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關(guān)于農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心上半年的工作總結(jié)
**年上半年，我中心切實按照年初確定的工作思路，在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的正確領(lǐng)導下，在縣委農(nóng)工辦的直接指導下，全體同志齊心協(xié)力，自我加壓，負重奮進，扎實工作，在深化農(nóng)村改革和農(nóng)村工作的協(xié)調(diào)督導、農(nóng)民負擔監(jiān)控、財務(wù)管理、合同管理、參謀決策方面取得了一定的成績。具體表現(xiàn)在以下幾個方面：
一、緊扣發(fā)展主題，參謀助手作用進一步發(fā)揮。
1、參與決策。我中心年初對涉及農(nóng)村工作全局的問題，直接參與調(diào)查研究，制定方案。我們?yōu)辄h委、政府先后起草了關(guān)于農(nóng)村三費征收實施意見，集體資產(chǎn)管理，化解村級債務(wù)的措施，村組干部工作目標考核，農(nóng)民負擔監(jiān)控，農(nóng)村財務(wù)管理等方面的文件，為全鎮(zhèn)“經(jīng)濟倍增、環(huán)境倍優(yōu)”，擬定了可行方案，發(fā)揮了參謀助手的作用。
2、盡力服務(wù)。年初按照縣委文件精神，據(jù)實分解一事一議籌資籌勞任務(wù)，為深化全鎮(zhèn)農(nóng)村稅費改革，保證鎮(zhèn)村兩級機構(gòu)正常運轉(zhuǎn)，維護農(nóng)民合法權(quán)益，保持農(nóng)村社會穩(wěn)定奠定了基礎(chǔ)。積極籌辦鎮(zhèn)每年一次的三級干部總結(jié)表彰會議，對照有關(guān)文件，收集各方資料，編制獎勵方案，為黨委、政府召開表彰會議做好一切準備工作，為調(diào)動全鎮(zhèn)廣大干部群眾發(fā)展經(jīng)濟積極性起到了一定的促進作用。
二、緊扣發(fā)展主題，農(nóng)村財務(wù)管理進一步強化。
為鞏固和發(fā)展去年化解村級債務(wù)的成果，保護和壯大集體經(jīng)濟，今年初，我中心根據(jù)黨委、政府的要求，深入調(diào)查研究，針對村級集體經(jīng)濟的實際狀況，多管齊下，努力增加村級集體收入，強化管理，嚴格控制村級費用支出。一抓收支臺帳的建立。年初指導各村（居）編制村級收支預(yù)算方案，方案審定后，要求各村（居）嚴格按預(yù)算執(zhí)行使用，每月按時登記收支臺帳，每個季度公布一次收支結(jié)果，對照預(yù)算查原因。二抓報帳制度的執(zhí)行。每月5日，各村（居）把上月收支票據(jù)送農(nóng)經(jīng)中心審核，經(jīng)審核同意后入帳，特別對費用報支，嚴格了審批程序及限額控制。村級取消高利息借貸，所有借款利息一律按銀行同等貸款利率標準執(zhí)行，不計復(fù)息，實行先付本后付息，僅這一項我鎮(zhèn)今年以來已降低支出20多萬元。三抓集體資金“村有鎮(zhèn)管”制度的落實。我中心側(cè)重管理好各村（居）的經(jīng)濟、副業(yè)本文來自文秘之音，更多精品免費文章請登陸查看等項目發(fā)包收入的資金管理，村級資金實行所有權(quán)不變，鎮(zhèn)、村雙向監(jiān)督，保證了集體資金不流失。四抓村務(wù)公開制度的落實。定期民主理財，定期公布上墻，實行村務(wù)陽光操作。五是抓重點村（居）的監(jiān)控。&&&&既是資源大村，又是債務(wù)大村、矛盾大村。該村年初債務(wù)達666萬元，今年我中心抓住該村7600畝副業(yè)田全部到期的契機，協(xié)調(diào)鎮(zhèn)工作班子進駐該村達兩個多月，逐步鈍化該村矛盾，順利實現(xiàn)副業(yè)田發(fā)包工作，收取承包金480萬元，收回陳欠款220萬元，償還了債務(wù)550萬元，一舉摘得了縣財務(wù)管理重點村的帽子*****是債務(wù)大村，歷來財務(wù)管理混亂，今年來我中心對該村2001年并村以來的財務(wù)進行了全面審計，目前，該項工作正在進行中。上半年，我中心對全鎮(zhèn)11個村（居）財務(wù)進行了回頭看、重點看，特別是債務(wù)大村、新增債務(wù)村進行了重點解剖，及時向鎮(zhèn)黨委、政府匯了報村級財務(wù)情況動態(tài)。
通過上述措施的落實，全鎮(zhèn)農(nóng)村財務(wù)管理出現(xiàn)了新的特點：一是鎮(zhèn)村干部對農(nóng)村財務(wù)管理的意識普遍增強；二是村級積累逐年增加，借款和非生產(chǎn)性開支大幅度下降；三是財務(wù)管理逐步實現(xiàn)規(guī)范化、制度化，會計隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)也得到了明顯提高；四是涉及財務(wù)問題的上訪糾紛明顯減少。
三、緊扣發(fā)展主題，農(nóng)民負擔監(jiān)控力度進一步加大。
我中心在控減農(nóng)民負擔工作上，嚴格按照縣委、縣政府有關(guān)文件精神落實，我鎮(zhèn)今年農(nóng)民負擔一事一議籌勞47.55萬元，一事一議籌資41.97萬元，認真抓好農(nóng)民負擔監(jiān)督卡的發(fā)放。五月初，我中心落實專人下村抽查監(jiān)督卡的填發(fā)情況，確保村（居）不增加負擔項目，不提高負擔標準，保證農(nóng)民負擔監(jiān)督卡發(fā)放到戶率達100%。
四、緊扣發(fā)展主題，土地合同管理進一步規(guī)范。
大力宣傳土地承包法，建好土地管理檔案，強化集體土地管理職能，指導幫助全鎮(zhèn)11個村（居）搞活土地流轉(zhuǎn)，建立土地流轉(zhuǎn)檔案，積極引導農(nóng)民有償轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)，集中連片招標發(fā)包，走專業(yè)大戶經(jīng)營、規(guī)模經(jīng)營之路。我鎮(zhèn)今年上半年土地流轉(zhuǎn)面積達2140畝，既增加了農(nóng)民的收入，又增加了村級積累。加強土地承包合同的簽訂和管理，實現(xiàn)了合同管理規(guī)范化，保證合同管理達三個100%，即：合同簽定率達100%，合同兌現(xiàn)率達100%，合同入檔率達100%。
五、緊扣發(fā)展主題，勞動力轉(zhuǎn)移成效進一步凸現(xiàn)。
隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，不斷完善，農(nóng)村稅費改革成果不斷鞏固，農(nóng)村富余勞動力從盲目轉(zhuǎn)移逐步形成規(guī)模轉(zhuǎn)移，從出賣廉價勞動力逐步向技能勞動力轉(zhuǎn)移，從國內(nèi)市場走向國際市場。為此，我中心積極引導勞動力轉(zhuǎn)移，培訓勞動者技能，主動聯(lián)系蘇南有關(guān)單位，將我鎮(zhèn)富余勞動力及時輸送出去。據(jù)統(tǒng)計，我鎮(zhèn)止今年上半年農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移達 13456人次，其中出國的有354人次，已實現(xiàn)勞務(wù)收入1.12億元，勞平8323元。
六、緊扣發(fā)展主題，單位創(chuàng)收途徑進一步拓寬。
隨著農(nóng)村稅費改革的不斷深入，農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心以前靠吃政策飯的時代已一去不復(fù)返，如何在現(xiàn)有的條件下創(chuàng)收增收，如何生存是擺在我們面前的一大問題。我們從以下幾方面已實現(xiàn)收入6.65萬元。
一是我鎮(zhèn)所有經(jīng)濟田的發(fā)包，農(nóng)經(jīng)中心全程跟蹤服務(wù)，按中標額的2%收取合同鑒證費，上半年已收取2.3萬元。
二是配合政府部門征收農(nóng)業(yè)三費收取手續(xù)費4萬元。
三是門面房租金0.35萬元。
通過以上途徑，我們基本解決了在編人員上半年國標工資待遇問題。
七、緊扣發(fā)展主題，自身建設(shè)位次進一步提升。
上半年，全縣農(nóng)經(jīng)服務(wù)體系人員實現(xiàn)了全面改革，為了適應(yīng)改革需要，適應(yīng)市場經(jīng)濟的發(fā)展，我們注重把隊伍建設(shè)放在重要位次，努力抓出成效。一是加強思想教育，提高政治素質(zhì)。采取集中學習和分散學習相結(jié)合的方法，認真學習“三個代表”重要思想，認真原創(chuàng)文秘網(wǎng)站:文秘知音學習農(nóng)村稅費改革有關(guān)文件，提高中心工作人員的政治素質(zhì)和掌握政策的水準。二是加強業(yè)務(wù)培訓，提高工作水平。在經(jīng)費非常緊張的情況下，我們抽出一定的資金讓有關(guān)人員學習電腦、學習法規(guī)、參加有關(guān)部門組織的培訓，鼓勵青年同志參加自學考試。三是加強工作考核，爭創(chuàng)一流業(yè)績。年初，制訂了各人崗位目標百分考核責任制，年終逐項考核，獎優(yōu)罰劣，激勵先進，鞭策后勁，扎實開展了爭先創(chuàng)優(yōu)活動。
總結(jié)上半年工作，我們?nèi)〉玫某煽兪强隙ǖ摹５泊嬖诓蛔�，主要是三個不夠：一是深入調(diào)查研究少、典型經(jīng)驗推廣不夠；二是對農(nóng)村財務(wù)管理抓得不夠平衡，積累到位不夠；三是為農(nóng)服務(wù)意識不強，服務(wù)收費不夠。下半年，我們將進一步發(fā)揚成績，消除薄弱環(huán)節(jié)，切實開拓進取，力求再上新水平。
下半年工作目標措施
**年是我鎮(zhèn)實施“經(jīng)濟倍增、環(huán)境倍優(yōu)”戰(zhàn)略的重要之年，我們農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心的全體同志，決心緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府年初制定的目標去開拓，去拼搏。下半年，我們工作總的指導思想是：深化改革求突破，強化管理抓基礎(chǔ)，緊貼中心搞服務(wù)，挖掘潛力出效益，爭創(chuàng)工作第一流。
——鞏固稅費改革成果。我們農(nóng)經(jīng)中心要做的是切實落實稅費政策，據(jù)實收取一事一議籌資籌勞，監(jiān)督村（居）用人機制，杜絕增加農(nóng)民負擔的隱患。
——建立健全改革機制。在深化農(nóng)村改革過程中，建立規(guī)范集體資產(chǎn)權(quán)屬變更的程序，確保集體資產(chǎn)不流失；在不改變土地集體所有制的前提下，建立土地流轉(zhuǎn)檔案，搞好土地流轉(zhuǎn)；建立勞動力輸出臺帳，拓寬勞動力輸出渠道，提高勞動力輸出率。
——強化財務(wù)管理水準。今年實現(xiàn)村級積累新增200萬元，實現(xiàn)無債村3個。
為實現(xiàn)上述目標，下半年將突出抓好六個方面的工作：
�。ㄒ唬╈柟潭愘M改革成果，全面深化農(nóng)村改革。
1、繼續(xù)加大推進力度，盤活集體資產(chǎn)。
突出抓好集體資產(chǎn)管理的規(guī)范運作，緊緊圍繞確立管理主體，完善經(jīng)營體制，強化措施考核的總體要求，從集體資產(chǎn)管理體制入手，盤活集體資產(chǎn)，摸清各村（居）的家底，明晰產(chǎn)權(quán)、健全機構(gòu)、落實制度、強化責任，確保農(nóng)村集體資產(chǎn)管理工作步入健康的軌道。
2、堅持二輪承包30年不變，讓農(nóng)民吃下定心丸。
嚴格執(zhí)行《土地法》，堅持二輪承包30年不變，增強農(nóng)民對土地承包政策的穩(wěn)定感，調(diào)動農(nóng)民加大土地投入的積極性，按照“明確所有權(quán)、強化發(fā)包權(quán)、穩(wěn)定承包權(quán)、搞活使用權(quán)”的思路，因地制宜，多種形式建立土地流轉(zhuǎn)機制。具備條件的村（居），要積極推進土地適度規(guī)模經(jīng)營，使農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。
（二）控減農(nóng)民負擔，切實硬化監(jiān)督措施。
稅費改革后，農(nóng)民仍然存在一些隱形負擔，如一事一議籌資，現(xiàn)在變成無事也籌資的現(xiàn)象。抗旱排澇費用分擔不民主，雜工雜支使用不透明，公益事業(yè)的興辦變成了向農(nóng)民集資興辦。因此，作為農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心應(yīng)該為農(nóng)民著想，嚴把政策關(guān)，硬化監(jiān)督措施，加強農(nóng)民負擔的監(jiān)督檢查，使農(nóng)民的負擔真正地降下來。
�。ㄈ┚o貼經(jīng)濟建設(shè)中心，大力開展農(nóng)經(jīng)服務(wù)。
圍繞鎮(zhèn)黨委提出的工作目標，積極發(fā)揮參謀助手作用。
1、政策宣傳不走樣。農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心是黨在農(nóng)村各項方針政策的宣傳者和執(zhí)行者，是基層黨委政府的參謀，我們要及時將中央的涉農(nóng)文件宣傳到位，將農(nóng)民的呼聲及時反饋給領(lǐng)導，使黨的政策得民心、順民意。
2、調(diào)查研究不間斷。發(fā)揚調(diào)查研究的好傳統(tǒng)、好作風，積極撰寫有價值的調(diào)查文章和材料，為領(lǐng)導決策提供依據(jù)。明年我們重點從五個方面搞好調(diào)查研究。一是深化農(nóng)村改革的熱點、難點及其解決方法；二是黨在農(nóng)村經(jīng)濟政策的貫徹執(zhí)行情況；三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的做法和基本經(jīng)驗；四是勞動力轉(zhuǎn)移的發(fā)展趨勢；五是農(nóng)村合同管理、財務(wù)管理基本經(jīng)驗、存在問題及其解決對策等。
3、主動協(xié)調(diào)不放松。認真搞好綜合協(xié)調(diào)工作，在農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃制訂、農(nóng)村政策的貫徹落實和督查，發(fā)展創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)、資源開發(fā)、扶貧致富以及農(nóng)村工作綜合考核等事關(guān)全局的工作中，主動謀劃、超前調(diào)研，大膽“進諫”，獻計獻策，充分發(fā)揮參謀助手的作用。
�。ㄋ模⿵娀r(nóng)村財務(wù)管理，嚴格壓縮費用支出。
今年農(nóng)村財務(wù)管理總的目標是：會計記帳實行電算化，村級積累年末要新增200萬元；“兩款”、“借款”年末比年初要各下降40%以上，消滅赤字村達3個，嚴格控制非生產(chǎn)性開支。
對農(nóng)村財務(wù)管理堅持常抓不懈，做到制度化、正�；�。明年村級記帳全部實行電算化，在硬件上抓投入，再添計算機一臺、打印機一臺，使農(nóng)村財務(wù)原創(chuàng)文秘網(wǎng)站:文秘知音實行規(guī)范化記帳。重點突出抓好村級收入，壓縮費用支出，幫助清收“兩款”，償還“借款”，保證積累到位。并繼續(xù)執(zhí)行資金“村有鎮(zhèn)管”制度，村級收支嚴格執(zhí)行年初預(yù)算方案，加大監(jiān)督力度，對問題多、群眾意見大的村（居）重點解剖，適時曝光。
�。ㄎ澹┩貙拞挝粍�(chuàng)收渠道，切實增強造血功能。
農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心隨著農(nóng)村稅費改革的不斷完善，政策性收費渠道已經(jīng)越來越狹小，直接威脅到農(nóng)經(jīng)服務(wù)中心的生存。我們在政策允許的范圍里明年將繼續(xù)抓好以下三方面的收費工作：
一是抓好所有經(jīng)濟項目、副業(yè)田發(fā)包鑒證工作，全程跟蹤服務(wù)，按中標額的2%收取服務(wù)費。
二是明確專人為各村代記帳員，收取一定的記帳員工資。
三是參與勞動力轉(zhuǎn)移，收取中介費。
（六）實施以人為本戰(zhàn)略，不斷強化隊伍建設(shè)。
實踐告訴我們，搞好農(nóng)經(jīng)工作，必須建立一支訓練有素、能打硬仗的農(nóng)經(jīng)隊伍。這就要求我們把提高隊伍素質(zhì)放在重要位置，抓出成效。一是堅持思想教育，提高政治素質(zhì)。結(jié)合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，采取集中學習和分散自學的辦法，進一步增強大家改革開放意識、為民服務(wù)意識、克己奉公意識。并加強自我修養(yǎng)，正確對待工作，正確對待自己，正確對待榮譽、職務(wù)，團結(jié)合作，形成講團結(jié)、賽實績、爭奉獻的氛圍。二是堅持業(yè)務(wù)學習和培訓，提高全體人員的工作水平。三是鞏固農(nóng)經(jīng)服務(wù)體系改革成果，強化工作考核，創(chuàng)一流業(yè)績。根據(jù)全年的工作目標任務(wù)，對中心人員實行分工定崗，制訂嚴格的百分考核責任制。
農(nóng)經(jīng)部門既是黨在農(nóng)村最基層的理論宣傳者、政策執(zhí)行者，又是黨委、政府的參謀助手。因此，我們要始終把群眾的利益放在首位，主動謀劃，超前調(diào)研，為創(chuàng)造性地搞好農(nóng)經(jīng)工作、服務(wù)“雙倍”作出新的更大的貢獻！
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