劑產(chǎn)品等進(jìn)行了專項(xiàng)執(zhí)法檢查,檢查混凝土攪拌站8家,外加劑生產(chǎn)、銷售、使用單位12家,立案查處5家,查獲以次充好混凝土、無(wú)認(rèn)證外加劑等產(chǎn)品累計(jì)貨值金額200余萬(wàn)元。加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng),聯(lián)合安監(jiān)、市交警支隊(duì)等單位先后對(duì)我市電梯等特種設(shè)備、商品定量包裝、強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證、機(jī)動(dòng)車安檢、綜檢機(jī)構(gòu)等進(jìn)行了聯(lián)合專項(xiàng)執(zhí)法檢查,共查辦有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量、計(jì)量、3c認(rèn)證、特種設(shè)備等各類案件30余件,立案8件,案值xx0余萬(wàn),罰沒(méi)款43.5萬(wàn)元。
二是加強(qiáng)農(nóng)資市場(chǎng)大檢查,強(qiáng)化“紅盾護(hù)農(nóng)”工作。以“紅盾護(hù)農(nóng)”為載體,深入開(kāi)展專項(xiàng)行動(dòng)。共檢查農(nóng)資經(jīng)營(yíng)戶6835戶,檢查農(nóng)資市場(chǎng)21xx個(gè)次,抽檢農(nóng)資商品397組,取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)戶5戶,糾正不規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為32件,立案128件,受理農(nóng)資咨詢、投訴40件,為農(nóng)民挽回經(jīng)濟(jì)損失xx.4萬(wàn)元。在規(guī)范農(nóng)資市場(chǎng)秩序的同時(shí),注重建立和完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,開(kāi)展誠(chéng)信評(píng)比活動(dòng),全市掛牌農(nóng)資示范店33個(gè)。
三是加強(qiáng)格式合同、虛假?gòu)V告、商業(yè)賄賂專項(xiàng)整治。認(rèn)真開(kāi)展全市旅游市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治工作、利用合同格式條款侵害消費(fèi)者權(quán)益違法行為專項(xiàng)整治行動(dòng)及銀行業(yè)個(gè)人貸款格式合同規(guī)范監(jiān)管工作, 全市共檢查景區(qū)景點(diǎn)25個(gè),旅游合同343份;銀行及分支機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)129戶,合同樣本144份。專項(xiàng)整治約談企業(yè)次數(shù)84次,下發(fā)行政建議書份數(shù)xx份、責(zé)令整改通知書份數(shù)14份,糾正涉嫌違法格式條款18條。開(kāi)展守合同重信用公示工作,20xx年我市“守合同重信用” 單位國(guó)家級(jí)17戶,新增3戶;省級(jí)120戶,新增13戶;市級(jí)261戶,縣區(qū)級(jí)100余戶。以 “三線三邊”整治為契機(jī),1-10月共監(jiān)測(cè)69312條各類廣告,對(duì)xx廣播電視臺(tái)、xx新周報(bào)發(fā)布的嚴(yán)重違法廣告進(jìn)行了7次行政指導(dǎo),2次行政處罰、停播嚴(yán)重違法廣告17條。廣告違法率從由年初的3.34%下降到0.21%,時(shí)長(zhǎng)違法率從年初的31.59%下降到現(xiàn)在的0.59%。重點(diǎn)查處商業(yè)賄賂等經(jīng)濟(jì)違法行為,查辦涉及銀行、汽車,金融、醫(yī)院農(nóng)業(yè)銀行、村鎮(zhèn)銀行等案件30件,案值120.3萬(wàn)元,罰沒(méi)款80萬(wàn)元。
四是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)商品交易市場(chǎng)監(jiān)管。進(jìn)一步強(qiáng)化現(xiàn)有網(wǎng)監(jiān)平臺(tái)在網(wǎng)上搜索、在線監(jiān)測(cè)和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析方面的功能應(yīng)用,不斷完善網(wǎng)絡(luò)主體數(shù)據(jù)建設(shè),已入庫(kù)網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)濟(jì)戶口2241戶,xx2戶網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)主體和交易平臺(tái)依法亮照亮標(biāo)經(jīng)營(yíng)。加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)商品交易非法主體網(wǎng)站的整治力度,深入開(kāi)展20xx紅盾網(wǎng)劍行動(dòng)等專項(xiàng)整治,查辦網(wǎng)絡(luò)違法經(jīng)營(yíng)案件6件。
五是加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)管。20xx年,全市累計(jì)出動(dòng)安全監(jiān)察人員3830人次,對(duì)3684家生產(chǎn)、使用單位的99xx臺(tái)特種設(shè)備進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,其中檢查鍋爐548臺(tái)、壓力容器2217臺(tái)、電梯5966臺(tái),下達(dá)特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書224份,發(fā)現(xiàn)并整改事故隱患369處。全市查處特種設(shè)備違法違規(guī)案件17處,其中違法充裝11處、違規(guī)實(shí)施電梯維保作業(yè)行為4處、使用超期未檢設(shè)備2處;對(duì)1家未復(fù)審換證的氣瓶檢驗(yàn)依法取締,對(duì)1家存在安全管理嚴(yán)重缺陷的大型游樂(lè)設(shè)施使用單位的28臺(tái)設(shè)備責(zé)令停止運(yùn)行。在全省首屆電梯維保技能競(jìng)賽中,我市代表隊(duì)取得第三名。牽頭完成市政府部署20xx年市城區(qū)XX縣城303臺(tái)10蒸噸以下燃煤鍋爐淘汰任務(wù),截止11月底,全市共淘汰燃煤小鍋爐291臺(tái),占應(yīng)淘汰小鍋爐總量的96%。其中省下達(dá)淘汰任務(wù)xx0臺(tái),淘汰140臺(tái),完成率93%;市下達(dá)淘汰任務(wù)xx3臺(tái),淘汰xx2臺(tái),完成率99%。
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三、圍繞民生抓維權(quán),著力維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益有新提升
以宣傳貫徹新《消法》為契機(jī),圍繞民生生產(chǎn)、消費(fèi)領(lǐng)域,突出重點(diǎn),暢通渠道,消費(fèi)維權(quán)工作得到進(jìn)一步提升。
一是積極開(kāi)展消費(fèi)安全宣傳、投訴、舉報(bào)。在3·xx國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日”紀(jì)念活動(dòng)中發(fā)送10萬(wàn)條消費(fèi)維權(quán)公益短信,開(kāi)展大型街頭宣傳、咨詢服務(wù)活動(dòng),舉辦3·xx國(guó)際消費(fèi)者權(quán)益日電視直播晚會(huì)。20xx年,共受理各類產(chǎn)品質(zhì)量和消費(fèi)維權(quán)投訴、舉報(bào)、咨詢等61xx件,投訴量增長(zhǎng)67.1%,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失135.6萬(wàn)元。
二是扎實(shí)開(kāi)展消費(fèi)安全抽檢。以十類重點(diǎn)產(chǎn)品“質(zhì)量提升”活動(dòng)為契機(jī),開(kāi)展兒童用品、家用電器、紡織服裝、電線電纜、裝飾裝修材料、節(jié)水產(chǎn)品、復(fù)混肥料、建筑防水卷材、車用汽柴油、食品包裝材料等10類重點(diǎn)消費(fèi)產(chǎn)品質(zhì)量提升活動(dòng),對(duì)全市生產(chǎn)流通領(lǐng)域的建筑材料、危險(xiǎn)化學(xué)品、家用電器、童車、驗(yàn)配眼鏡等8大類67種涉及人身健康和財(cái)產(chǎn)安全的產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督抽查,累計(jì)抽查534組,合格490組,合格率91.8%,不合格企業(yè)的整改復(fù)查工作全部完成。以家用電子電器、服裝鞋帽、裝飾裝修材料和建筑鋼筋、交通工具等商品為重點(diǎn),開(kāi)展重點(diǎn)商品質(zhì)量監(jiān)測(cè)整治工作,共監(jiān)測(cè)重點(diǎn)領(lǐng)域商品513組,經(jīng)檢測(cè)不合格264組,立案處理194起,罰沒(méi)到位資金71.31萬(wàn)元。
三是認(rèn)真開(kāi)展消費(fèi)安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。進(jìn)一步規(guī)范我市家用汽車銷售和汽車維修服務(wù)行業(yè),主體發(fā)展不規(guī)范、消費(fèi)不透明等問(wèn)題,開(kāi)展汽車銷售和汽車維修市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作。保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,共出動(dòng)執(zhí)法人員1337人次,檢查各類汽車銷售和汽車維修經(jīng)營(yíng)主體1038戶次,掛牌成立“消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站”11戶,整治期間共受理消費(fèi)者咨詢145件,受理消費(fèi)者投訴舉報(bào)xx1件。進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村商品市場(chǎng)秩序,檢查各類經(jīng)營(yíng)戶4378家,抽樣監(jiān)測(cè)商品225組,立案107件,案值82.591萬(wàn)元,罰沒(méi)款43.696萬(wàn)元,切實(shí)維護(hù)了廣大農(nóng)村消費(fèi)者合法權(quán)益。
四、圍繞“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)有新面貌
一是把握節(jié)點(diǎn),深入開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng)。扎實(shí)完成規(guī)定動(dòng)作,制訂《市工商質(zhì)監(jiān)局關(guān)于在縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育實(shí)施方案》,成立了“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育指導(dǎo)協(xié)調(diào)小組,在10名處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部中開(kāi)展了“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育學(xué)習(xí)研討活動(dòng)。程剛局長(zhǎng)以《自覺(jué)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”,做忠誠(chéng)、干凈、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹俊窞轭},結(jié)合工商質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)實(shí)際,給全體黨員干部上了一堂生動(dòng)的黨課。積極開(kāi)展自選動(dòng)作,在建黨94周年之際,組織處級(jí)干部到小崗村過(guò)一次組織生活,接受黨性教育和黨史教育。
二是順利完成劃轉(zhuǎn)工作。市編委從工商質(zhì)監(jiān)局連人帶編劃轉(zhuǎn)20名公務(wù)員到12個(gè)市直相關(guān)單位。
三是繼續(xù)加強(qiáng)干部隊(duì)伍培訓(xùn)。依托安徽省干部在線學(xué)習(xí)平臺(tái),對(duì)全局100多名干部教育培訓(xùn)實(shí)行學(xué)分制考核管理;組織6名市、縣、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)和1名地市局局長(zhǎng)參加了省工商局組織的繼續(xù)教育調(diào)學(xué)培訓(xùn);組織1名縣處級(jí)干部和1名高級(jí)知識(shí)分子參加了市委組織部舉辦的秋季學(xué)期調(diào)學(xué)培訓(xùn)。經(jīng)市委組織部批準(zhǔn),組織70名工商質(zhì)監(jiān)干部在中國(guó)計(jì)量學(xué)院舉辦為期六天法律法規(guī)和政策理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)班,并圓滿完成學(xué)習(xí)任務(wù)。
四是積極完成計(jì)劃生育、“六五”普法、打擊傳銷、雙擁、提案議案辦理、政務(wù)公開(kāi)、結(jié)對(duì)共建等其他工作。全年共辦理提議案 14件(其中協(xié)辦件 7件),全部按時(shí)回復(fù)滿意。政風(fēng)行風(fēng)熱線上線5次,及時(shí)圓滿解決7起群眾反應(yīng)的問(wèn)題,同時(shí)對(duì)3次電話反應(yīng)的事項(xiàng)進(jìn)行了妥善的處理。推進(jìn)結(jié)對(duì)共建工作,向XX縣蘇王村、裕安西橋村分別捐贈(zèng)50000元,為兩所小學(xué)送去價(jià)值3000元報(bào)刊和價(jià)值25000元的課桌椅、宣傳欄及乒乓球桌等體育用品。雙擁共建為共建單位開(kāi)發(fā)區(qū)消防大隊(duì)送去19000元春節(jié)慰問(wèn)金。
五是認(rèn)真開(kāi)展效能建設(shè)。及時(shí)修訂《xx市工商質(zhì)監(jiān)局機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度》等6項(xiàng)機(jī)關(guān)規(guī)范化管理制度。強(qiáng)化效能督查,每天考勤,每周不定時(shí)檢查各單位人員在崗、個(gè)人崗位效能建設(shè)情況,每月進(jìn)行統(tǒng)計(jì),并與個(gè)人月績(jī)效獎(jiǎng)掛鉤,同時(shí)作為年終績(jī)效考核的重要依據(jù),從而基本杜絕了上班遲到、早退、中餐飲酒、敷衍塞責(zé)、推諉扯皮問(wèn)等題,機(jī)關(guān)效能大大加強(qiáng)。
存在的主要問(wèn)題
一是劃轉(zhuǎn)以后,原來(lái)遺留的人員老化、科級(jí)職數(shù)不足的老問(wèn)題依然突出,下一步“三定”矛盾仍然較大。
二是少數(shù)同志責(zé)任意識(shí)不夠,工作不夠盡職盡責(zé),效能建設(shè)責(zé)任追究不到位。行政執(zhí)法阻力大,辦案人員人力不足,與相關(guān)部門配合協(xié)調(diào)不暢,導(dǎo)致辦案難度大。
三是技術(shù)機(jī)構(gòu)人員工資待遇偏低,嚴(yán)重影響工作積極性,人才流失嚴(yán)重。
20xx年工作打算
20xx年是“十三五”規(guī)劃的開(kāi)局之年,也是深入貫徹省“4105”行動(dòng)計(jì)劃,認(rèn)真落實(shí)市委、市政府加快調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式促升級(jí)行動(dòng)的關(guān)鍵一年。20xx年我局工作重點(diǎn)是做好“四個(gè)突出”。
。ㄒ唬┩怀鲆粋(gè)重心---質(zhì)量品牌升級(jí)工程,服務(wù)全市調(diào)轉(zhuǎn)促
做好品牌規(guī)劃,牽頭編制我市《品牌建設(shè)“十三五”規(guī)劃》(征求意見(jiàn)稿),使之成為指導(dǎo)全市品牌發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。加強(qiáng)創(chuàng)建力度,進(jìn)一步推進(jìn)“全國(guó)xx瓜片茶產(chǎn)業(yè)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)”籌建工作。開(kāi)展對(duì)縣區(qū)政府的質(zhì)量工作考核,指導(dǎo)縣區(qū)創(chuàng)建質(zhì)量強(qiáng)縣示XX縣,推動(dòng)區(qū)域質(zhì)量水平提升。幫扶企業(yè)多創(chuàng)牌、創(chuàng)名牌。積極幫助優(yōu)質(zhì)企業(yè)申報(bào)中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)、中國(guó)馳名商標(biāo)、省著名商標(biāo)、安徽名牌產(chǎn)品、省政府質(zhì)量獎(jiǎng)、市政府質(zhì)量獎(jiǎng),打造一批有較強(qiáng)影響力的xx品牌,實(shí)現(xiàn)“xx品牌”向“安徽品牌”、“中國(guó)品牌”升級(jí)。
。ǘ┩怀鰞身(xiàng)改革,促進(jìn)“雙創(chuàng)”繁榮發(fā)展
一是深化工商登記制度改革。鞏固和擴(kuò)大“三證合一、一照一碼”改革成果,繼續(xù)做好新舊執(zhí)照換發(fā)工作。完善登記信息系統(tǒng),加強(qiáng)部門間的信息即時(shí)溝通。深化落實(shí)“先照后證”改革,嚴(yán)格履行“雙告知”職責(zé),依托各地信息化建設(shè)的推進(jìn),促進(jìn)市場(chǎng)主體信息的共享應(yīng)用。繼續(xù)推進(jìn)工商登記注冊(cè)便利化改革,積極推行全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照。配合去產(chǎn)能、消除僵尸企業(yè),進(jìn)一步簡(jiǎn)化和完善企業(yè)、個(gè)體工商戶注銷流程,構(gòu)建便捷有序的市場(chǎng)退出機(jī)制。
二是穩(wěn)妥推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革。盡快實(shí)施“三定” ,加速工商質(zhì)監(jiān)人員、崗位、機(jī)構(gòu)融合整合到位,為工商質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的組織保障。
。ㄈ┩怀鋈(xiàng)整治,營(yíng)造公平安全市場(chǎng)環(huán)境。
一是持續(xù)開(kāi)展打假專項(xiàng)整治,確保市場(chǎng)安全。繼續(xù)開(kāi)展“雙打”、 質(zhì)檢利劍”專項(xiàng)整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊假冒偽劣。
二是持續(xù)開(kāi)展電梯專項(xiàng)整治,確保特種設(shè)備安全。深入推行特種設(shè)備分類、分級(jí)監(jiān)管,扎實(shí)開(kāi)展事故隱患跟蹤督查整改工作,適時(shí)發(fā)出風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警通報(bào)。按照分類、分級(jí)監(jiān)管要求,加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位安全管理法律、法規(guī)和管理知識(shí)的培訓(xùn),不斷提高其安全管理意識(shí)和管理能力。繼續(xù)組織開(kāi)展電梯安全大會(huì)戰(zhàn),開(kāi)展電梯、氣瓶等特種設(shè)備大檢查。
三是持續(xù)釋放消費(fèi)潛力,確保消費(fèi)安全。加大消費(fèi)維權(quán)力度。突出涉及國(guó)計(jì)民生的重點(diǎn)產(chǎn)品、商品,進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管,大力推行隨機(jī)抽查,加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量的一體化監(jiān)管。要繼續(xù)開(kāi)展“紅盾質(zhì)量維權(quán)行動(dòng)” 、十類重點(diǎn)產(chǎn)品“質(zhì)量提升”行動(dòng),以兒童用品、裝飾裝修材料、汽車配件等與消費(fèi)安全密切相關(guān)的產(chǎn)品、商品為重點(diǎn),全面開(kāi)展質(zhì)量維權(quán)活動(dòng),開(kāi)展市場(chǎng)檢查和質(zhì)量抽查,依法懲處違法經(jīng)營(yíng)者。
。ㄋ模┩怀鏊膫(gè)平臺(tái)建設(shè),為我市綠色發(fā)展提供技術(shù)保障。
繼續(xù)以安徽省茶及茶制品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心為主體,加強(qiáng)質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)。積極建好安徽省童車質(zhì)檢中心、羽絨麻類質(zhì)檢中心、豆制品質(zhì)檢中心。籌建省板材質(zhì)檢中心,提升市級(jí)計(jì)量檢測(cè)檢定和特種設(shè)備檢測(cè)的能力和水平。
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