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一、工作情況
1-5月份，外貿進出口總額1609萬美元，完成全年任務的32%,同比減少3.59%,其中出口910萬美元，進口699萬美元。
1-6 份，新批外資項目5個，實際到位外資5105.5萬美元，占全年任務的54.89%，同比增長35.12%;內聯引資項目50個，到位資金154352萬元，完成任務25億元的61.74%,同比增長19.86%;標準廠房建設139700平方米，完成全年任務的63%;實現社會消費品零售總額25.1億元，比同期增長13.0%，分行業看，批發業、零售業、住宿業、餐飲業零售額分別增長24%、12%、14%、18.4%。
(一)加快標準廠房建設，筑牢承接轉移平臺。
今年市委市政府下達我縣標準廠房建設任務22萬平方米，為完成今年標準廠房建設任務，一是組建了專門的工作班子負責標準廠房建設工作;二是將目標任務分解到經濟開發區和六個重點鄉鎮，簽訂責任書進行綜合績效考核，加強日常督查;三是加強協調服務,推進標準廠房建設;四是認真做好標準廠房建設的資料收集和統計上報工作。
(二)創新方式注重實效，加大招商引資工作力度。
大力開展各種形式的招商活動,一是通過我縣自主舉辦的“中國郴州莽山第六屆高山杜鵑花節”開展招商推介，大力宣傳宜章的投資環境和投資優勢。二是在繼續堅持過去行之有效的小分隊招商、以商招商、網絡招商、產業鏈招商等有效方式的同時，大力推進代理招商、組團招商和敲門招商，成效顯著。半年來，通過各種招商活動，提供了招商信息500多條，引進項目6個。三是在深圳、廣州等地開展了承接產業轉移招商推介活動，邀請客商50多人，重點對接轉移企業現場招商、以商招商。簽訂合同1個，合同金額達33億元。四是積極組團參加省市組織的第八屆中博會、珠洽會等招商活動，莽山木森森茶廠、宜章福鵝、永吉農業等相關企業參加本次推介活動并分別與湖南湘商購網絡營銷有限公司簽訂購銷合同，簽約金額達2.6億元。
招商活動有成效,引進項目多。今年上半年，成功引進了在行業內具有話語權的廣州醫療器械生產基地，引進了產業鏈延伸企業電容式觸摸屏生產項目，引進了園區配套企業日盛物流、百捷利綜合包裝，引進了資源節約型企業低熱值煤綜合利用發電，黃莽二級公路、安健中醫飲品、鑫晨光電等項目相繼落戶。深圳泰瑪風光能源、騰達電子、華潤燃氣管道、廣州聚合、20萬噸螢石球團、偉利商貿博覽城、君悅果蔬交易市場、華廣集團、山旗電子、邁科光電等一批項目正在洽談引進中。
(三)強化引導服務，提升外貿發展水平。
認真貫徹實施更加積極的開放戰略，支持出口企業推進自主創新、科技創新和技術改造，加強產品研發，加快出口產品結構調整，提升國際市場競爭力。強化服務，深入企業調查研究，調查企業生產經營情況，掌握市場形勢，及時了解并幫助解決企業生產經營中的實際問題和困難，積極幫助有外貿進出口意向的企業辦理進出口備案登記等海關手續，實現外貿進出口，壯大外貿進出口隊伍，提升外貿進出品總量。
(四)轉方式調結構，促進商貿繁榮穩定。
1.加快市場建設，提升市場功能。牽頭召開了城鄉農貿市場提質改造協調會議，積極推進農貿市場提質改造工作,一是蔣家灣農貿市場升級改造工程于4月17日開工，目前己完成市場二樓后段地面貼地板磚及攤位門面貼瓷磚。二是開展了南京洞、黃沙、巖泉市場標準化改造“民生大愛行動”項目調研,明確了改造任務,6月上旬與施工方簽訂了工程協議，預計10月份即可完工。
2.保障市場供應，促進市場持續增長。進一步完善了市場運行監測體系，積極對生活必需品、重要生產資料等市場運行情況進行監測和及時向社會發布信息。暢通信息、廣開渠道，積極組織市場物資的調運和供應，全縣市場商品供應充足，品種豐富，花色多樣，高、中、低檔商品應有盡有，能滿足不同消費層次的需求，市場價格穩定。扎實開展社會消費品零售總額統計上報工作，為增加限上企業上報，實現社會消費品零售總額增幅16%的目標任務, 我局高度重視限上限上企業統計申報工作。一是成立了專門的工作班子,專門負責限上企業統計申報工作。二是扎實開展調查摸底工作。我局深入基層對全縣商貿企業進行調查摸底,摸清商貿企業基本情況，確定納限企業對象。三是耐心做好企業思想工作。針對企業普遍存在擔憂申報限上企業多納稅的思想顧慮，工作人員主動聯系，上門走訪，重點跟蹤，耐心細致地做好企業的思想工作，消除企業顧慮，鼓勵企業做好限上申報工作。會同財政部門積極做好“家電下鄉”掃尾清算工作。切實抓好“萬村千鄉市場工程”，挖掘農村消費潛力。依托傳統節假日，積極開展促銷活動，促進消費增長。
3.強化市場監管,確保食品安全。一是加大酒類流通執法力度。加強酒類流通監督管理，積極開展專項整治，凈化酒類市場。上半年辦理酒類零售備案登記證156家，查處假酒案5起，查收假 83瓶。二是加強定點屠宰管理。加大屠宰市場日常巡查力度，嚴厲打擊私屠濫宰、銷售病、死和注水畜禽肉類的行為。1-6月份共查處私屠濫宰行為1起，查獲死豬肉25公斤，未發生一起食用豬肉中毒事件，確保了人民群眾吃上放心肉。三是加大成品油市場的整治力度。上半年完成了所有加油站的年檢工作。對全縣加油站進行了專項整治，打擊違法違規行為，凈化成品油市場,取締了非法加油站點3家。
4.制定工作方案，發展現代服務業。為促進我縣產業升級，上半年我局深入調查研究，制定發展現代服務業工作方案，明確了發展現代服務業的目標任務：一是改造提升傳統服務業。加快城鄉集貿市場的改造升級，提高市場服務功能，2013年計劃完成南京洞邊貿市場以及巖泉農貿市場、黃沙農貿市場的提質改造工作。加快農超對接社會化服務體系建設和區域性農產品交易市場建設，落實農超對接項目一個。二是加快發展現代服務業。大力發展大型專業物流龍頭企業，重點支持君悅物流項目建設，力爭2013年項目一期建設完工投入營運;培養和發展1-2個現代物流勞務專業公司。加快發展電子物流、冷鏈物流、供應鏈物流等現代物流業，構建網格化物流通道，形成專業化、多層次的現代物流體系,2013年著力搞好澳鑫電子商務交易平臺建設，推動建設君悅果蔬市場交易中心及和田冷藏二個項目。三是淘汰限制落后服務業。限制城區發展低端的農貿市場，禁止馬路市場、路邊攤等不符合城市規劃的各類商品市場。逐步淘汰在社區住宅底層影響居民生活的餐館、歌舞廳等設施及可能造成環境污染、阻礙交通的低檔餐飲業、小五金、汽車服務等。規范發展小美容美發、小餐館、小休閑娛樂場所、小雜貨店、小網吧“新五小”行業，限制城區新建零散貨運站場和發展零擔貨運。
二、存在的主要問題
一是承接對接氛圍不夠濃。大多數責任單位招商引資的意識有，但不強，主動性差，存在主管領導急、部門不急的現象，招商引資工作整體發展不平衡，責任單位和鄉鎮任務完成不理想、差距大。
二是園區配套功能不夠強。園區基礎設施建設相對滯后，廠房建設跟不上產業承接對接的需要，平臺建設速度趕不上客商需求。園區配套服務還不夠完善，難以吸引和留住高端人才。園區的政務平臺建設相對滯后，多部門管理的格局未根本改變，與沿海地區的差距較大，外資企業很不適應。
三是承接對接制約因素較多。勞動力優勢不明顯，勞動力流動性大，招工穩工難。土地因素對項目制約明顯，由于征地拆遷難，土地報批手續繁瑣，且費用高，項目落地難問題突出。建設資金缺，園區基礎設施建設任務重，征地拆遷的成本大，土地報批的費用高，所需資金量大。
三、下半年工作思路
(一)加快標準廠房建設，著力打造承接對接平臺。加大融資力度,加快標準廠房建設，完成或超額完成市委市政府下達我縣22萬平方米的標準廠房建設任務，滿足承接對接產業項目的需求。
(二)完善優惠政策,進一步擴大對外開放。下半年盡快完善并出臺《加快發展開放型經濟的若干政策措施》等相關文件。
(三)拓寬視野,大力招商引資。立足粵港澳、拓展浙閩蘇、面向國內外，按照“抓大的、上優的、盯住財力貢獻大的”思路加大招商引資，著力引進對接一批“高科技、高投入、高產出、高附加值、強帶動力”的“四高一強”產業項目，并積極創新承接對接方式，將與其相關的上下游產業配套企業列入承接對接對象，力爭取得突破性進展。
(四)強化引導服務，提升外貿發展水平。充分利用國家扶持政策，積極爭取項目支持;加強引導和服務，提升外貿品質，發展壯大外貿規模。
(五)加強監督管理，確保安全繁榮市場。嚴厲打擊私屠濫宰等違法行為，確保廣大人民群眾吃上“放心肉”;加強酒類批發零售市場的監管，嚴厲打擊制假售假;強化成品油市場監管，保障市場供應，確保市場安全。加快農貿市場改造升級，改善消費環境。培育消費熱點，擴大消費需求。
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