辦事處工作總結報告

辦事處工作總結報告

　　200X年是實施“十一五”規劃的開局之年，也是實施建設社會新農村發展戰略的第一年。半年來，安銅辦在區委、區政府的正確領導下，認真貫徹黨的十六大及十六屆四中、五中全會和區委八屆十次全會精神，全面落實科學發展觀，繼續以經濟建設為中心，以加快城鎮化建設和社會主義新農村建設為重點，以促進經濟、社會協調發展為目標，不斷解放思想，振奮精神把各項工作融入統籌城鄉發展實現城鎮化和建設社會主義新農村的戰略大局中，堅持黨的領導、人民當家作主和依法治辦的有機統一，以加強民主法制建設，保障和促進改革發展穩定為根本任務，以實現和維護全辦最廣大人民的政治、經濟、文化權益為根本目標，堅持以經濟建設為中心，堅持以人為本，比較圓滿地完成了辦事處上半年的工作目標和任務，為進一步實現辦事處的城鄉統籌發展，實現城鎮化打下了堅實的基礎。

　　一、經濟快速穩步發展

　　（一）各項經濟指標持續增加

　　今年1~6月份辦事處實現營業收入 億元，比上年同期實際增長 %；企業增加值完成 億元，比上年增長 %；企業總產值完成

　　億元，比上年增長 %；規模內企業完成營業收入 億，實現增加值 萬元，利潤 萬元；實現財政收入 萬元，比上年度增長

　　%；農民人均純收入 元，比上年增長 %；招商引資完成 萬元。

　�。ǘ�）以科學發展觀為指導，促進經濟工作再上新臺階。

　　年初，為全面落實區委八屆十次全會精神和辦事處建設社會主義新農村的總體要求，我們認真分析企業的實際情況，決定實施工業經濟“一二二”工程，即確保一個億元企業，新增兩個年營業額3000萬元企業和兩個1000萬元企業；盤活現有企業的存量資產，加快企業結構調整的步伐。為此，我們一是扶優扶強，努力培育支柱產業。在對外招商引資十分困難的情況下，我們在現有的25家中小企業中，選出了以爐料公司、井建公司、駿馬球團公司、雙星水泥公司、馬鞍磨球公司、恒聯礦業公司等一批發展前景好、市場競爭力強的企業作為重點，并建立了工委領導聯系點制度，每位領導負責聯系一個企業，而且與該企業的業績同考核月獎懲。有力地支持了企業的發展和壯大。截止6月底，區內五家規模內企業實現營業收入

　　億元；實現企業增加值

　　萬元。二是整合資源，積極轉變經濟增長方式。今年以來，辦事處一方面重點支持一些符合國家產業政策、市場前景好的企業和產業，鼓勵他們發展壯大，另一方面配合市有關部門淘汰關閉一些國家明令禁止的行業，整合發展資源，提高經濟增長質量，促進我辦經濟結構的進一步優化，逐步向資源節約型、環境友好型經濟轉變。三是編制項目，積極爭取發展資金。根據國家的財政政策和新農村建設的需要，我們先后編制了“小流域治理工程”“農村菜藍子工程”“南疆黃羊養殖基地工程”“科技示范戶培育工程”“企業信息化管理工程”等一批項目建議書，積極爭取上級政策資金，促進我辦新農村建設。還委托區農林水利局編制了“旗星水庫除險加固工程”和“農村飲用水安全工程”兩個項目，年內可望實施，這些項目一旦實施，必將極大地改善我辦的水利基礎設施薄弱的狀況，為實現農民增收、農村穩定、農村經濟發展起到積極的推動作用。四是加大力度，積極培育新的經濟增長點。今年，我辦新上和擴建項目各一個，累計總投資近800萬元。其中南疆黃羊養殖基地項目已建成并投入運營，該項目兼牧嶺林場和水庫綜合資源利用開發，集種植和養殖為一體，已初具規模。目前已養殖南疆黃羊50余只，養魚6萬尾。恒聯礦業公司二期擴建項目，新上磁選生產線一條，目前正在積極的建設之中，固定資產總投資達400多萬元。該項目投產后可實現年營業收入超千萬元，必將成為我辦工業企業的后起之秀。五是安全生產形勢明顯好轉。上半年我辦繼續把安全生產工作當做頭等大事來抓，今年的第一號文件、第一會議、第一份責任書就是安全生產工作，層層落實安全生產責任制，強化檢查監督，在班子建設、建章立制等方面取得了新的成效。在安全生產月活動中，還組織了市、區人大代表、政協委員到一些規模較大的企業進行安全督察，有力地促進了全辦安全生產工作的開展，取得了上半年無一起安全生產事故發生的好成績。六是群策群力，積極抓好重點工程建設。首先是陶沖水庫除

　　險加固工程建設，圍繞優質工程的目標，在規定的時間內完成了施工任務；其次是村村通工程“旗月路”建設，面臨著跨地區施工，群眾工作十分艱難的困難，辦事處領導夜以繼日，苦口婆心，利用人情、親情、感情，上下求索，做了大量而細致的群眾思想工作，克服重重阻力，在兄弟鎮、村領導的配合下，于5月底實現了全線貫通，有效地改善了我地的交通環境。

　　二、明確目標、精心組織，全面推進社會主義新農村建設

　　建設社會主義新農村是我國十一五規劃的重要內容，是全面建設小康社會，統籌城鄉發展，工業反哺農業、城市帶動鄉村，切實解決

　　“三農”問題的重要舉措，上半年辦事處根據郊區區委、區政府的統一部署，把建設社會主義新農村工作作為辦事處今年工作的重中之重，全力投入，積極開展“四清”、“四改”、“兩拆”，圍繞“七化”目標全面推進社會主義新農村建設。為把新農村建設好，我們：

　�。ㄒ唬┏闪⒔M織，廣泛宣傳，深入發動，與廣大干群攜手共建新農村。辦事處首先成立了以工委書記為組長的新農村建設領導小組，并及時召開全辦動員大會，增強廣大群眾對新農村建設的思想認識，把廣大干部群眾的注意力集中到新農村建設上來。為了做好前期發動工作，辦事處還將3月份定為建設社會主義新農村“宣傳突擊月”，廣泛利用《致廣大農民朋友的一封信》、簡報、橫幅、標語、宣傳廣播車等多種載體，大力宣傳建設社會主義新農村的好處，動員廣大群眾發揮主人翁精神，積極投身到新農村建設中來。

　�。ǘ�）明確目標，重點突出，措施具體。辦事處根據市區新農村建設的具體要求，針對辦事處自身實際，明確了新農村建設的目標任務，以“四清”“四改”“兩拆”為突破口，以馬鞍示范村為重點，全面推進新農村建設。自正式開始建設以來，我們目前已完成了：①“四清”：清理垃圾748立方米，清溝（塘）8681立方米，清理柴垛48處，清理路障110處。②“四改”：完成改廁20戶（簽約210戶），改廚122戶，改圈6戶。③“兩拆”：拆除破舊遺棄和危險建筑物31處，拆除在礙交通和村容村貌的建筑物和堆放物274平方米（房屋22間）④公共設施建設情況：村村通硬化道路7.9公里，鋪設人行道210米，修建排水溝渠210米，河道護砌110米，完成菜市場整體改造工程1000平方米。興建公廁和垃圾中轉站各一座，完成了辦事處總體規劃和中心鎮、中心村的建設規劃，并形成了成果圖。同時完成了中間河中間段治理工程，示范小區標準化建設和水電線路改造，完成了健身場地、衛生室、文化活動中心、銅馬公園和超市建設工程，興建示范小區公廁2座，新增藏書2000冊，出新圍欄600多米，整合了區內公共基礎設施。

　�。ㄈ�）落實責任，狠抓長效管理。為保證社會主義新農村建設的成果，落實好責任，辦事處尤其重視長效管理機制的建立。我們除了實行周調度會制度外：一是與各成員單位簽訂了新農村建設目標責任狀，確定考核任務。二是制定了建設社會主義新農村管理責任制，討論通過了村容村貌整治期間的“四清”、“四改”、“兩拆”的補助標準。三是制作了“文明監督卡”。充分發揮村級自治組織，共青團、婦聯等的作用，廣泛開展“百家女走百家門”活動，堅持每月、每季、年度考核評比。四是充實了環衛隊力量，并加大了對環衛經費投入和工作考核力度。五是重點路段增加了垃圾池和垃圾桶，嚴格實行一天“兩清掃一清運”，真正做到戶堆放、村收集、辦清運。六是充分發揮“五老”的作用，做到環境衛生整治有五老帶頭，長效管理，五老監督，檢查考核由五老定高低，獎罰兌現五老拍板。七是嚴格考核辦事處機關干部和村支兩委。將機關全體工作人員今年第十三個月工資基數作為風險金，根據上級考核結果按等次分別給予獎懲，對各村書記、村支兩委、一般工作人員也同樣向辦事處建設社會主義新農村領導小組辦公室交納保證金，根據年終考核兌現獎懲。

　　三、社會事業全面進步

　�。ㄒ唬┻M一步加大社會治安綜合治理力度，為礦區經濟繁榮創造良好環境。

　　我們一是強化責任制的落實，與辦屬各單位、駐礦單位簽訂責任書

　　份，明晰目標，分解任務；二是認真開展“五五”普法活動，強化宣傳，利用板報、會議、培訓班、宣傳車、發放法制資料等多種形式廣泛宣傳；三是進一步完善“四結合”防控體系，以安銅派出所為骨干，組織基層民兵、共青團員、聯防中隊，采取定期與不定期相結合的方式進行巡邏，充分發揮村民組長，部分農村老黨員、綜治信息員的作用，有效地防止了偷盜等案件的發生，今年以來我辦轄區內未發生一起“白闖”案件；四是完善村級警務室，確保實現警務前移；民事調解室，治保室“三室合一”；五是以規范化建設為抓手，進一步發揮司法調解作用，加大對重大治安隱患，復雜疑難矛盾排查調處力度。針對礦區特定環境，我們定期對一些矛盾進行摸排，及時介入，進行協調。今年上半年尤其是牧嶺鐵砂再選糾紛矛盾停息后的鐵砂外運，辦事處由綜治辦牽頭進行跟蹤協調，

　　目前外運方案已基本確定，農民群眾的利益也得到了有效保障。

　�。ǘ�）繼續加強人口與計劃生育工作力度。

　　據統計，截至六月份，轄區總人口5785人，已婚育齡婦女為1296人，上半年出生人口11人，其中一孩8人，人口性別比是120，比同期下降了10個百分點；共做四項手術46例，手術及時率、到位率均為100%。一是認真開展“計劃生育活動月”，活動月期間廣泛利用廣播、宣傳車、宣傳標語、板報等多種形式大力宣傳國家的計劃生育政策和法律法規，共張貼標語20幅，橫幅11條，出板報6期，形成了良好的計生法制氛圍。二是積極開展“五項清理”工作，對去年遺留的計生問題進行全面清理，解決了歷史遺留問題。三是著重加強流動人口管理。我們定期對外出流動人口進行摸底，建立了完善詳細的臺帳資料，及時排除隱患，上半年“北上”1次，做手術1例，杜絕了計生死角。四是加大投入，搞好服務陣地建設。辦事處對村、社區的計生服務站按規范化要求進行了進一步的完善。五是認真落實國家的有關獎勵制度，繼續開展關愛女孩“千人幫千戶”活動，開展婦科病普查活動。

　�。ㄈ�）進一步加強精神文明建設工作。

　　一是以創建“學習型”郊區活動為載體，繼續營造全民學習、終身學習的氛圍。我們按區建設學習型郊區指導委員會的要求，認真開展“學習日”活動，及時組織辦事處中心組、機關干部、支部以及村支兩委進行法律、法規、業務知識和電腦等技能學習。今年以來辦中心組學習每月不少于兩次，機關干部和支部學習達到40多次，其中重點對樹立正確的社會主義榮辱觀，“八榮八恥”和中央、省、市、區關于建設社會主義新農村的相關會議、文件精神進行了認真深入的學習，通過學習，進一步提高了辦村兩級工作人員的素質，促進了各項工作的順利開展。

　　二是創建文明單位活動扎實開展。以創建文明村、文明社區和平安村、平安社區為目標，進一步加大經費的投入，調整增加環衛和管理人員，規范了管理，開展了道路交通專項整治，結合新農村建設的“四清”“四改”“兩拆”工作，做到了溝渠暢通、道路整潔，為迎接市、區考核文明村、文明社區達標打下了基礎。

　　（四）全面構建社會保障體系。

　　一是繼續完善企業職工的社會保障體系，擴大社會保險覆蓋面，解決職工的后顧之憂。二是完善新型合作醫療制度。截止6月底全辦參保人數達到 人，參合率達

　　%，進一步確保了廣大村民病有所醫，減少因病致貧、因病返貧。三是搞好民政優撫工作。上半年農村低保110戶月發放低保款6673元，城市低保56戶月發放低保款13640萬元；在確保五保老人生活支出外，又投入近

　　萬元，對敬老院的房屋進行了二期改造；在社會救濟方面，上半年發放救災款13000元，同時積極開展第九個“殘疾人”活動日，并組織殘疾人參加了區殘聯組織的文藝匯演，取得集體一等獎和一名個人一等獎的優異成績，辦事處還為一名殘疾人解決了輪椅問題。

　�。ㄎ澹┘哟蠼逃�投入，保證教育質量。

　　一是堅持把教育放在優先發展的位置上，不斷加大對教育資金的投入力度，新建的馬鞍中心小學綜合教學樓即將投入使用。二是進一步規范學校和學生日常管理，創建安全、文明校區。三是繼續發揮法制副校長的作用，聘請有關專家舉辦各類培訓班，加強未成年人教育，上半年就開展了“紀念紅軍長征勝利70周年”愛國教育活動，教育學生發揚長征精神，自力精神；經常性地組織中小學教師與家長座談會，探討教育工作新思路。四是繼續實行高中生補貼制度。五是鞏固“兩基”成果，初等教育及初級中等教育適齡兒童少年入學率均達到100%，輟學率均控制為零，15周歲、17周歲完成率和殘兒入學率也均達到100%。

　　（六）加大財稅工作，努力增加財政收入

　　一是積極拓寬增收渠道，財政收入達到歷史新高。加大稅收征管力度，做到應收盡收；多方協調，增加稅源，解決了安銅地區運轉稅收等問題；加大協稅力度，以誠信的態度、優質的服務、優惠的政策積極吸納外圍的稅源。二是嚴格按照政策要求做好涉農資金的發放工作。上半年共通過銀行發放了糧食補貼

　　萬元。三是規范村級

　　財務管理。開展村級干部離任審計、年度審計，及時檢查、督促村級財務公開情況。四是做好辦財區管前期工作，擬定了《辦財區管實施方案》，為下一步的辦財區管打下了良好的基礎。

　�。ㄆ撸┘訌娹r組建設，為經濟社會發展提供組織保證。

　　一是繼續深入開展“三級聯創”活動，實施“雙培雙帶”的“23384”先鋒工程。二是根據黨中央、省、市、區委的統一部署，繼續開展好辦事處和各村、居委會的保持共產黨員先進性教育活動，鞏固教育成果。為使教育活動取得達到教育黨員，保持黨員的先進性作用，辦事處及時召開村級動員大會，同時督促各參學單位認真搞好學習動員、分析評議、整改提高各階段工作，保證了教育活動取得“兩不誤、兩促進”的效果�；顒悠陂g還請黨校教授為參學黨員上課，切實提高了全體參學黨員的理論素養，增強了宗旨意識和“權為民所用，利為民所謀，情為民所系”的權利觀。同時還積極開展無職黨員“建崗爭先”和黨員承諾等活動，使黨員群眾在社會主義新農村建設中發揮先鋒模范作用。

　　三是切實加強黨內廉政建設。認真貫徹落實中紀委五次會議及省、市、區、紀委相關文件精神，組織召開了辦紀工委紀檢監察工作會議，認真學習了紀檢監察和黨風廉政建設等方面的法規、文件。制定了2006年度《黨風廉政建設責任分解實施意見》和《村級領導班子和村級領導干部黨內廉政建設考核辦法》，同各單位簽訂了責任狀，突出考核的重要作用，切實提高黨員干部的廉潔自律意識和拒腐防變能力。

　　四是切實抓好日常管理工作。為保證黨員隊伍的純潔性、組織性，辦事處充分利用“學習日”、“學習周”的示范作用，及時抓好對黨員日常管理工作，對思想上有問題，工作上有困難的同志及時給予幫助，及時收繳了所有黨員黨費，以及日常新老黨員的統計，談心談話工作，使黨員管理工作規范化、制度化。

　　四、存在的問題和不足

　　一是廣大干部群眾思想還不夠解放，經濟發展環境不夠優越，區位優勢不突出。

　　二是機關作風還需進一步加強，工作的積極性、主動性有待進一步提高。

　　三是基礎設施建設仍嚴重不足，由于遠離市區，迎接輻射極低，無法實現與城市無縫對接。

　　四是辦事處遠離市區，雖然目前狀況較好，但經濟發展的后勁不足，層次不高，缺乏高科技型、節約資源型，綠色環保型企業。

　　五是農業結構雖然有所改善，但仍不夠合理，農業產業化規模小，層次低，農民增收渠道不夠寬。

　　五、下半年的工作安排

　　下半年，辦事處將繼續堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想，深入貫徹黨的十六大、十六屆四中、五中全會和區委八屆十次全會精神，以統籌城鄉發展為主線，以經濟建設為中心，以農民增收為落腳點，堅持以人為本，全面落實科學發展觀，解放思想、大膽進取，奮力拼搏，圍繞年初制定的發展目標，全面打造和諧安銅，努力實現經濟社會各項事業再上新臺階。

　　一是進一步加強對現有規模內企業的新興產業的扶持力度，確保工業經濟“一二二”工程目標實現，同時加強招商引資和產業調整工作力度，增強新項目的開發能力，力爭年內對雙馬銅礦進行正式開采。

　　二是繼續優化農業產業結構，培育發展種養殖大戶，進一步拓寬農民增收渠道。

　　三是加大基礎設施建設力度，爭取盡早完成區內所有“村村通”工程建設，啟動飲用水工程、旗星水庫除險加固工程、小流域治理工程和農村菜藍子工程等項目建設。

　　四是進一步加大社會主義新農村建設力度，加強協調各方，在完成現有新農村建設工作目標任務的基礎上，完成中心區綠化亮化工程和示范小區建設工程，進一步完善村級服務室、活動室、文化活動中心等建設。

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