建管處半年工作總結

關于建管處半年工作總結

　　上半年，我處緊緊圍繞行業管理中心任務，按照年初制定的工作目標，創新管理，優化服務，促進了行業的健康有序發展。主要工作如下：

　　一、強化施工現場監管，規范建筑市場秩序

　　加強施工現場檢查考評，參與質監站組織的對安置房工程的專項督查，對現場質量和安全存在問題且主要管理人員不到崗的項目部發出整改通知書，限期整改，并按照整改內容進行復查;對于整改不到位不落實的項目部，對該企業法人或委托代理人進行誡勉談話;對于存在嚴重質量和安全問題的項目部及時抄告質監、安監等部門，形成齊抓共管的態勢。共考評施工項目部176個，檢查監理項目部42個，發出整改通知書23份，其中，監理整改通知書4份，誡勉談話4家企業。強化項目經理等關鍵人員考核，暫停33名項目經理執業資格。加強示范監理工作，共評審XX市級示范監理項目18個。上半年累計發放施工許可180項，建筑面積427.7萬平方米，工程造價74.6億元。

　　二、深化勘察設計管理，優化施工圖審查服務

　　調整勘察設計綜合考評管理辦法，考評周期由每季度調整為半年度，對在1個周期內綜合考評不合格的，給予誡勉談話，不良行為記錄;連續2個考評軸系不合格，一年內暫停辦理進市資格核驗和合同備案，進一步加大處罰力度，促進勘察設計單位進一步強化內部管理，提升咨詢業務水平。累計完成勘察設計監理備案146項。在保障施工圖審查質量的同時，進一步優化審查服務，加快審查進度，服務經濟發展，共完成施工圖審查253項，查糾違反強條數672條，強標數2565條，發放合格證書161張。

　　三、加強造價咨詢管理，提升造價咨詢質量水平

　　圍繞“咨詢市場、咨詢質量、信息服務”三方面三管齊下。一是加強咨詢市場監管，組織簽訂企業和從業人員服務承諾書，嚴格開展綜合考評，并結合考評結果，組織座談分析、交流，進一步扎實措施，加強監管，規范行為。二是加強工程計價管理，及時做好計價解釋和爭議調解工作，累計處理計價解釋18件次，爭議調解5件次。組織開展造價咨詢質量專項檢查，上半年共抽檢項目17個，平均誤差率在0.78%，最高1.79%，咨詢成果質量較以往有所提高。三是深化造價管理服務，指導企業資質延續1家、資質升級1家，組織造價員考試，辦理、發放造價員執業資格證、章共210人次。組織測報四個專業的11類工種建筑市場勞務用工價格，增加了雨污分流工程造價指標，完成13年度建筑工程造價估算指標測算工作。

　　四、 突出建筑節能及信用管理，推動重點工作實施

　　全面啟動省級綠色建筑示范城市創建工作，已完成申報以及省級綠色建筑示XX縣陳述答辯。全力推動綠色建筑發展，組織2014年度XX市級建筑節能專項引導資金項目申報評審，2014年按綠色建筑標準設計建設的工程項目朗斯國泰城項目開工建設，市職業技能實訓基地成功獲評二星級設計標識，成為全市第一個綠色建筑示范工程。大力推進信息管理工作，配合條線相關部門完善監管系統模塊，進一步提高監管效能。組織完成2014年度信用管理手冊年審換證工作。

　　五、抓好群眾路線活動，延伸“虹筑之家”志愿服務

　　深入開展支部黨的群眾路線教育實踐活動，抓好專題學習、自查、談心等，組織全體干部職工深入基層，一線了解基層情況，幫助解決基層問題，著力踐行群眾路線。繼續深化“虹筑之家”服務活動，在原有“虹筑之家”固定服務點的基礎上，在5個大型建筑工地建立志愿服務點，積極聯合建設監察大隊、市疾控中心、新市民事務中心、港城愛心社、祝福港城等愛心志愿者服務團隊，將建筑工人有需要的知識宣講、電影放映、健康義診、服裝義賣、免費拍照等服務送到建筑工人身邊，使“虹筑之家”志愿服務輻射更多的建筑工人。截止目前，累計組織知識宣講4次，放映電影10場次，義診800余人次，受益建筑工人逾5000人次。

　　下半年重點工作：

　　1.全力推進綠色建筑。根據市委市政府生態文明三年行動計劃，著重抓好綠色建筑發展推進工作，和深圳建科院對接，建立和完善綠色建筑監管體系。會同市財政重新調整市級建筑節能引導資金管理辦法，擴大資金規模，明確補助標準，規范申報和評審流程。

　　2.繼續抓好市場監管。強化項目經理考核，根據新頒布實施的國家監理規范，調整監理人員管理辦法，強化現場人員數量和專業配備，進一步規范監理企業行為。強化從業人員信息化管理工作，通過項目經理記分、企業考評扣分和工資預留金等手段，確保施工企業落實現場信息化管理，規范企業用工管理，促進人員到崗到位和履職。

　　3.提高綠色施工水準，深化文明工地創建。培育綠色施工典型，加強示范引導，進一步推進綠色施工相關要求的落實;結合文明城市創建，通過多種形式的宣傳、引導，將安全文明的“文化”引入工地，著力提高企業創建的自覺性，提高安全文明施工水平。

　　4.組織開展招標控制價網上備查，加強對招標控制價編制行為的監管;組織開展我市2013清單規范和新計價表的宣貫工作;繼續做好計價解釋和爭議調解工作，及時解答來電、來函的有關計價方面的問題，將一些具有共性的問題及解答進行匯總并予以發布。

　　一年來，中心緊緊圍繞“規范、嚴謹、科學、高效”的工作要求，建規章、抓管理、引人才、強素質、求實效，促進了全市勘察設計質量的穩步提高，受到了建設行政主管部門和社會的廣泛認同，實現了審圖工作零投訴，我們的主要工作是：

　　一、審圖服務不斷強化優化。按專業和功能設置了各專業科室以及檔案室、會客室、會議室，配備了全套自動化辦公設施設備和常用法規、規范、技術標準和應用軟件，較好地滿足了施工圖審查及服務需求。通過張家港建筑業網和數字化監管系統、施工圖審查信息系統等平臺，將工作職責、審查要求、收費標準、審查時限、審查合格項目等事項全部公開;結合本地的實際，對我市一些重點工程及建設單位工期要求較急的工程，組織審查人員加班加點，對發現的問題能與設計人員及時溝通，及時解決，縮短了圖紙的修改時間，保證工程的順利進行，得到建設單位的好評。全面實施一次性交底和限時服務承諾制度，確保審圖環節合上不斷壓縮的審批節拍。明確專人負責，注重審查資料、圖紙、電子文件等的收集、歸檔、管理工作，確保及時、完整、可追溯。始終堅持雙向服務的定位，充分發揮專家資源優勢，對政府投資工程開展優化設計，參與了勘察設計、建筑節能管理、工程咨詢、項目論證、資料查詢、災害評估以及相關公益活動，對重大項目和特殊工程實施分階段審查等等，展現了良好的機構形象。

　　二、審查行為不斷規范。嚴格執行業務承接和審查收費規定，無超資質行為、無超標亂收費。在建立落實“項目負責人制、質量保證體系、重大項目會審制”等基礎上，進一步完善各項內部管理制度，并通過各種會議、責任分解、日常檢查、全員考核等手段逐步加以落實。使審查工作的質量始終處于受控之中。中心按規定的審查程序開展審查工作，審查流程清晰，勘察文件審查要求盡可能前置，審查條件規定涉及的批件、資料、圖紙、計算書及證明材料齊全。審查記錄有專業審查人員簽字、項目負責人簽字、單位技術負責人和法人代表簽字或蓋章，凡審查不通過的不出具審查意見書。為確保審查意見落到實處，對4套圖紙加蓋審查專用章。中心會同建設主管理部門出臺文件，明確了設計變更審查的內容和范圍，進一步規范圖紙修改和回復意見，并認真進行復審。

　　三、審查能力不斷提高。中心堅持實施高層次人才戰略，目前擁有具備資格的審查人員專業配備和年齡結構合理。聘請了東南大學的教授、博士擔任技術顧問，主要負責提供技術咨詢、培訓，參與重大項目和技術復雜項目的會審指導等。同時，中心著眼于穩定人才隊伍，開展人性化管理，致力于改善工作和生活環境，組織專交流學習、各類主題活動，培育團隊精神。成立以來，只有人才流入而無一人流出。積極倡導終身學習理念，鼓勵自學和集中學習相結合，經常性舉辦專題技術講座，組織審查人員參加相關法律、法規、技術標準、規范、審查業務和應用軟件等的學習、培訓。中心還定期組織分析和總結審查中發現的技術等問題，對審查工作中查出的一些典型問題，及時組織勘察設計單位的技術負責人，進行質量通報，對存在的問題予以分析講解，避免了設計人員的重復錯誤，取得了顯著的效果，提高了設計單位的設計水平。主動尋求與權威部門的溝通，研究工作舉措，提高審查人員業務素質和應用新技術、新工藝的能力。圍繞審查質量這個核心，中心堅持對計算模型的審查，及時發現糾正了一些重大隱患。在大型和技術復雜項目中全面推行了復審制度。中心積極主動與各審圖機構進行交流，不斷借鑒各方有益經驗。為審查人員提供了良好平臺，增強了審查人員的責任意識，有效提升了審查能力。

　　四、工作創新不斷深入。為有效發揮審圖過程中掌握的信息、資源作用，促進對勘察設計的管理和質量提高，中心建立了重大隱患抄告制度，及時將審查中發現的重大隱患抄告主管部門和質監部門，形成部門聯動，盡早把隱患消除在萌芽狀態。中心繼續堅持會同建設行政主管部門，開展對勘察設計企業的綜合考評，即把各勘察設計單位在施工圖設計上存在的隱患、違反強條、強標以及其它勘察設計質量問題列入考評內容，加以量化(占50%分值)，加上勘察設計企業守法經營和市場行為方面得分(占50%分值)，得出各勘察設計企業的綜合考評得分，一季度一考評一公布。對考評得分不滿70分或質量分達不到30分的，由主管部門對勘察設計企業實行戒勉談話、暫停承接業務、市場清出等措施。一年中共戒勉談話3家，清出1家，取得了顯著效果，考評工作已在蘇州大市范圍得到推廣。中心結合實際，建立和實行了以審查質量考核為重點的全員工作質量考核制度，即以省、XX市審圖質量抽查結果、中心內部審查質量抽查、復查以及與其它審圖機構對口審查的結果作為依據，對每個審查人員的審查質量定期打分考核，與經濟部分掛鉤，進一步增強審查人員質量意識和責任意識，促進審查質量和崗位責任制落實，全面提升中心審查工作質量。

　　在明年的工作中，我們將進一步突出重點，強化管理，優化服務，以進一步完善信息化機制，增進信息互聯共享，提高審查效率，以過硬的審圖質量和高效的審圖效率，支持全市各類工程項目的建設，服務全市經濟社會發展。

　　今年以來，市房管中心緊扣全市“810成效比拼年”主線，思想再解放，精神再提振，目標再加壓。住房保障擴面工程加速推進，物業小區標準化服務全力推行，采取有效措施確保房地產市場穩健發展，加快安置房登記發證，為圓滿完成全年工作目標任務奠定堅實基礎�，F將上半年工作總結如下：

　　一、全力推進保障性住房建設，進一步完善住房保障體系。一是有序推進保障性住房建設�！�810工程”指標體系中明確，2014年我市計劃新增保障房11.15萬㎡。我們自我加壓，確保新增保障房20.6萬㎡，為原計劃的185%。截至目前，2014年新開工項目已開工19.5萬㎡，正在進行主體施工或已主體封頂，主要包括我中心建設的南橋花苑經濟適用房1.8萬㎡，社會力量投資建設的公租房16.8萬㎡，區鎮投資建設的公租房0.9萬㎡。繼續抓好了27.94萬㎡結轉項目的建設進度督查，開發區軟件園人才公寓、創業園公寓、鳳凰鎮安固橡膠有限公司宿舍共9.1萬㎡已基本建成。二是注重政策銜接。對接上級即將出臺的新政策，研究調整我市經濟適用房政策，試行共有產權制度，并逐步實現公租房、廉租房并軌。目前，《XX市共有產權經濟適用住房管理辦法》(送審稿)已提交市政府審核。同時調整了2014年度住房保障收入控制標準，擴大了住房保障覆蓋面。

　　二、以加強信息化建設助推服務轉型，促進產權交易和登記管理優質規范。一是有效整合管理信息平臺。計劃整合現有的產權交易登記、商品房預售、網簽備案等信息系統(目前初步方案已形成)。積極探索和規劃、國土等部門的業務數據交換，努力實現同相關部門管理信息的互通共享。二是努力實現“以圖管房”。完善圖形庫建設，逐步實現建城區范圍全覆蓋;同時對市區現存的13萬份房產檔案全部進行彩色掃描，全面提升房產檔案管理電子化水平。真正做到“測量先行，以圖管房”。三是不斷提升服務民生水平。在2012和2013年分別完成安置房補辦產權證11820套和12695套的基礎上，繼續做好2014年補辦產權證工作(今年計劃完成7635套)。1-6月份，已辦理完成3528套。

　　三、強化房地產市場監管，保障房地產市場穩健發展。今年以來，受宏觀環境影響，我市房地產市場也已步入調整期。為確保房地產市場平穩健康運行。我們采取了以下措施：一是強化監管，防范風險。貫徹落實XX市政府《關于進一步加強全市商業房地產項目管理意見》文件要求，結合我市實際，聯合相關職能部門出臺了《關于加強全市商業房地產項目管理的通知》。同時繼續嚴格執行房地產項目貨幣資本金制度和商品房預售款的三方(房管中心、銀行、開發企業)共管制度，有效防范市場風險。二是加強分析研判，完善市場預警機制。及時研究市場走勢，形成了我市商業房地產市場分析和房地產市場形勢運行分析兩個分析報告。不斷完善房產市場預警監測機制，約談房企，理性引導，防止價格大幅波動，全力保障房地產市場健康有序發展。

　　四、以推行標準化服務為抓手，全面提升物業管理水平。一是建立健全標準化服務體系。通過標準化管理體系的落實，來保障小區管理的科學規范。同時，對2010-2011年招標議標的物業管理項目進行了督查，嚴格整改落實。目前，全市已有130個物業小區推行了標準化服務。二是全面落實屬地管理原則。5月16日召開了全市物業管理工作現場推進會，明確要進一步落實物業管理工作的屬地化管理。特別針對動遷安置小區物業管理難的問題，加強研究并切實加大宣傳力度，努力培養業主“花錢買服務”的意識，逐步實現物業管理市場化運作;對于老住宅小區，持續實施環境整治，開展停車位改造、綠化修剪補種等工作，不斷美化小區環境。三是加大物業糾紛調處力度。強化民生導向，高效處理由“12345”市民熱線、城市e管家、政風行風熱線等渠道反映的物業小區管理問題，狠抓小區衛生環境，深入推進文明城市創建。1-5月份，受理各類投訴580起，辦理市領導批轉信訪20件。同時，強化考核，建立黑名單制度，對一些誠信缺失、無業績、物業服務質量差的物業企業，限制其參加政府項目物業管理的招投標。

　　另外，我們還聯合住建局開展了我市城鎮老舊樓房安全的排查工作，排查意見已經向各責任主體單位進行了反饋;主辦人大建議政協提案23件(人大建議9件，政協提案14件);加大依法行政力度，發放破壞房屋安全結構整改通知書30份;黨的群眾路線教育活動已進入第二環節;七彩聯盟黨建、機關文明創建、志愿者服務等各項工作均有序推進。上半年雖然各項工作均取得了一定成績，但與市委市政府的要求還有不少差距。下半年我們將圍繞全年目標任務，更高起點定位，更高標準落實，更高質量推進。努力實現“四個進一步”：

　　一、合力攻堅，進一步加強保障房建設和管理。一是高質高效推進項目建設。以“810工程”為主線，對2014年新開工項目和往年結轉項目加強跟蹤督查，確保項目工程按時間節點快速推進。二是加快完善住房保障體系�！禭X市共有產權經濟適用住房管理辦法》和公租房、廉租房并規兩個文件在下半年出臺。三是繼續協調對接棚戶區(危舊房)改造工作。積極對上爭取，配合項目實施單位做好包裝，爭取改造信貸資金和上級補貼資金的全面落實。

　　二、改善民生，進一步提升權屬登記服務水平。一是全面完成2014年安置房補辦證任務。加大協調督促力度，確保市委市政府交辦的32150套拆遷安置房三年補辦證計劃圓滿完成。二是強化服務，確保辦證、發證零差錯。不僅要在優質服務上下功夫，更要加大對房產政策的宣傳力度，利用新媒體進行全方位宣傳，讓當事人對登記事項的程序能全面了解，有效避免房產登記糾紛，依法保障當事人的合法權益。三是加快信息化建設的推進。年內把產權交易登記、商品房預售證發放、商品房網簽備案等信息系統整合到位。

　　三、統籌兼顧，進一步促進房地產市場穩健運行。一是召開金融機構座談會。分析房地產市場面臨的現實問題，研究加強金融機構對房企的支持措施。二是密切關注市場動態。加強分析研判，對市場形勢作出科學判斷，及時發現問題，解決問題。三是強化宣傳引導。在“一報二臺”宣傳的基礎上，利用新興媒體，及時發布市場信息，澄清坊間不實傳聞，穩定市場預期。四是調整住房供應結構。針對不同消費群體的需求，進一步細化市場開發，科學把握市場開發的戶型、數量和結構，提供可供各類人群選擇的房源，拓展剛需市場。五是加大市場巡查力度。穩定市場預期。加大對散布虛假信息、擾亂市場秩序等違法違規行為的查處力度。

　　四、多措并舉，進一步提升物業管理滿意度。一是牽頭負責市區住宅小區環境專項整治。根據市委市政府“同創共建·全民美城行動”的工作要求，聯合楊舍鎮牽頭開展好全市住宅小區環境專項整治行動。主要包括共用設施設備維修、綠化補種、11處小區內河塘整治和28個小區停車位改造等。二是開展安全生產大檢查。聯合消防大隊開展物業管理小區電梯、消防設施設備安全大巡查，全力部署消防、防汛等安全工作，排查安全隱患，確保物業小區安全有序。源頭管控、嚴格承接查驗，對新建小區項目全面排查，對公用設施設備維護不到位的督促整改。三是完成拆遷安置小區調研報告。赴昆山、太倉、蘇州姑蘇區等地調研拆遷安置房物業管理的相關情況，結合我市實際，提出拆遷安置小區物業管理相關建議，供市領導決策。四是加強宣傳，形成共識。重點宣傳江蘇省《物業管理條例》，提高社會各界對物業管理工作的認識，嚴格規范業委會運作，印制業委會操作手冊，切實增強廣大業主的自我約束、理性維權意識，形成齊抓共管物業管理工作的共識。為我市創建“全國文明城市四連冠”作出我們應有的貢獻。

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