納稅評估總結
總結是對取得的成績、存在的問題及得到的經驗和教訓等方面情況進行評價與描述的一種書面材料,它可以有效鍛煉我們的語言組織能力,不妨讓我們認真地完成總結吧?偨Y你想好怎么寫了嗎?以下是小編為大家收集的納稅評估總結,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
20xx年,納稅評估工作在縣局的領導下,以“打基礎、求規范、抓重點、堵漏洞、建制度、促落實”為工作思路,加強組織領導,積極探索評估管理新模式,強化行業涉稅信息采集,嚴格評估程序,開拓多元化評估辦法,增強評估實效,一個規范的納稅評估體系初步建立起來,使我局納稅評估工作上了一個的臺階,實現了“以評促改、以評促管、以評促查、以評促收”的工作要求。今年共執行評估任務#項,完成縣局下達評估任務的#%,正常結論#戶次,差異糾正性結論#戶,評估出稅款x萬元。
我們的主要做法:
一、選優擇新,建立科學規范的納稅評估體系,強化稅源管理。
強化稅源管理,建立科學規范的納稅評估體系是關鍵。我們結合我局的實際
一是確立專項評估和日常評估相結合的工作格局。日常工作中以縣局下達的專項評估任務為工作重點,保重計劃的實施率百分之百,同時抓住日常評估不放松,堅持專項評估和日常評估相結合。對評估出的突出問題,重點問題和帶有代表性的問題,集中人力物力重點解決,保證評估質量。
二是制定符合我縣實際工作的納稅評估管理辦法。在貫徹國家稅收政策的同時,結合我們實際工作,研究和制定了適合我縣具體工作的評估管理辦法。探索性地實施了“三級評審”辦法,即主評小組認真核對,對發現的問題進行舉征和分析,找出問題的源頭;評估科進行集體評審,就評估程序、使用文書、稅收政策等進行詳細核對;移交縣局評審,重點把握問題的定性問題,是否夠移交標準、政策的落實等等,保證評估程序的規范化。
三是實行多元化的評估方法,由單一稅種的評估向多稅種全面評估過度。從整體工作出發,實行多稅種同時評估的模式,做到評一戶規范一戶。就評估對象的復雜化問題,即現金交易的擴大以及不開發票收入不入賬、做賬、二套賬等情況時有發生,偷稅隱蔽性越來越強。我們在評估過程中深入企業生產現場,了解各個納稅環節,采用實物與數字相核對、帳內和帳外相核對等,就財務而言我們采用順查法、比對法等多種方法,從中發現問題,找出問題的根源,保證稅源不流失。
四是抓住選評對象的源頭,將評估效果最大化。在選擇評估對象過程中,我們采用人機結合的辦法,首先從納稅申報入手,核對財務各項指標,與同行業以及歷年指標數相核對,依托計算機,從管理軟件中調取相關數字,集中比對,從中發現疑點,確立評估對象,大大地提高了評估效率,在挖掘稅源的同時,在事前或事中減少了涉稅違法行為的發生。
二、重服幫改,確立“服務型”的納稅評估,融洽征納關系。
納稅評估是稅收管理的一個重要組成部分,確立“服務型”的納稅評估尤為重要。
一是以行業為重點,確立評改對象。對行業總體進行分析總結,從中發現管理的薄弱環節,分析被評估對象存在問題的共同點和不同點,從而幫助納稅人進行整改,集中行業相關人員進行研討,提高納稅人落實國家稅收政策的水平,今年我們集中對建筑業、房地產開發業、制造業進行了納稅評估,找出問題的共同點五處,差異點3處,涉稅總金額近百萬元,通過輔導,被評對象一一改正過來。
二是以自查為手段,突出服務理念。在評估過程中,我們深入企業,就疑點問題與財務人員一到進行逐個核對,面與面的交流,研究和落實各項稅收政策,就出現的問題,通過輔導達成共識,讓納稅人從心理明白自己錯在什么地方,該怎樣去做,對輕微的違法行為采用了以自查為主的辦法,做到了教育與懲戒相結合,融洽了稅企關系。
三是以整改為中心,堵塞管理缺口。對發生的重大違法行為,達到標準,我們及時向相關部分進行移交,保證稅法的剛性;一般性的問題,我們給予了限期整改,同時認真分析管理環節的漏洞,為征管部門提供管理建議,避免類似現象的再度發生。
四是以輔導為己任,落實稅收政策。通過評估過程,我們以輔導為中心,貫徹和落實國家稅收法律和法規,從約談開始,到評估結束,每個環節都給予納稅人正確的講解,做到了評估過程就是輔導過程。通過經常性的納稅評估分析,有效地對納稅人的依法納稅狀況進行及時、深入的控管,糾正納稅人的涉稅違法行為,提高他們依法納稅的自覺性。同時,將評估結果與當事人見面,通過約談或質詢等方式讓對方說明、解釋,提高了被評估對象的納稅意識。減少了納稅人進入稽查的頻率,減少了稅務機關和納稅人雙方因直接進入稽查后對案情分歧而產生直接沖突的'可能,起到了服務納稅人、優化經營環境的作用。
三、點面求精,提高信息采集量,整合信息。
在評估信息采集過程中,我們做到了點面求精,擴大信息的采集量,使更多有效信息進行整體整合。
一是完善重點行業資料收錄,做好數據比對。對重點行業,我們從稅務登記開始,到各種財務信息的錄入,從人工到計算機進行詳細的數據比對,及時進行垃圾數據清理,完善重點行業的各種資料信息,為總結行業評估特別奠定了理論基礎。
二是分析財務指標的變化,確定管理漏洞。在財務指標的分析中,就評析指標,如成本利潤率、毛利率、稅負差異率、庫存變動幅度、應收應付賬款變化幅度等作為重點信息管理,也根據每個不同行業,自行采集輸入有關設備的產出量、耗用原材料、電、煤、工資等指標以及產品的正常價格,取行業平均數,計算出應有的銷售收入和稅負,與各企業自動對比查找疑點問題。
三是依托計算機網絡,提高信息收集能力和質量。以多元化電子申報為切入點,提高信息的加工能力和利用效率,減少人工輸入信息量,提高工作效率和質量。
四、求真求范,高度重視約談、舉證工作和檔案管理。
在評估過程中,我們堅持執法于服務并重。
一是規范評估程序,完善評估辦法。在服務中以知法程序為中心,嚴格按照稅收征管法規定執行,認真貫徹市局下發的評估工作管理程序,從選案采用的人機結合,到評估報告的法律法規依據,每個環節我們都做到了有理有據,杜絕了服務中輕視程序,執法中忽視了服務,使服務和執法并舉。
二是規范評估文書,使執法與服務有機結合。在文書使用上,嚴格執行文書管理辦法,一事一送達,不跨環節使用文書,不缺項使用文書;在文書的填寫上,保證當事人和評估人員親自簽字,完全按照檔案管理辦法的要求進行填寫,是文書成為評估過程中一項重要的有效的法律依據。
三是注重約談和舉證,保證評估質量。約談、舉證是納稅評估工作中認定處理階段的重要環節之一,我們在查閱企業報送的財務報表、納稅申報表等申報資料,全面掌握企業生產經營情況、財務核算狀況、日常納稅情況、發票管理及稅款交納情況的基礎上,做好約談前的各項準備工作,并擬好約談提綱。掌握納稅人的基本情況和概貌,把握約談的主動權。但在實際工作中,僅憑評估人員提出的疑點就想通過約談來解決問題,顯然不可能。企業解釋“市場不好,虧本經營”等各種理由很容易搪塞過去。約談除了要求納稅人配合、主動承認問題外,我們還從生產工序、出入庫手續記錄、庫存變化、銷售數量差異、成本核算漏洞、毛利水平與應納稅金配比、預收應付賬款的來龍去脈等各方面提問,并對應答理由是否真實合理進行即時分析反應,提出不同看法,巧妙利用談話中的矛盾之處,找出疑點深入挖掘不放棄,才不會被表面現象和某種似乎合理的理由蒙蔽。
四是規范檔案管理,建立電子與紙制雙重檔案。對于每戶的評估資料和評估過程,我們都形成了管理檔案,并按照規定進行歸口存檔。為適應信息共享,我們同時又制定了電子檔案,形成評估對象雙檔制。為強化征管,提高管理水平奠定了基礎。全年共建立標準化雙重檔案14戶,歸檔14戶。
五、以案幫學,促管增收,提高評估人員的綜合素質。
保證評估質量,提高評估人員素質是關鍵。在促管增收,提高業務素質方面,我們重點做了以下幾項工作。
一是采用以評估實例為載體,強化干部的業務素質。通過學習研究其他各局的評估實例,學習其中的評估方法,評估程序,評估指標以及評估管理等,總結先進的科學的經驗為我所用,提高干部的綜合評估能力,使我們的評估工作不斷進步和完善。
二是主評人員逐案講評,提高干部的法律意識、程序意識、服務意識。在日常工作中,實行了一戶一評的管理辦法,即每個評估小組在定期的匯報會上,對自己所評的企業進行講評,分析疑點的過程,取證的要件,政策的引用以及征管的合理化建議等,都做詳細的闡述,組織全體人員進行研究分析,一方便避免執法上的不規范,另一方面也在很大程度上提高了干部的實際工作水平。
三是實行相互制約式的工作流程,相互監督,相互促進。在選擇評估對象上,由評估科依據計算機和各種申報資料確定對象;再報到業務科室進行行業和重點業戶分析,從政策上找出易發生問題的環節,進行符合;最后上報縣局,實行集體審議批準,三級評審制度,保證了評估對象選擇的科學性和公正性。對評估的業戶,實行跟蹤督導,定期進行回訪,保證評估成果的落實。在稅款征收上實行分離制度,將評估結果移交管理分局進行征收管理,實行評收分離,相互監督。
四是落實目標管理,保證評估質量。認真落實目標責任制,將評估人員的崗責落實到每個人頭上,各負其責,責任分明,與目標獎懲掛鉤。工作考核,鼓勵先進,帶動后進。通過系統的組織學習、培訓、交流、考核,進一步提高全體評估人員的綜合素質,把納稅評估工作提高到一個新的水平。
誠然,我們的評估工作也只是剛剛開始,有很多需要進一步完善的地方,我們會在今后的工作中不斷的探索,尋求提高評估質量的最佳途徑,為稅收征管服好務。
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