金融扶貧工作總結

金融扶貧工作總結

　　精準扶持，推進貧困地區(qū)金融生態(tài)環(huán)境建設。以下就是小編整理的金融扶貧工作總結，一起來看看吧!

　　篇一：金融扶貧工作總結

　　金融機構如何實施金融精準扶貧，是一個值得思考和實踐的課題。

　　當前金融機構精準扶貧的難點

　　(一)自然條件惡劣，金融扶貧風險增加。特困地區(qū)自然災害頻繁，生態(tài)環(huán)境十分脆弱。加之人口增長、不合理的耕作方式、毀林毀草開荒等不合理開發(fā)，水土流失日益嚴重，有的地方已無地可耕，連最基本的生存條件都難以保障。這些地區(qū)致貧因素多，貧困程度深，災年返貧、因病返貧現象十分普遍。

　　(二)水、電、路等基礎設施落后，金融扶貧成本增加。由于特殊的地理環(huán)境，加上長期投入有限，欠賬太多，特困地區(qū)水利灌溉程度低，公路覆蓋面窄、路況差，住房條件差。全國有3917個村不通電，380萬人無電可用，連片特困地區(qū)有3862萬農村居民和601萬學校師生沒有解決飲水安全的問題，近10萬個行政村不通水泥瀝青路。

　　(三)農村產業(yè)結構單一，金融扶貧難度增加。特困地區(qū)自然經濟占主導地位，缺乏競爭力和自我發(fā)展能力，產業(yè)構成以農業(yè)為主，糧食生產占主導地位，經濟作物等其他產業(yè)比重低，農業(yè)生產成本高，生產發(fā)展水平低，收成少，一旦遇上自然災害和市場價格下跌，貧困村農業(yè)就處于虧本經營的狀態(tài)，生活上重返貧困或維持低收入水平，難以實現資本積累。貧困村生產耕作技術低，支撐產業(yè)不強、市場接觸少、農業(yè)產品量小且市場化程度極低，產業(yè)規(guī)模小、科技含量低、產業(yè)鏈短，導致貧困村產業(yè)市場競爭力不強，可持續(xù)發(fā)展后勁不足。

　　(四)生態(tài)環(huán)境差，貧困地區(qū)信用評級困難增加。592個國定扶貧開發(fā)工作重點縣農民人均純收入不足全國平均水平的60%，農民醫(yī)療支出僅為全國農村平均水平的60%，勞動力、文盲、半文盲的比例比全國高3.6個百分點。貧困村農民長期處在封閉的環(huán)境中生活，缺乏科技知識和市場經濟意識，缺少農村實用新知識、新技術，家庭經濟脆弱，擴大家庭生產投入困難。貧困村中有一點技能的青壯年人口往往都外出務工謀出路，留守的是勞動力文化素質偏低、年齡偏大、生產能力偏弱的“三偏”農民，這部分農民“等、靠、要”的依賴思想更為嚴重。

　　(五)認識不一，金融扶貧工作推進力度不足。地方政府對金融扶貧的認識不統(tǒng)一，存在畏難情緒。扶貧工作涉及部門多，工作協調難度大。扶貧資金多為財政性資金，條塊管理，�？顚Ｓ�。財政資金作為風險補償金占比較小，扶貧資金有限，難以發(fā)揮“四兩撥千斤”的作用。

　　(六)手段乏術，金融生態(tài)符合經濟社會發(fā)展需要不足。由于信息不對稱，貧困地區(qū)農村生產要素市場發(fā)展滯后，土地承包經營權、林權、非上市企業(yè)股權等“五權二指標”要素無法有效交易和流轉，資產評估難、流轉難、變現難，要素價格發(fā)現功能難以實現，加劇了銀行與農戶、企業(yè)之間的信息不對稱問題，抑制了金融資源的及時介入。信用等級較低，貧困地區(qū)生態(tài)環(huán)境改善、信用體系建設較緩慢，市場主體信用等級偏低，合格的貸款主體較少。

　　(七)配套不夠，金融機構參與扶貧開發(fā)工作動力不足。針對貧困地區(qū)的差異化金融監(jiān)管政策、貨幣信貸傾斜政策配套不夠，金融機構將資金用于貧困地區(qū)的動力不足。專項財政稅收扶持政策配套不夠，目前還沒有針對貧困地區(qū)專門的風險補償、稅收優(yōu)惠、財政獎勵、費用補貼等政策�，F有扶貧專項資金專項投入與貧困地區(qū)需求配套不夠，由于扶貧對象多，有些地方為了兼顧公平，難免存在“撒胡椒面”式的安排資金項目的問題。

　　(八)認識誤區(qū)，貧困戶的內生需求不足。貧困地區(qū)農戶產業(yè)發(fā)展選擇較難，增收渠道單一。從筆者的調查情況看，貧困地區(qū)農戶貸款的需求分別為大件生產設備的采購、建房、婚喪嫁娶、大病住院、子女上學等，日常對貸款的.需求并不迫切。有些貧困戶仍然抱著依賴政府“輸血”式救濟的老觀念不放，有些貧困戶甚至有“金融扶貧是國家救濟，可以借錢不還”的錯誤想法。

　　金融機構精準扶貧的對策

　　(一)精準管理，創(chuàng)新扶貧開發(fā)體制機制。著力構建政府、市場、社會協同推進的“三位一體”扶貧格局，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好地發(fā)揮政府的主導作用。一是充分發(fā)揮差別化存款準備金率政策的正向激勵作用，增加貧困地區(qū)金融機構的資金來源。改進和完善支農、支小再貸款管理方式，發(fā)揮再貸款杠桿作用，調動貧困地區(qū)農村信用社、郵儲銀行等農村金融機構信貸投入的積極性。加大貧困地區(qū)信貸投入，鼓勵和支持貧困地區(qū)縣支行新增可貸資金主要留在當地使用。建立“政銀企”合作平臺，與貧困地區(qū)當地政府簽署扶貧開發(fā)合作協議，結合當地產業(yè)基礎及未來經濟發(fā)展導向，重點加大對當地龍頭企業(yè)的信貸支持力度，提供專業(yè)、系統(tǒng)和全面的金融服務。二是把深入實施新型農業(yè)經營主體主辦行制度作為開發(fā)式扶貧的重要抓手，推動扶貧小額信貸業(yè)務增量擴面，著力提升扶貧小額信貸的精準性和有效性。繼續(xù)引導金融機構靈活創(chuàng)新信貸管理機制，拓展抵質押范圍，大力推進符合貧困地區(qū)多樣化發(fā)展需要的金融產品和服務方式創(chuàng)新。三是調動多方資本與銀行信貸資金協同扶貧。發(fā)揮好財政資金的杠桿作用，重點是整合各類扶貧資金，創(chuàng)新投入方式，發(fā)揮財政資金在信用增進、風險分散、降低成本等方面的作用。健全政府資金引導、社會資本參與、市場化運作的小微企業(yè)和涉農主體擔保體系。探索建立扶貧開發(fā)專項基金，基金來源可以參照農田水利建設資金計提辦法，按照當年實際土地出讓收益的一定比例計提。

　　(二)精準施策，建立農村扶貧金融組織體系。一是建立分層次、廣覆蓋、高效率的農村金融組織體系，加強貧困地區(qū)服務渠道和能力建設，適量增加貧困地區(qū)營業(yè)網點，發(fā)揮物理網點+電子銀行+代理渠道優(yōu)勢，進一步延伸服務網絡，擴大金融服務覆蓋面，讓貧困地區(qū)農戶實現“足不出村”的基礎金融服務。二是運用“金融+”，將金融機構自身優(yōu)勢與扶貧政策相結合，探索創(chuàng)新扶貧貸模式，推動信貸資金流向當地產業(yè)、農戶發(fā)展最需要的地方。三是構建“人在網中走，檔在格中建，格格有服務”的金融服務新格局。積極發(fā)揮網絡優(yōu)勢，借助政府網格化信息平臺，搭建基層金融服務“最后一公里”的橋梁。結合“扶貧貸”推進金融服務網格化，提升扶貧功效，填補服務空白。

　　(三)精準發(fā)力，高標準選定金融支持項目。一是大力支持農業(yè)農村基礎設施建設，改善貧困地區(qū)農業(yè)農村生活條件。農村地區(qū)尤其是貧困地區(qū)政府財力有限，公路交通、水利、能源等基礎設施建設欠賬較多，成為制約地方經濟發(fā)展的瓶頸。積極支持特困地區(qū)的水利、公路、棚戶區(qū)改造和整體城鎮(zhèn)化建設，著力改善貧困地區(qū)農民生產生活條件。二是大力支持農業(yè)產業(yè)化經營，培育貧困地區(qū)特色優(yōu)勢產業(yè)。發(fā)展農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)和農業(yè)小企業(yè)，積極支持貧困地區(qū)畜禽、茶葉、中藥材、蔬菜、水果等特色產業(yè)，著力推進優(yōu)勢農產品向優(yōu)勢產業(yè)集中、生產加工向龍頭企業(yè)集中，走“公司+基地+農戶”的產業(yè)化經營之路，帶動貧困地區(qū)農民增收致富。三是積極支持貧困地區(qū)農產品物流體系建設，搞活農產品流通。

　　(四)精準滴灌，創(chuàng)新農村金融產品和服務方式。一是創(chuàng)新農村生產要素擔保方式。農村“五權二指標”即農村土地承包經營權、林權、水域灘涂養(yǎng)殖權、集體建設用地使用權、房屋民有權，城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤指標和耕地占補平衡指標。積極穩(wěn)妥開展農村“三權”抵押試點，創(chuàng)新“三權”抵質押金融產品。鼓勵將法律法規(guī)不禁止、產權歸屬清晰的農村集體房屋、土地等不動產，機器設備、產成品等農村資產都納入擔保品范圍充分激活農村沉睡資產，擴大農業(yè)企業(yè)抵質品范圍。二是創(chuàng)新易地扶貧搬遷模式。結合扶貧搬遷項目“公益性、基礎性、戰(zhàn)略性”的特點，按照“政府主體、實體承貸、獨立審貸、擇優(yōu)選貸”的模式，確保易地搬遷移民搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。以土地為抓手，通過土地增減掛鉤政策解決金融扶貧貸款的還款資金來源，將拆舊區(qū)具備復墾條件的集鎮(zhèn)、村莊、農村居民點和零星分散的宅基地，納入拆舊區(qū)規(guī)劃，與區(qū)位條件好、發(fā)展較快的城鎮(zhèn)建新區(qū)組成掛鉤周轉項目區(qū)，并允許土地培養(yǎng)掛鉤指標在省內實現價值互換、有序流轉。三是加強銀行、保險、融資擔保機構的業(yè)務合作，形成三者之間的協同效應，充分發(fā)揮政府、市場、中介組織的作用，探索助農貸、助保貸、助貧貸等信貸產品，分散和緩釋三農信貸風險，有效支持農村實體經濟的發(fā)展。

　　(五)精準搭橋，實施智力式扶貧。一是提供信息支持。充分發(fā)揮金融機構的客戶優(yōu)勢、信息優(yōu)勢，為貧困地區(qū)招商引資提供信息、牽線搭橋，搭建“融資+融智”的創(chuàng)富平臺，幫助當地引進一批“兩型”產業(yè)項目，增強發(fā)展后勁。二是大力開展科技培訓。聘請農、林、特、畜牧等專業(yè)技術人員，以使用技術培訓為重點、以產業(yè)扶貧為目標，培訓新型農民，達到一戶一個科技明白人，積極實施“雨露計劃”工程，提高貧困農民外出就業(yè)和穩(wěn)定增收能力。三是持續(xù)開展送金融知識下鄉(xiāng)活動。加大貧困地區(qū)金融知識宣傳培訓力度，捐贈科普、農業(yè)、創(chuàng)業(yè)、管理等文化書籍和光碟，幫助貧困地區(qū)群眾提高文化水平，增長金融知識，使農民學會金融致富。

　　(六)精準扶持，推進貧困地區(qū)金融生態(tài)環(huán)境建設。一是加快貧困地區(qū)農村信用體系建設。完善農村信用環(huán)境評估體系建設，完善農戶信用信息征集與評價，加快建立貧困地區(qū)市場經營主體電子信用檔案，健全針對市場經營主體的信用評價體系。二是深入開展“信用戶”、“信用村”、“信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”以及“貧困地區(qū)示范戶”、“農村青年信用示范戶”等創(chuàng)建活動，嚴厲打擊各種逃廢債行為，不斷提高貧困地區(qū)各類經濟主體的信用意識，營造良好的農村信用環(huán)境。三是培育貧困戶珍惜個人信用的意識。通過警示教育，提醒貧困戶樹立“珍惜信用”的意識，增強個人信用保護意識，當誠信客戶。

　　篇二：金融扶貧工作總結

　　今年以來，內鄉(xiāng)農信聯社多措并舉、因地施策，結合省聯社、市農信辦以及地方黨委政府關于金融扶貧的有關規(guī)定，不斷創(chuàng)新金融服務，實施精準扶貧，全力支持縣域經濟發(fā)展。

　　下沉渠道建設，實行全面覆蓋。近年來，該聯社以“服務三農、改善民生”為根本宗旨，業(yè)務重心向縣域、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村組傾斜，服務重點向廣大農村和農戶聚集，大力實施普惠金融，不斷加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村組的渠道建設，加強了服務的全覆蓋。截至目前，該聯社共布放atm機等自助設備37臺，pos終端500多臺，助農取款網點41個，真正成為廣大老百姓特別是偏遠的鄉(xiāng)村居民“最貼心的銀行”和“家門口的銀行”。

　　優(yōu)化服務，大力籌措資金。年初以來，該聯社就立足“存款立社、存款興社”的經營理念，強化措施，深挖儲源，緊緊抓住“雙節(jié)”期間資金回流快、外出務工人員返鄉(xiāng)過年的有利時機，開展形式多樣的優(yōu)惠活動，并策劃了“情人節(jié)存款送電影票”“三八女人節(jié)送健康”以及“看桃花洗照片”等系列存款營銷活動。同時，大力開展規(guī)范化服務建設工作，加大規(guī)范化服務考核力度，開展“優(yōu)秀服務明星”“優(yōu)秀服務網點”等評比活動，不斷提升全縣農信社的'服務水平。截至目前，該聯社各項存款余額達到673526萬元，較年初增加65063萬元，為支農支小和金融扶貧的資金需求提供了強有力地保障。

　　認真調研考察，實施精準扶貧。為深入了解扶貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組和農戶的詳細情況，該聯社早安排、早部署、早調研，成立了內鄉(xiāng)縣農信社金融扶貧工作領導小組，年初就積極和縣扶貧辦進行對接，掌握詳細的扶貧對象資料。該聯社還成立“三農”事業(yè)部，按鄉(xiāng)劃片，結合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社員工，進行大范圍的摸底排查、主動推薦、詳細考察、仔細審查、上會研究，最終確定扶貧對象。同時，該聯社結合內鄉(xiāng)縣扶貧對象的實際情況，實時印發(fā)了《精準支持三農“扶貧惠農貸”活動方案》，對轄內符合農信社金融扶貧條件的對象進行建檔立卡，精準識別出了16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)88個貧困村共13742戶貧困戶，并推出有針對性的“農戶脫貧惠農貸”“產業(yè)扶貧惠農貸”等信貸產品，實施精準投放、精準扶貧。

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