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市工商局工作總結報告
201X年來,我局緊扣上級工作要求,圍繞市委、市政府“挺進全國百強”發展目標,認真貫徹落實全市黨代會、人代會和省市工商行政管理工作會議精神,深入貫徹落實科學發展觀,以一流的服務、一流的隊伍、一流的維權、一流的監管奮力開創工商監管服務新境界,各項工作取得了新突破。我局先后榮獲省級文明單位,被省工商局表彰為全省工商系統“法治工商建設示范單位”和“法制宣傳教育先進單位”,榮獲宜昌市推進商標戰略實施示范城市建設研討活動優秀組織獎,被宜都市委市政府表彰為全市最佳服務單位、全市重點工作目標考核先進單位、落實黨風廉政責任制先進單位、法制宣傳教育和法治建設先進集體、維穩先進單位、政務公開先進單位、組織工作先進單位,機關效能建設考評榮獲一等獎,“窗橋工程”黨建工作榮獲全市基層黨建創新《書記項目》三等獎。
(一)堅持抓服務促增長,服務經濟發展成果豐碩。
1、深入促進市場主體增量。開辟了支持重大項目建設、招商引資項目、農業產業化項目和自主創業“直通車”通道,全程“保姆式”服務。大力推行網上登記、網上年檢,著力提升服務效能,優化準入環境,引導更多社會資源成為創業資本,促進市場主體更好更快發展。積極向政府匯報市場主體發展面臨困境,促成市政府下發了《宜都市加快推進全民創業促進市場主體增量實施方案》,5月25日,市政府又召開了市場主體增量專題會議,明確了相關職能部門職責,部署了深入推進市場主體發展工作。截至目前,全市新登記各類市場主體1326家,同比增長8.63%。
2、搭建平臺助力企業融資。我們結合企業年檢、日常巡查和“喜迎十八大、爭創新業績”主題實踐活動,組織干部開展大走訪活動,加大法律法規宣傳力度,積極引導企業依照法律、法規的規定開展動產抵押、股權質押業務,并將信用狀況好或有潛質的企業推薦給金融機構、擔保公司,實現企業與金融機構“雙贏”的格局。今年以來,我局共為各類市場主體辦理兩押登記101件,幫扶企業融資7.38億元。
3、繼續深化商標興市戰略。我局制訂出臺了《關于實施商標戰略推動宜都品牌發展十二五規劃》,建立了知名—著名—馳名商標培育體系,完善了商標品牌梯級培育梯隊計劃。引導企業積極注冊、正確使用商標,幫助建立商標管理使用制度,指導爭創商標品牌和開展宣傳、權利保護等工作,促進全市商標品牌創建工作掀起新一輪高潮。為推動全市茶葉產業提檔升級,提升茶葉附加值,我局成立專班深入調研、挖掘宜都紅茶歷史資源,組建了“宜”紅茶地理標志證明商標申報專班,開展了“宜”紅茶搶救申報工作,取得了實質性進展,受到了黨政主要領導和全市紅茶企業的高度贊許。截至目前,全市擁有宜昌市知名商標12件,湖北省著名商標9件,馳名商標2件,馳名、著名和知名商標成為促進全市經濟優化升級的“引擎”。
4、積極促進農村經濟發展。為大力支持農村經濟發展,促使農業增效、農民增收,我局積極開展了農村市場主體“七有”和合同興農“四個一批”工程,力爭使千人以上的行政村村村有農民專業合作社、有農產品注冊商標、有農產品經紀人、有訂單農業項目、有農資規范經營店、有食品安全示范店、有農村消費維權站。截至目前,我局共培育農民專業合作社276家,培育農產品商標85件,評選“農資規范經營店”123家, “食品安全示范戶”138家,全市123個行政村全部建立了消費維權站。
(二)堅持抓監管促規范,維護市場秩序成績突出。
大力開展凈化市場環境百日執法行動。圍繞“兩節”,我局開展了百日執法專項行動,成立了工作專班,明確了工作重點,將食品、農資、散裝白酒、液化氣、純凈水和鹵制品等商品列為重點整治對象,通過開展大宣傳、大整治、大督查,全市市場秩序明顯好轉,商品質量顯著提升。專項行動中,我局出動執法人員2034人次,車輛350臺次;檢查經營戶3959戶次,整治重點區域218個;查辦各類案件700余件,案值583.78萬元。
突出抓好食品安全監管。通過強化宣傳、建章立制、加大監測、夯實巡查、監管創新等措施,我局圍繞現場制售食品、農村食品市場、乳制品市場、亞硝酸鹽、違法添加非食用物質和濫用食品添加劑以及銷售劣質食用油、節日食品市場等開展了橫向到邊、縱向到底的專項整治執法行動。共檢查食品經營戶3000戶次,對與人民群眾節日生活密切相關的18種商品開展了133個批次的檢測,開展食品快速檢測305個批次,下架、收繳不合格食品78公斤,查處食品違章違法案件101件,罰款33.25萬元。為深入推進現場制售食品行業監管,我局制訂出臺了操作性極強的《宜都市工商行政管理局現場制售食品行為監督管理規范(試行)》,受到了宜昌市局分管領導的高度贊許,擬準備在全市推廣。
著力開展“紅盾護農”行動。我局積極開展了“紅盾護農保春耕、保夏種”專項執法行動,通過嚴把主體資格關、經營行為關、商品質量關等措施切實加強農資市場監管,嚴查坑農、害農、損農違法行為,取得了明顯成效。專項執法行動以來,我局共出動執法人員680人次,發放宣傳資料1334份,查辦各類農資案件120件,案值11.88萬元,沒收或退市不合格化肥 19.3噸,取締無照經營5戶,受理涉農消費投訴9件,幫助消費者挽回經濟損失1.73萬元,有效地維護了農資商品流通秩序和廣大農民朋友合法權益。
扎實開展打非治違行動。積極參與全市打非治違集中行動。松木坪鎮“3·3”非法采礦冒頂事故發生后,我局在全市范圍內迅速開展了礦產品市場專項整治工作,對全市范圍內礦產品貨場進行了拉網式的清查。共檢查礦產品貨場31家,礦產品經營戶75戶,取締無照經營貨場7家,查獲無照經營戶9戶,現場查封不能提供合法進貨來源的鐵礦石9900噸、原煤1000噸、煤矸石500噸,并對調查確屬“黑口子”開采的254噸原煤、40噸色土進行了異地封存。我局還創新出臺了《宜都市礦產品貨場登記管理辦法》,要求每個貨場做到“五有”:即“有營業執照、有貨場標識牌、有礦產品進出貨臺帳、有發貨礦運單、有信息員”,確保轄區內礦產品來路清,去向明,讓非法開采的礦產品無藏身之地,建立了長效監管機制。我局還積極配合建設部門開展了建筑市場專項檢查、配合公安消防部門開展了化危行業和煙花炮竹經營及文化娛樂場所消防安全專項檢查。
積極開展專項整治行動。我局突出“民生保障”、“名優保護”、“公平促進”三大主題,積極深入開展各種專項整治。今年來,我局先后開展了礦產品、虛假廣告、校園周邊環境、“瘦身”鋼材、地溝油、商業賄賂、非法傳銷、現場制售食品及醫療行業專項整治工作,有效治理擾亂市場秩序的突出問題。共查辦商業賄賂案件5起、違法廣告案件17起。我局查辦的“瘦身鋼筋”加工窩點案,打掉了兩處非法加工窩點,處罰了5家建筑工地,有效規范了建筑鋼材市場秩序,得到了市委市政府的高度肯定。
(三)堅持抓維權護民生,推動放心消費成效明顯。
1、抓網絡建設。我們以推進12315消費維權網絡“五進”為抓手,著力擴大維權網絡覆蓋面,把“一會兩站”和12315網絡向商場、超市、市場、企業、景區延伸。目前,我市9個鄉(鎮)、1個街道辦事處、123個行政村、22個社區、47個大中型超市及市場、各中小學和旅游景點全部建立了消費維權機構,基本實現維權“零距離”和維權力量對全市范圍的“全覆蓋”。
2、抓宣傳引導。圍繞“消費與安全”年主題,我們聯合市文明辦開展了“消費與安全*萬名消費者評誠信活動”,評選出“十佳誠信單位”10家、“消費維權先進單位”5家。與宜都人民廣播電臺簽約開辦了“天天3.15”專題欄目,今年來共舉辦32期。在電視臺開辦專題節目,宣傳消費維權知識、分析消費投訴案例、表彰消費維權先進人物。在宜都紅盾網開辦了消費警示專欄,及時提醒消費者公平交易、安全消費,上半年已發消費警示9期。在《三峽商報》、《三峽晚報》等報刊踴躍投稿,更大范圍宣傳維權工作,介紹維權成功事例,提升市民消費維權意識和能力。
3、抓放心創建。進一步深化“放心消費示范鎮”創建,建立了由鎮長親自掛帥,工商、質監、農業、衛生、畜牧等部門各司其職的工作機制,制訂了“部門有責任、村村有網絡、店店有制度、戶戶有須知”的創建標準,形成了“政府主導、工商主抓、部門協作”的創建原則,取得了明顯效果,全鎮經營秩序明顯好轉,消費投訴明顯減少。截至目前,全市消費維權網絡系統共受理消費申訴舉報62件,消費者申訴案件調解率為100%,為消費者挽回經濟損失4.65萬元,為宜都市“大調解”工作格局作出了積極貢獻。
(四)堅持抓基礎強素質,隊伍履職能力成就凸現。
1、隊伍能力建設進一步提升。針對機構改革后人員換崗、業務知識不熟悉的實際情況,我局邀請了宜都市紀委、宜都市政府辦和市局領導,就黨風廉政建設、宜都發展態勢、執法辦案、市場巡查、現場制售食品安全監管、政務信息寫作要點等內容進行了專題培訓學習,充實了干部業務技能。
2、作風建設進一步加強。結合“三抓一促”、治庸問責和“三轉三促”活動,進一步嚴格考勤紀律,保證有效工作時間,確保崗位有人、事有人做、做出成績。我局統一購置了指紋考勤機,包括局領導在內的全體工作人員每天均須按指紋簽到,督察、監察部門每月將指紋機信息和請假備案表進行核對,并在辦公網上予以公示?记谇闆r列入績效考核內容,考勤結果與干部年終績效和評先評優相掛鉤。
3、黨風廉政建設進一步深化。堅持反腐倡廉與工商各項職能工作的“力度統一論”,召開了黨風廉政建設專題工作會,組織層層簽訂責任狀、廉政承諾書,將各項任務細化量化,人人有責,邀請市檢察院檢察長來我局上廉政課,打“預防針”。
4、法治工商建設進一步推進。積極推進“六五”普法,將法律法規培訓納入年度培訓計劃重要學習內容,定期組織干職工集中學習法律、法規,堅持“每周一課”、“一月一法一考試”、“一案一評”等各種行之有效的教育培訓制度,扎實推進依法行政,取得明顯成效。我局先后被表彰為全省工商系統“法治工商建設示范單位”和“200X-201X年法制宣傳教育先進單位”,被宜都市政府表彰為“200X-X201X年宜都市法制宣傳教育和法治建設先進集體”。
5、基層建設進一步夯實。我局認真貫徹落實省局、市局基層工商所規范化建設實施方案的要求,以分級負責、分步實施、分類指導、分段推進為主要方法,制定了《宜都市工商系統201X年工商所規范化建設工作進度安排表》,細化創建標準,落實創建責任,采取包片掛點、專班負責、定人定項、召開專題推進會等辦法,加強全方位指導和督辦,確保今年聶家河工商所達到AAA級標準,紅花套工商所達到AA級標準,枝城、城西工商所達到A級標準。
6、政務運行進一步流暢。為進一步提升工作效能,建立健全“規范、責任、有序、高效”的工作機制,今年,我們每周一召開黨政辦公會,對前一周工作情況進行梳理,對本周工作進行安排,對沒有按進度完成任務的單位交由督察隊進行督辦,先后開展了基層建設、食品安全、作風紀律及執法辦案等專項督察,促使全局各項工作逐步走上了制度化、規范化、程序化、標準化的軌道。
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